【编者按】秦州区第七次党代会召开以来的五年，虽然只是历史长河里的一个小小片段，却注定会在秦州大地上被深刻铭记。五年来，在错综复杂的发展环境中，全区上下砥砺前行、励精图治，每一次满载希冀的出发渗透着智慧和勇气的探索；五年来，全区经济社会转型升级加快推进，深化改革以前所未有的广度和深度在秦州大地铺开；五年来，全区上下在区委“六大战略”部署下，自觉践行“五大发展理念”，在“富民强区”新跨越中迈出了坚实步伐。在中国共产党天水市秦州区第八次代表大会即将召开之际，秦州区委外宣办开设【回眸发展路 喜迎党代会】专栏，从多侧面、多角度梳理展现全区在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设中的丰富经验、辉煌历程，营造良好氛围，掀起宣传热潮，动员全区上下进一步统一思想、振奋精神、鼓舞干劲，努力把秦州建设成为21世纪丝绸之路经济带上的重要节点，陇东南经济社会发展带头区、核心区，繁荣文明和谐现代新秦州、宜居宜业宜游幸福新家园。

　　秦州农村交通篇：扶贫发展的经济动脉

　　（秦州区外宣办  裴振刚  辛恬）五年来，秦州区立足区情，结合实际，抢抓各类政策机遇，着重突出率先实现村村通水泥路这一重点，紧紧依靠国家加大农村交通基础设施投资和省、市对贫困落后地区交通发展的倾斜政策支持，不断加大通乡油路、通达通畅及站场建设力度，使全区农村交通基础建设进入了全面、深入实施的时期，发展步伐明显加快。这一时期全区农村交通事业发展的一个突出特点就是项目多、投资大、建设快，农村公路路网结构进一步优化，通达通行水平明显提高，农村客运站建设得到加强。

　　“十二五”期间累计完成固定资产投资67440万元，相继完成路面改造6条127.1公里，投资7600万元；建制村通畅工程完成392条1279.8公里，完成投资51192万元；通国有林场道路2条20.38公里，投资1851万元；新建桥梁11座454米，投资2500万元；危桥改造2座39.3米，总投资197万元；农业产业区通畅工程3条25.8公里，投资1300万元；农村旅游路1条1.5公里，投资70万元。联网路、断头路3条28.91公里，投资2600万元；县道安保工程1条37.5公里，投资130万元。

　　五年来，秦州区坚持树立“建设是发展，养护管理是可持续发展”的观念，认真开展“筑路月”活动、“养护示范工程”创建活动，加强水毁预防、抢修和修复，以公路路基改善、翻浆处理及路面养护为重点，提高了公路服务质量。全区列养的公路，平均好路率达70.5%，综合值达到79.21，其中主要养护路线124公里，平均好路率达到78.91%，综合值达到80.69；保持标准化养路线达70公里以上，创建市级文明样板路2条77.4公里。

　　五年来，全区上下按照“全面推动公路建设步伐，着力构造综合交通体系”的要求，抢抓机遇，奋发图强，把农村公路作为发展农村经济、建设社会主义新农村的一项重大民生工程来抓，农村公路建设取得了历史性突破和跨越发展。截止2015年底，区乡道路全部达到部颁四级以上标准，村村通水泥路全覆盖，区域内以国道、省道为依托，区乡道路为骨架，乡村道路为网络的两纵四横“目字型”农村公路主构架已经形成，全区农村公路体系日益健全，境内公路通车总里程达到1480条2653.2公里，实现了100%乡镇通油路和班线车辆。

　　五年来，面对全区人民迸发出的筑路热情，面对“小路小富，大路大富”的认识日趋统一，面对“早修早通，快修快通”的呼声日益高涨，面对致富路、和谐路和小康路的时代要求，秦州区把公路建设作为践行“群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”主题活动和为民造福的突破口，不断加强领导，严格目标考核，强化责任追究，始终做到了紧抓不放、常抓不懈。建立健全农村公路建设推进组织体系，坚持区级领导包抓重点路、交通部门包抓通乡路、乡镇包抓通村路的“三包”责任制，区上每年与各乡镇签订农村公路建设目标责任书，进一步明确工作职责，靠实工作责任，确保了农村公路建设进度和质量。

　　五年来，秦州区坚持立足当前，着眼长远，综合考虑未来大交通网络布局发展需要，提高建设标准，提升改造等级，大部分通村水泥路按照宽度不低于4.5米的标准建设，部分连接村庄较多、受益面广的通村水泥路宽度达到了6-7米，目前全区宽度在4.5米以上的通村水泥路达到70％以上。在抓好通行政村水泥路的基础上，坚持把促进产业发展作为全区农村公路建设的重点，深入开展农村产业路“集中会战”行动，建成了80多条产业致富路，进一步改善了农业生产生活条件，有效促进了产业增效、农民增收和农村经济快速发展。