
自2016年1月国家实施计划生育全面两孩政策以来,秦州区紧紧围绕全面两孩政策实施,加大宣传倡导,简化办事程序,优化技术服务,通过一年来政策落地实施,全区二孩出生率相比去年同期提高了1.47个千分点,全面两孩政策实施进展良好。

突出宣传倡导,群众对全面两孩生育政策内容全面掌握。为了将全面两孩政策普及到户,秦州区在〈中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定〉(以下简称决定)出台后,就在全区组织计生系统干部职工学习中央〈决定〉精神;在甘肃省全面两孩政策出台后,在全系统干部学习的基础上,制作了发放了5万份〈甘肃省全面两孩实施细则〉解读宣传品和2000张宣传墙报;在5.29计生协会活动日、5.15国际家庭日和7.11世界人口日,组织乡镇和街道计生办,利用逢集日上街开展宣传服务活动日,现场咨询全面两孩政策,特别对生育对象、政策衔接等群众急需了解的内容现场咨询解答;组织七个街道计生办在龙城广场开展了〈甘肃省全面两孩实施细则解答〉为主要内容的大型主题文艺宣传活动,为群众现场答疑解惑。更新了461个村和社区的计生政务公开栏和奖励优惠政策公开栏,全面公开宣传全面两孩政策;在公路沿线制作了28面全面两孩政策大型宣传广告牌、56条宣传标语,将最新生育政策传播到家喻户晓、人人皆知,营造了浓厚的社会氛围。

简化办事程序,极大地方便了群众《生育保健服务证》办理。认真落实新修订的〈甘肃省人口与计划生育条例〉,简化〈生育保健服务证〉办事流程,全面开展“生育登记制度”,对辖区内符合生育政策的一孩和二孩生育对象,都采取生育登记方式,现场登记办证;并对生育登记所需资料简化、统一,对于流动人口生育情况不明的,做出承诺后便可办理生育保健服务证,极大地方便了群众。规范技术服务流程,为再生育夫妇创造了条件。对于符合全面两孩再生育条件的夫妇,积极办理输卵管复通手续,按照政策要求规范开展技术服务,为再生育夫妇创造条件。
加大免费孕前优生健康检查力度,积极预防出生缺陷。加大国家免费孕前优生健康检查力度,将两孩生育夫妇纳入参检人员范围,组织在全区广泛宣传动员。特别是针对边远乡镇计生办,在深入村组宣传动员的基础上,组织车辆专门接送参检人员,提高了待孕人群的参检率。2016年,全年共组织4911对夫妇参加了免费孕前优生健康检查,比2015年同期增加了500多对,对检出的316名高风险暂不宜怀孕的人群积极指导干预,努力预防出生缺陷。

强化出生实名登记,全面掌握出生人口数量。认真贯彻落实出生实名登记制度,对辖区内所有医疗助产机构出生的婴儿全部采取实名登记方式,每月及时统计出生人口。并组织乡镇、街道计生包村专干,利用对重点育龄人群入户访视,详细采集出生人口,全面掌握出生人口信息数据,及时更新甘肃省全员人口信息系统,提高人口信息数据库质量。自全面两孩政策实施起,截止2016年12月31日,秦州区全年共出生7551人,其中二孩出生3040人,二孩生育率为4.4‰,比2015年同期增加了1173人,二孩生育率提高了1.47个千分点。