【编者按】秦州区第七次党代会召开以来的五年，虽然只是历史长河里的一个小小片段，却注定会在秦州大地上被深刻铭记。五年来，在错综复杂的发展环境中，全区上下砥砺前行、励精图治，每一次满载希冀的出发渗透着智慧和勇气的探索；五年来，全区经济社会转型升级加快推进，深化改革以前所未有的广度和深度在秦州大地铺开；五年来，全区上下在区委“六大战略”部署下，自觉践行“五大发展理念”，在“富民强区”新跨越中迈出了坚实步伐。在中国共产党天水市秦州区第八次代表大会即将召开之际，秦州区委外宣办开设【回眸发展路 喜迎党代会】专栏，从多侧面、多角度梳理展现全区在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设中的丰富经验、辉煌历程，营造良好氛围，掀起宣传热潮，动员全区上下进一步统一思想、振奋精神、鼓舞干劲，努力把秦州建设成为21世纪丝绸之路经济带上的重要节点，陇东南经济社会发展带头区、核心区，繁荣文明和谐现代新秦州、宜居宜业宜游幸福新家园。

　　秦州农业发展篇：稳健升起的田野希望

　　（秦州区西坡梁循环农业示范基地）

　　（秦州区外宣办 裴振刚 辛恬）第七次党代会以来，秦州农业深入实施“48113”现代农业发展计划，按照 “515”农业农村发展行动计划、“61111”产业发展目标，以“有特色、有规模、有效益，设施化、标准化、产业化”为发展方向，紧紧围绕“3个突出”（突出抓好中药材产业提升、突出抓好设施蔬菜基地建设、突出抓好农业生态环境保护），“4个强化”（强化粮食安全、强化科技推广、强化惠农政策、强化基础建设），“3个着力”（着力推进农业经营主体创新、着力推进农业综合改革、着力推进典型亮点培育），努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，农村经济社会全面协调可持续发展。

　　2015年完成农作物播种面积109.79万亩，其中冬小麦31.6万亩、玉米18.58万亩、马铃薯12.3万亩、油料18.47万亩、蔬菜15.5万亩、中药材7.2万亩、其他（大豆、谷子、糜子、荞麦、瓜类）6.14万亩。全年预计粮食总产增长3.02%、达到21.37万吨，油料总产增长7%、达到2.42万吨。

　　【粮油高产创建】积极实施粮油高产创建项目，结合新品种新技术的推广，集成配套测土配方、病虫害综合防控、农机具合理利用、药剂拌种等技术，完成高产创建项目玉米面积1.526万亩、冬油菜面积1.56万亩、冬小麦面积1.525万亩，增产效果明显。

　　【良种引进】主要粮食作物良种率在100%以上，其中小麦良种率达100％，玉米良种率100％，马铃薯脱毒种薯率100％，胡麻良种率100%，油菜良种率100％；落实良种补贴资金523万元，推广优质专用小麦33.6万亩、玉米18.7万亩，引进优质、高产、稳产，抗逆性强、适应性广的农作物新品种，实现了我区项目区农作物良种全覆盖。

　　【科技措施推广】2015年，省上下达我区顶凌覆膜任务15万亩，其中玉米14万亩，马铃薯1万亩，实际完成15.02万亩，其中玉米14.02万亩，马铃薯1万亩。建成平南—齐寿、汪川—大门、天水—华歧、牡丹—秦岭、藉口—关子万亩以上集中连片示范区5个，建成千亩以上示范点10个，500亩以上示范点20个，举办培训班30期，现场培训会38期，发放技术资料3.2万份，培训农民2.1万人次。完成测土配方施肥84.4万亩，推广配方肥面积35万亩，安排肥效监测试验9个，建设示范点5个，采集化验土样508个，完成国家级标准化验室建设认证；加强耕地质量建设，推广补充耕地快速综合培肥技术4.5万亩，建设国家级肥力定位监测点一个，发布墒情简报18期。完成无公害农药使用面积42.5万亩，其中生物农药使用面积15.2万亩。防治范围涉及16乡镇的小麦、玉米等粮食作物及蔬菜、果树、油料、中药材等经济作物。完成苹果蠹蛾监测点35个，统一悬挂诱捕器，每15亩设置一个监测点，共悬挂62个苹果蠹蛾诱捕器，专人定点定期观察记载，完成监测面积900亩。完成各类农作物病虫害防治524.9万亩次，全区小麦条锈病防治91.80万亩次，防治覆盖率100％，全区重大病虫害造成的损失控制在2.6％。

　　【土地流转】积极探索农业发展新模式，进一步优化农村土地资源配置，规范农村土地承包经营权流转行为，推动形成群众积极参与、流转规模稳步扩大的良好局面，截至2015年，全区土地流转总面积达18.35万亩，新增2.05万亩，占承包地总面积的20.19%。

　　【农民专业合作社】紧紧围绕主导产业，建立一批管理规范、经济效益好、带动功能强的农民专业合作经济组织，2015年全区农民专业合作社总数达454个，新增合作社59个；家庭农场总数达到58个，新增23个，省级示范社达到19家、市级示范社达到25家，农民专业合作社呈现出多层次、多领域、多元化发展态势。

　　【农村集体经济审计】2015年共完成了5个乡镇90个行政村的集体经济审计工作，共审计资金5565.02万元；其中征地补偿费审计资金5476.02万元；审计村级财政补助资金—村办公费资金89万元。提出整改意见建议3份，并对各乡镇的审计资料，分类装订、造册、归档，专人专柜管理。完善16乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心建设，力争做到 “四有一落实”。