秦州区外宣办8月28日讯(刘可)28日上午，中共天水市秦州区委八届五次全体会议在区委礼堂召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委十三届五次全体会议、市委七届五次全体会议精神，对全区上半年的工作进行了总结，对当前面临的形势进行了分析，进一步动员全区上下坚定信心、鼓足干劲、攻坚克难、真抓实干，全力以赴抓好下一阶段工作。

　　会议传达省委十三届五次全体会议和市委七届五次全体会议精神。市委常委、秦州区委书记雷鸣代表八届区委常委会作了题为《牢记使命勇担当紧盯目标抓落实为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗》的报告。区委副书记、区长刘文玺就下半年全区经济社会发展工作进行了安排。

　　雷鸣在报告中指出，今年以来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，认真践行新发展理念和以人民为中心的发展思想，对标高质量发展要求，按照既定的目标任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决打好“三大攻坚战”，各方面工作取得新进展新成效，全区经济社会发展和党的建设保持良好发展态势。

　　雷鸣指出，区委常委会今年以来的工作，主要体现在“经济发展好中趋优”“产业发展提质增效”“脱贫攻坚纵深推进”“项目建设后劲增强”“城乡建设融合并进”“生态环境持续改善”“社会民生和顺安康”“改革创新不断深化”“统战工作扎实推进”“党的建设全面过硬”10个方面。上半年，全区地区生产总值、规模以上工业增加值、一般公共预算、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等五项指标增速均位列全市第一，特别是地区生产总值、规模以上工业增加值两项指标增速达11.7%、25.4%，分别高于全市平均增速7个百分点、17.2个百分点，高于全省平均增速6.7个百分点、21.8个百分点。坚持“一产调结构、二产扩总量、三产强基础”，推动一二三产融合发展，三次产业结构比优化为4.1:33.6:62.3。坚持把脱贫攻坚作为最大任务和“一号工程”，制定出台“1+6+1+1+1”产业扶贫实施方案，培育农业新型经营主体，新增农业龙头企业11家，累计达101家，新增农民专业合作社294个，累计达1154个。深化市区联动、联审联批、集中开工等机制制度，实施区列重大项目231个，完成投资73.53亿元。坚持城乡统筹，以城带乡，互促共进，融合发展，易地扶贫搬迁不断加快，近3年累计投入资金28.98亿元，搬迁213村12582户57518人，搬迁人口占全省近1/12，占全市近1/2。大力实施“生态美区”战略，今春累计栽植各类苗木218.5万株，完成南北两山绿化改造提升1.8万亩，实施荒山造林2.3万亩，栽植行道树21万余株，南北两山深度绿化成效明显。认真办好省、市、区列民生实事，新增就业人数10689人，城镇居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达到98%、97.61%，社会保障覆盖面进一步扩大。全力抓好重点领域和关键环节改革，今年确定的137项重点改革任务稳步推进，行政审批事项压减至159项，减幅39.1%。高度重视民主政治建设，发挥党外知识分子和新的社会阶层人士作用，推动非公经济健康发展。严格落实意识形态工作责任制，坚持正确选人用人导向，扎实推进党支部标准化建设，完成38个软弱涣散村党组织整顿转化，7个街道实现“大工委”全覆盖，非公有制经济组织和单纯社会组织党组织覆盖率分别达到66.28%和50%，基层党建全面进步、全面过硬。坚持党建引领促脱贫，持续发展壮大村集体经济，有集体经济的村达到381个，占行政村总数的90.71%。坚定不移正风肃纪，查处违反中央八项规定精神问题12起19人;全区纪检监察机关受理信访举报157件，处置问题线索440条，立案118起173人，给予党政纪处分48件79人。扎实开展“作风建设年”活动，紧盯纪律作风突出问题，在全省全市率先启动“作风建设年”活动，大力整治作风顽疾，着力改善发展环境。

　　雷鸣强调，做好今年后几个月的工作，重点要把握好“目标与进度”“全面与重点”“融合与提升”“整改与引领”四个关系。一要以敢死拼命精神，坚决打好打赢脱贫攻坚战。要精准做实“一户一策”，全面对接政策项目，持续培育扶贫产业，抓细抓实问题整改，扎实做好脱贫帮扶，以超常规的措施，敢死拼命的精神，全面推动各项任务落地见效。二要坚持稳中求进，全力推动经济高质量发展。要加快产业结构提档升级，持续做大做强做精林果、畜牧、蔬菜、中药材、劳务五大特色优势产业，围绕“一区多园”，打造工业发展新高地，积极谋划争取和引进一批新的商贸项目，促进第三产业持续快速发展，促进经济发展提质增效。三要以乡村振兴战略为统领，大力推进特色小镇与田园综合体建设，全面促进城乡互动融合发展。要以脱贫攻坚为重点，以易地搬迁为依托，以“三变”改革为抓手，以产业培育为支撑，不断推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，壮大村级集体经济，增加农民财产性收入，拓宽群众增收致富渠道，为特色小镇、田园综合体建设打牢坚实基础，着力加快城乡一体化建设步伐。四要多向发力施策，盯紧抓牢推进重大项目建设。在建项目要持续用力，扎实推进，加快重点项目建设进度。兰洽会签约项目要跟进落实，加快对接，力争早日开工建设。招商引资要加大力度，及早做好明年项目谋划储备工作。要严格落实区四大组织领导包抓责任制，确保固定资产投资稳定增长。五要激活发展动力，全面加大重点领域改革力度。要持续深化“接放管服”改革，全面推开农村“三变”改革，加快财税金融体制改革，统筹推进5项改革自选动作，形成独具秦州特色的改革样板和改革模式。要加快机构改革，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。要统筹推进机构改革和日常工作，保证改革期间各项工作连续稳定，以改革实际成效纪念改革开放40周年。六要聚焦绿色发展，切实加强生态环境保护建设。要大力实施“生态美区”战略，抓好环保督察反馈问题整改，加强环境卫生综合治理，依法整治破坏资源和生态环境违法行为，彻底解决农村环境脏乱差问题，营造道路村庄整洁的良好人居环境。七要改善保障民生，全力维护社会大局和谐稳定。要持续推进民生社会事业，全面加强创新社会治理，从严抓好安全生产工作，确保民生实事全面办结，承诺全面兑现，努力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，让改革发展的成果更多更公平惠及人民群众，构建共建共治共享的社会治理新格局。八要加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。要突出党的政治建设，加强宣传思想工作，打造过硬基层组织，抓好干部队伍建设，切实抓好统战工作，抓好党风廉政建设，加强干部作风建设，着力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围。

　　刘文玺在讲话中强调，全区上下一定要围绕全年目标任务和区委总体要求，紧盯目标，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。他要求，一要突出考核导向，坚决打好精准脱贫攻坚战。要抓好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造、易地扶贫搬迁和安全饮水工作，及时优化调整全区精准扶贫工作推进方案和工作措施，进一步落细落实“一户一策”，实现“两不愁、三保障”，确保脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。二要突出城乡统筹，全力提升城市建管水平。要全力推进城市棚户区改造，扎实开展市政基础设施建设和秋季绿化工作，加快推进四大片区开发建设，努力提升城乡综合管理水平，在上半年城市建设管理成效较好的基础上，进一步完善城市功能、提升城市形象。三要突出措施落实，持续加强生态环境保护。要狠抓大气、水、土壤污染防治，持续推进落实“河长制”和全域无垃圾治理工作，坚持不懈加强生态修复建设，全力整改中央环保督察反馈问题，深入推进环境保护“八项机制”和污染治理“十大工程”，全面提升生态环境质量。四要突出结构调整，加快构建绿色生态产业体系。要着力提高农业综合效益，着力促进文化旅游产业融合发展，着力推动商贸流通产业提档增效，着力引导工业经济绿色发展，坚持以高质量发展为目标，全面贯彻落实省、市关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的各项决策部署，不断优化产业结构，提升产业经济效益。五要突出以人为本，全面保障和改善民生。要如期兑现民生实事，协调发展社会事业，全面加强社会保障，坚持“紧扣民心”，有效提升人民群众的幸福感和获得感。六要突出环境优化，不断深化重点领域改革。要全面优化营商环境，扎实推进农村“三变”改革，不断深化其他领域改革，坚持把深化改革作为优化发展环境、推动经济发展的动力引擎。七要突出社会治理，维护社会大局安全稳定。要不断强化安全生产，全力推进防汛减灾和灾后重建，切实做好社会维稳工作，紧盯经济社会发展各重点领域和关键环节，不断加强社会创新治理，努力营造安全稳定的社会环境。八要突出分析调度，确保下半年经济运行平稳向好。要充分发挥职能作用，紧盯各项指标变化动态，统筹抓好经济数据监测、统计、上报工作，确保全区各项经济指标合理稳定增长。

　　区领导文月平、宋丕林及区委常委、区委委员、区委候补委员;不是区委委员、区委候补委员的区四大组织领导;区人武部政委;区纪委常委、区监委委员;区委各部门负责人;区人大各专委、常委会办公室及常委会各工委主任;区政府各部门单位主要负责人、副书记;区政协办及各专委主任;各镇、街道党政主要负责人;各人民团体、各民主党派、工商联主要负责人;驻区有关单位及重点工商企业负责人，共220余人参加会议。