学习贯彻落实党的十八大精神

推动城乡建设管理工作跨越式发展

——访秦州区住建局局长王晓彤

(区建设局局长王晓彤督查城市建设管理工作)　　

　　(秦州区外宣办)学习贯彻党的十八大精神是当前首要任务，记者日前来到秦州区住房和城乡建设局，就学习贯彻落实党的十八大精神专访了区住建局局长王晓彤。

　　“党的十八大报告在对全面建成小康社会目标提出新要求的同时，还明确了深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明制度改革的目标。这些目标要求，对于指导当前及今后一段时期内我区城乡建设管理工作，推动我区城乡建设管理工作跨越式科学发展指明了方向。”王晓彤局长满怀信心地告诉记者，“认真学习宣传、全面贯彻落实党的十八大精神，更好地推动全区城乡建设管理工作的跨越式科学发展，是我局当前工作的主旋律，也是必须完成好的中心任务。党的十八大胜利闭幕以后，我局迅速行动，把学习贯彻党的十八精神作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务来抓，切实把全局干部职工的思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大确定的各项任务上来，把学习成效体现到推动城乡建设跨越式发展的成果上来。一是领导率先垂范，充分发挥引领助推作用。先后4次召开党委中心组专题学习会，认真研读报告原文和区委张书记在区委常委扩大会议上的有关要求，首先在班子成员中统一思想，提高认识，深刻领会报告的精神实质。其次在基层各单位召开学习动员大会，广泛动员全体党员干部认真学习宣传十八大精神，在住建系统迅速掀起学习贯彻落实十八大精神的热潮。二是强化宣传引导，营造浓厚氛围。采用宣传板报、住建局网站、印发学习资料、悬挂横幅等形式，广泛深入地宣传十八大提出的指导思想、奋斗目标以及战略部署，营造了浓厚的学习氛围。三是创新学习方式，增强学习效果。采取集中宣讲辅导、分组讨论、自学相结合的方法，多形式、多层次、全方面学习。党员干部做到了学习有计划、有步骤、有笔记、有心得。紧密结合工作实际，用推动中心工作的实际成效来检验衡量学习成效，推动城乡建设管理工作科学发展、跨越发展。”

（区住建局全力实施城区路灯改造工程）　　

　　据王局长讲，在过去的一年里，区住建局按照“三城联创”目标要求，准确把握中心城区发展定位，团结带领全系统广大干部职工，抢抓机遇，开拓创新，全区城乡建设管理工作得到全面迅速发展。城区路网框架基本形成，城市功能日臻完善，城市品位大幅度提升，城市面貌发生了显著变化，城市的服务承载和辐射带动能力显著增强。

　　他说“学习领会党的十八大精神，重在落实，重在行动。我们紧密结合当前工作实际，统筹协调，突出重点，全力以赴抓好各项工作任务的落实，真正把十八大精神融入到工作思路中，落实到具体工作中。一是确保了2012年各项目标任务的圆满完成。2012年，我局坚持公益优先、公众满意的民生理念，按照确定的目标定位，统筹考虑城市建设当前与未来的发展，把增强城市的承载力和发展后劲、改善城市环境、提高人民群众的生活品质作为城市建设的根本目标，组织实施了城市功能完善、城市基础设施建设、城市绿化美化及亮化、市政园林基础配套设施、景区景点建设5个方面15个项目。对照年初确定的各项目标任务，开展了一次回头看，特别是对重点建设项目、惠民实事和各项目标责任的落实情况进行认真盘点，查漏补缺，巩固强项、提升弱项，圆满完成了去年初确定的各项目标任务。二是及早谋划2013年的各项工作。围绕贯彻落实党的十八大精神和省第十二次党代会精神，超前思考、统筹谋划好2013年城乡建设管理工作，把着眼点放在谋划项目上，把着力点放在争取项目上，把落脚点放在建设项目上，进一步完善发展思路，明确发展目标，细化加快发展的具体措施，为2013年工作开展奠定基础。三是按照“立足实际、适度超前、准确定位、功能齐全”的原则，结合我区16乡镇实际，因地制宜，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。四是全力维护和谐、稳定的发展大局。继续下大力气解决好关系老百姓切身利益的路不平、灯不亮、水不畅等热点难点问题。结合“联村(社)联户为民富民”行动，开展访贫问苦和“送送温、献爱心”活动，切实将十八大精神实粮和物质帮助一并送到困难群众手中;全面落实安全生产责任制，重点抓好在建项目的安全生产工作;加强社会管理综合治理，切实把影响社会稳定的问题消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

　　“通过学习贯彻党的十八大精神，我对我区城乡建设管理发展方向有了一些新的定位：一是更加明确了我区城乡建设管理工作的目标。我区城乡建设管理工作要坚持以科学发展观为指导，按照完善大服务体系，体现大建设水准的要求，解放思想，转变理念，整合资源，务实进取，努力打造与城乡总体定位相适应，运行高效的城市管理体制机制，竭力营造设施功能完善、环境优美、生态环保、和谐文明、充满人文关怀、富有文化魅力的城乡宜居环境。促进区委、区政府提出的“发挥中心城区优势，加快城乡统筹发展，建设富裕文明和谐陇上强区”目标的实现。二是更加明确了我区城乡建设管理功能的定位。由于秦州区地域狭小，不具备发展大城市的条件。但气候宜人、历史人文景观等历史资源丰富。所以要立足我区发展实际和特点，按照确定的目标定位，坚持“和谐、精致、生态、文化”的功能定位，加快城乡建设管理发展。一要在市政设施建设规划设计、功能布局上以及城乡建设管理的每个细节充分展示和谐之美，协调之美，实现人文景观与自然景观的和谐融通，人与自然的和谐统一;二要穷尽思路、科学设计、精雕细琢、力求完美、精心打造，并不断强化风格和特色，让城乡建设管理体现出精致之美;三要把节约资源与环境保护放在重要战略地位，在城市化不断推进、城市框架不断拓展的过程中，我们既要高楼林立、流光溢彩、繁华热闹，也要蓝天绿荫、鸟语花香、水清鱼跃，牢固树立绿色价值观和生态政绩观，着力构建环境友好型城市，体现生态环保之美;四要把天水历史文化内涵贯穿到城乡建设管理之中，既要传承历史文明、彰显历史文化的生命力，使之代代相承，又要拓展城市功能、优化居民生活环境，体现文化之美。三是更加明确了我区城乡建设管理工作今后应坚持的理念。首先要树立公益优先、公众满意的民生理念，着力提高人民群众生活品质。要明确城乡建设管理的社会公益性定位，以提高人民群众的生活品质为根本目标，把社会效益放在突出位置，想人民之所想，急人民之所急，及时有效地解决人民群众普遍关注的城乡建设管理热点难点问题，为我区的科学发展创造良好的城乡环境;其次要树立城乡一体、服务均等的统筹理念，着力缩小公共服务城乡差异。结合16乡镇的不同乡情，按照公共服务均等化的要求，统筹城乡市政公用设施的规划建设，逐步实现公用服务向偏远村镇的延伸。强调城乡建设管理的服务意识，制定和完善公共服务标准和监管措施，在确保公共服务核心价值实现的基础上，不断增加其附加值，不断改善人民居住环境，全面推动城乡统筹发展;第三要树立循环经济、集约发展的生态理念，着力促进城乡建设管理可持续发展。按照生态建设的要求，将生态环境置于优先地位，着力增加城区绿地面积和绿化覆盖率，使城市环境更加优美、清洁、安全、舒适;第四要树立注重品质、注重细节的精品理念。按照精品精做、做优做亮的要求，精打细算抓建设，精益求精抓管理，精致优美抓景观。要追求时代特色，探索时尚气息，融合文化元素，打造充满创新活力，具有时尚水准和独特文化品质的城市形象。同时，将秦州古文化与基础设施建设有机地结合起来，既考虑实用性，又体现观赏性，在服务经济、服务群众方面发挥较好的效能，进一步提升城市文化品位。

　　“下一步，我局将把学习贯彻落实党的十八大会议精神化为抓好城乡建设管理工作的强大动力，全面推动城乡建设管理工作又好又快发展。一要继续加强城市重点项目建设工作力度，积极争取资金、政策方面的支持，确保城市重点项目建设任务的圆满完成;二要不断提升城市管理水平，进一步加大城市管理力度，营造良好的城市管理氛围。三要全力推进村镇建设工作进程，加快村镇水、电、路等基础设施建设进度，进一步完善村镇基础设施功能，积极推动城乡一体化建设”。

（已建成的省级爱国主义教育基地邓宝珊将军纪念馆）