天水是中华民族人文始祖伏羲的诞生地,素有“羲皇故里”之称,是中华文明的重要发祥地之一。在中华民族源远流长的历史长河中,伏羲文化作为中华民族传统文化的源头,成为增强民族凝聚力的重要文化纽带,呈现出更为广阔的前景。公祭人文始祖伏羲大典暨中国天水伏羲文化旅游节,自1988年开始举办,规模和影响逐年扩大;2005年开始,公祭大典由省政府主办。伏羲文化旅游节和公祭伏羲大典作为天水乃至甘肃独特的文化品牌,将不断发扬天水中华民族之根、华夏文明之源的优势,成为全球华人寻根溯源、省亲祭祖的盛会。伏羲文化旅游节和公祭伏羲大典的成功举办,必将为弘扬伏羲文化、建设特色文化大市、推动天水经济发展、构建和谐社会发挥积极作用。
近年来,天水市委、市政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”的总体工作思路,团结带领全市人民求实创新、苦干实干,大力实施五大战略,积极加快项目建设,着力深化国有企业改革为重点的各项改革,扩大开放,稳步推进农业和农村经济发展,不断加快城乡基础设施建设步伐,高度重视社会事业发展。全市主要经济指标以两位数的速度增长,经济社会发展有了长足的进步,实现了新的跨越。生产总值由2002年的98.8亿元增加到2006年的166.4亿元,年均增长11.6%;大口径财政收入由8.55亿元增加到22.05亿元,年均增长23.34%;规模以上工业增加值年均增长保持在15%以上。2006年全市完成全社会固定资产投资79.7亿元,比上年增长34.74%;实现社会消费品零售总额63.9亿元,比上年增长14.1%;城镇居民人均可支配收入7585元,农民人均纯收入1665元,分别比上年增长9%和7.4%。天水也相继创建成为全国优秀旅游城市、CCTV评选最具西北风情的西部名城、全国水土保持生态环境建设示范城市,三次荣获全国科技进步先进城市,两次被命名为全国双拥模范城,两次被评为全国十大节庆城市,三次荣获“全国社会治安优秀地市”称号,连续十年荣获全省社会治安良好地区等称号。
未来五年,是我市经济社会发展的重要战略机遇期,也是进一步加快全面建设小康社会进程的关键时期。我们要全面贯彻落实省第十一次党代会精神,按照市第五次党代会确定的发展思路和奋斗目标,坚持经济社会全面协调可持续发展,充分发挥好、利用好“节会”在推动经济社会发展中的巨大作用,力争把天水建设成为西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工基地城市、陇上最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市,全面谱写天水经济社会发展的新篇章。
一是坚持实施工业强市战略。继续深化国有企业改革,实施“10强50户”工程,加大技术创新和产品开发力度,培育壮大主导产业,扶持中小企业发展,不断增强工业经济的整体实力。抓住国家和省上振兴装备制造业的机遇,做大做强装备制造业,优化整合工业资源,加强对关键性技术的联合攻关,提升装备工业智能化水平和系统集成能力,发展壮大、改造提升电子、电器、机械等工业集群,打造更多的知名品牌。
二是坚持实施农业稳市战略。用工业化思维谋划农业发展,加大对农业的投入,提高农业综合生产能力,努力推进社会主义新农村建设。围绕提高农民收入水平和农业产业化经营水平,调整优化农业结构,做大做强畜牧、林果、蔬菜三大支柱产业,扶持中药材、食用菌、花卉等区域优势产业发展;搞活农产品流通,健全市场网络体系,争取60%以上的外销农产品通过产地批发市场销售。
三是坚持实施旅游富市战略。充分发挥我市丰富的旅游资源优势,加快全市旅游发展,完善以麦积山风景名胜区和伏羲城为重点的景区基础设施,开发旅游商品,提高服务水平,着力打造“历史文化名城”和“中国优秀旅游城市”知名品牌。
四是坚持实施商贸活市战略。加快构建现代物流体系,在高速公路沿线建设高标准物流园区,建设麦积甘泉等物流中心,新建扩建一批产地批发市场、农村集贸市场和大型现代超市,加快社区市场和便民市场建设,实施“万村千乡”市场工程。不断完善生产要素市场,力争把我市建成集人流、物流、资金流、信息流为一体的陇东南商贸物流中心。
五是坚持实施科教兴市战略。以提高自主创新能力为核心,以创新体系和服务体系建设为重点,突出集成创新和引进吸收基础上的再创新,积极实施“十大科技专项”,不断提高科技成果转化率。深化教育体制改革,整合教育资源,优化教育结构,加大教育投入,不断提高教育教学质量。扩大高中教育规模,积极发展职业教育、现代远程教育和民办教育,积极发展高等教育,促进各级各类教育全面协调发展。全面实现“两基”达标,消除中小学C、D级危房。
六是坚持以人为本,努力构建和谐天水。强化政府公共服务职能,坚持自主择业、市场调节和政府促进就业的方针,大力发展劳动密集型产业和社会服务业,千方百计扩大就业。逐步建立覆盖全社会的社会保障体系,适时调整社会保障标准,形成正常增长机制。建立完善各类企业职工包括农民工在内的基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,扩大覆盖面,提高保障水平。继续解决好群众反映强烈的上学难、看病难、住房难等问题,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住。发展社会福利事业,健全优抚保障机制和社会救助体系。高度重视安全生产工作,加强对自然灾害的监测、预警、预报,提高抗灾救灾能力,保障人民群众的生命财产安全。完善社会利益协调和纠纷调处机制,建立健全社会预警体系和应急救援、动员机制,提高处置突发性事件的能力。
天水是一座具有自然和人文魅力的现代城市,也是中国历史文化名城和陇东南中心城市。从当前和未来发展的趋势看,天水具有较大的比较优势:交通区位优势、制造加工业优势、特色农业优势、自然生态优势、历史文化资源优势、旅游资源优势、人力资源优势。改革开放以来,勤劳智慧的天水人民用自己的双手创造了良好的投资环境、干事环境和创业环境。今天的天水,又处于加快发展的新阶段,并以崭新的姿态向全面建设小康社会的新里程进发。热情好客的天水人民,热忱欢迎有识之士前来天水这片热土观光旅游、投资兴业。