编者按：自脱贫攻坚战打响以来，清水县深入学习贯彻习总书记扶贫开发重要战略思想，扎实推进双联行动、“1236”扶贫攻坚行动、“1+17”精准脱贫行动和“11558”精准扶贫干部下基层活动，全面落实扶贫开发党委政府主体责任和党政主要领导的第一责任，坚持做到“六个到位”，着力构建起“群众愿意干、干部带着干、社会帮着干、机制保障干”的工作格局，大胆探索创新扶贫模式和扶贫路径，打出了一套具有清水特色的精准扶贫精准脱贫“组合拳”，产生了巨大政策效应，取得了阶段性显著成效。

　　【脱贫攻坚】

　　清水：五用五惩激励干部干事创业

　　清水县在推进精准扶贫精准脱贫深入开展的过程中，认真贯彻落实省委王三运书记关于“用人导向要体现在扶贫攻坚上”的指示要求，注重在扶贫攻坚主战场考察识别干部、选拔使用干部、问责处理干部，创新举措，建立了“五用五惩”干部激励约束机制，有效激励引导全县广大党员干部在精准扶贫精准脱贫的大战场上为民服务、建功立业。

　　建立“5个5”激励机制，即逐年比选5名“减贫摘帽”快、统筹谋划好的乡镇工作组组长、副组长向上级组织推荐储备或使用，比选5名推进力度大、扶贫业绩好的优秀“第一书记”到部门重要岗位任职，比选50名担当意识强、工作成效好的乡镇副科级领导干部优先提拔使用，比选50名帮扶措施实、工作方法好的部门包抓自然村副科级干部解决正科待遇，比选50名扑下身子干、群众口碑好的科级以下工作队员提拔到副科级岗位任职。

　　落实“5个1”惩戒机制，对贻误工作时机、影响精准扶贫工作推进的领导干部降职处理一批，对拒不履行岗位职责、作风漂浮的领导干部免职处理一批，对组织领导能力较弱或事业心、责任心不强的领导干部调整改任一批，对认识不到位、措施不聚焦的科级以下工作队员调动交流一批，对工作弄虚作假、干部群众意见大的村干部问责处理一批，切实让敬业务实的干部有舞台，让推天混日的干部没市场。2016年，清水县全年提拔精准扶贫业绩突出干部30人，平职转任重要岗位4人，隆重表彰了101名精准扶贫暨双联工作先进集体和先进个人；层层立下脱贫攻坚“军令状”，出台《清水县精准扶贫精准脱贫问责办法》，通报问责不作为、慢作为18人次，兑现了“干得好受表彰奖励、干不好必警示惩戒”的承诺。