秦州区外宣办8月22日讯（记者辛磊 编辑王利花）秦州区坚持把脱贫攻坚作为“最大任务”和“一号工程”，按照“精准再精准、聚焦再聚焦”要求，以“一户一策”为主抓手和突破口，因地制宜、因户施策、因人帮扶，创新探索清单式落实政策、订单式培育产业、菜单式培训技能管理模式，精锐出战、精准发力，为该区全面打赢打好脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

（杨家寺大棚蔬菜基地）

　　清单式落实政策——念好“民生经”

　　紧紧围绕“两不愁三保障”基本目标，将生态补偿、教育扶贫、扶贫搬迁、健康扶贫、兜底保障、转移就业、富民产业、危房改造、金融扶贫、“三化”工程等扶贫到户政策内容列成清单，进村入户宣传，逐项对接落实，使扶贫政策户户知、人人晓。

　　先后开展“一户一策”“回头看”和专责工作组责任落实暨富民产业培育发展专项活动，举办脱贫攻坚培训班，对各项扶贫政策梳理归纳、细化量化，找准政策宣传切入点。统筹组织各级帮扶力量，采取入户宣讲与集中辅导相结合的方式，对建档立卡贫困户开展扶贫政策大宣讲、大解读、大普及，提高政策知晓率；按照“农户提、各镇摸、部门核、全面改”要求，各镇对村、户需求进行全面摸底统计汇总，结合汛期受灾情况核查，对“一户一策”精准扶贫帮扶计划进行对照核实，确保政策对接精准。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，定期对各镇“一户一策”精准脱贫计划及政策对接情况问效问责，确保到村到户到人各项政策对接全面覆盖、不留盲区；全面落实教育扶贫、健康扶贫和兜底保障政策，真正将优惠政策落实到每户贫困户，推动医疗救助、大病保险、“三户一孤”等到村到户政策有效落地。开展农村低保专项治理行动，严格规范农村低保操作程序，精准认定对象和确定类别，将因病、因残等丧失劳动能力而导致返贫家庭作为重点，符合条件的及时纳入保障范围，做到应保尽保、应退即退，充分发挥社会救助兜底作用。

（文锐峰在牡丹种植基地锄草）

　　订单式培育产业——打好“动力牌”

　　坚持以激发贫困户内生动力为根本，将牛、羊、菜、果、药、薯和文旅等富民产业制成培育订单，并给与技能、资金扶持，开展订单式产业培育。

　　产业规划精准到村。按照“一镇一业、一村一品”要求，摸清各镇、各村产业特点和发展规划，紧盯市场导向，突出资源特色，通过外引内建，加快培育龙头企业、农民专业合作社等经营主体。探索“龙头企业+合作社+基地+农户”扶贫模式，大力发展支柱富民产业，调整优化产业布局，确保每个村都有主导产业；资金扶持精准到位。通过整合涉农资金、特色产业发展工程贷款、群众自筹和投劳折资等四个渠道，设立产业扶贫专项资金，支持发展特色产业。对市场前景好、发展潜力大、具备一定规模、对农民增收有较强带动作用的特色农业产业，进行扶持发展，通过不断调整完善项目资金支持重点、补贴标准和扶持方式，使财政资金切实发挥引导和撬动作用；产业培育精准到户。注重把产业扶贫与农村“三变”改革相结合，探索建立“企业让利配股、员工入股分红”、“村集体+合作社+农户”等模式，将贫困户“嵌入”产业发展链条，找准产业扶贫项目实施与贫困户受益结合点，构建产业基地、经营主体和农户之间利益共享、分险共担、互利共赢的利益联结机制，确保户户都有致富产业。

（ 土地入股分红让农民笑开颜）

　　菜单式培训技能——走好“致富路”

　　坚持市场导向，将电子商务、育婴员、经济林果、畜牧养殖、拉面师、电工、焊工、泥瓦工、美容美发、装载机、挖掘机、汽车驾驶等可提供的培训类别列成菜单，开展菜单式技能培训。

　　紧贴需求“下单”。着眼解决贫困群众缺少优势特色产业、稳定致富技能等问题，科学设置出台了“一人一策”到人实用技术培训菜单，组织开展就业技能、岗位技能和“两后生”职业技能培训，做到“一人一本台账、一人一个脱贫计划、一人一套培训措施”；各取所需“点菜”。农户根据自身致富意愿和专业技能需求，自主选择培训内容。根据农户培训需求，统筹制定全年培训时序和培训计划，分期分批次组织开展培训；注重质量“配菜”。按照“加挂一个牌子、建好一个基地、提供一个平台、落实一个方案”的思路，整合人社局、扶贫办、农业局、畜牧局、林业局和妇联等部门的培训资源，建立全区统一的技能培训师资库，打捆使用各项培训资金，建立工种齐全多样、实用技能为主的综合性培训平台，实现了培训资源的最大化共享和培训资金的最大化利用，培育各行各业行家里手；严把标准“主厨”。严格按照行业标准，通过集中培训和分散培训“两种方式”，对有培训愿望和培训需求的建档立卡贫困户劳动力进行技能培训，坚持立足实际、市场导向、实践为主、理论与实践相结合的“四项原则”，通过教员手把手讲解、图文并茂的PPT演示，切实达到提高学员实操技能水平。

（秦州区太京镇丁家门新村）

　　近日，秦州区召开集中开展精准扶贫专项活动实施方案征求意见会，市委常委、区委书记雷鸣强调，要突出问题导向，聚力产业脱贫，抓重点、补短板、兴产业，优势产业扩规模，缺少产业补短板，政策资金要扶持，多规合一要跟上，招商引资要广泛多元，提高脱贫攻坚质量和水平。

　　雷鸣要求，秦州区要把这次集中开展精准扶贫专项活动作为前阶段开展“一户一策”回头看的延续，紧紧围绕“两不愁三保障”标准和“五个一批”要求，以“一户一策”精准脱贫计划为抓手，全面宣传、对接、落实各项扶贫政策，培育和发展壮大扶贫产业，提高脱贫攻坚质量和水平，确保按期完成脱贫攻坚目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战；区直各相关部门、各镇要充分发挥各自职能作用，集中力量再次进村入户宣传政策，提高贫困户政策知晓率；推进实施方案要紧密结合“一户一策”，查摆问题需求和责任清单，坚持“缺什么、补什么”的原则，有力有序推进整改落实，为今年脱贫攻坚奠定坚实的基础；要牢牢抓住产业培育，充分发挥五大产业优势，在文化旅游、田园综合体、农家乐融合发展中找准定位、找准载体、找准依托；要抢抓乡村振兴战略实施机遇，认真研究构建发展现代农业产业发展体系,加快推进农业现代化步伐，为全面完成脱贫攻坚任务奠定产业基础。

（天水在线编辑：付丽丽）