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天水市卫生系统改革激活“一池水”
(2006-8-23 11:31:01) 有位读者读过此文 来源:天水日报 惠富强 杨炜  打印本页

  天水市卫生系统作为全市精神文明建设的重要窗口,近几年的发展足迹,引起了社会各界人士的普遍关注。为了探究其中缘由,记者深入各基层单位采访,最后得出结论:靠改革激发活力,领导人以人为本,知人善任,从善如流,无形中为单位注入了一笔资产,事业焉能不兴?
  改革,将历史的镜头缓缓摇过,定格在2002年。这一年,经卫生部批准,天水市被确定为“全国卫生综合改革试点城市”。天水市卫生系统抢抓改革机遇,锐意创新,率先在全省撤销了防疫站,对卫生监督体制和疾病预防控制体制进行了改革,挂牌成立了天水市疾病预防控制中心和天水市卫生局卫生监督所。不断创新卫生投融资体制,并按照市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》精神,他们在每个县区确定1所乡镇卫生院进行多种运营形式的产权制度改革试点工作,由点到面、逐步推开。另外在基础较好,条件成熟的3个企业职工医院试行了股份制等多种形式的改革,引导、鼓励各种不同性质的医疗机构转型从事社区卫生服务工作,长开厂、星火厂等7家企业职工医院率先转型从事社区卫生服务。不断加强与强势医疗机构之间的医技协作和交流,并通过改革药品集中招标采购,降低了虚高药品价格,广大群众得到了实惠。
  同时,他们在市第一人民医院、市二院和市中医院进行了人事与内部分配制度改革试点工作,启动实施了医院院长年薪制。建立以竞争上岗、全员聘用为主要形式的用人制度,体现了人事管理由身份管理向岗位管理转变。在机制上,按照“公开、公平、公正”的原则,推行竞争上岗、岗位聘用制度,打破了身份界线和论资排辈观念;建立人才流动机制和人事代理制度,敞开入口,打通出口,为引进高级人才和短线专业技术人才提供便捷服务。在管理体制上初步实现了政事职能分开,单位自主用人,人员自主择业,单位依照合同契约管理,政府依法实施监督。建立了以基本工资、岗位工资、绩效工资、奖励工资相结合,以业绩为主要取向的分配形式,实行按岗定酬、岗薪一致、岗变薪变的动态分配激励机制。
  通过改革,80%的专业技术人员岗位工资增加了20%—80%,真正体现了“多劳多得”的分配形式,极大地调动了专业技术人才的工作积极性和创造性,激活了医院的管理体制,推动了医院健康持续发展。
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