（秦州区委宣传部 裴振刚，天水在线 丁建太 现场报道 ）肩负庄严使命，承载现实任务，履行神圣职责。2008年1月12日上午，天水市秦州区第六届人民代表大会第二次会议隆重开幕。

　　一场久违的大雪不期而至，象是给大会发来的“贺信”。上午八时许，参加会议的代表陆续进入会场，互相握手问候，讨论要提交的意见、建议，会场浸润在一片融洽、和谐的气氛中。8：30，区人大主任杨虎林宣布：天水市秦州区第六届人民代表大会第二次会议开幕！

　　会议在庄严、雄壮的《国歌》声中开始。本次会议应到代表239名，实到代表216 名。符合法定人数。

　　本次会议在主席台就座的有：张健、杨虎林、周伟、霍秀清、宋建平、马佩授、王小林、牟建林、何忠兰、李鹏凡、赵耀雄、王万珍、胡波、黄有源、马有魁、陈蓉华、刘怀顺、赵春明、裴浩仁、胡秀玉、郭鹏魁、柳力利、方晨、王毅闫尚岚、李志杰、高文舟、秦毅敏、李映泉、杨波涛、张千红、唐秀成等  名主席团成员。在主席台就座的还有：区三届人大常委会主任魏致中；区政府副区长成少平、何宝平、方宝华、蒋小丽；区政协副主席钟绵邦、王向梅、李广鸣、吴兆祖、杨建新、徐生明；区武装部政委陈德强；区法院院长赵世和、区检察院检察长王全社、区公安分局局长史居平等同志。

　　列席这次会议的有：不是区六届人大代表的区委有关部门负责人；不是区六届人大代表或政协委员的区政府有关部门主要负责人；出席区政协六届二次会议的全体委员；不是区六届人大代表或政协委员的群团负责人；不是区六届人大代表的区人大常委会有关工委负责人；不是区六届人大代表或政协委员的街道党工委书记、主任；不是区六届人大代表的镇长；驻区有关单位行政负责人等，列席人员共计187人。

　　大会的执行主席是：马有魁、马佩授、刘怀顺、杨虎林、宋建平、张健、陈蓉华、周伟、赵春明、胡秀玉、裴浩仁、霍秀清。

　　会议听取了天水市秦州区人民政府工作报告。区长周伟在报告中指出， 过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大精神为动力，认真落实科学发展观，突出加快发展的工作主题，着力推动经济社会协调发展，高度重视和解决民生问题，切实转变工作作风，强化工作落实，经济社会发展取得了新的成效，全面实现了区六届人大一次会议提出的奋斗目标。预计全年生产总值达到61.21亿元，增长13.3%；大口径财政收入达到4.65亿元，增长31.48%；完成财政支出7.37亿元，增长40.07%；农民人均纯收入达到2008元，增长8.4%；城镇居民可支配收入达到8372元，增长9.9%。投资强度进一步加大，全年争取各类资金1.66亿元，招商引资到位资金6.35亿元，共实施各类新建续建项目135个，全社会固定资产投资达到26.7亿元，增长25.9%。

　　周伟在报告中强调，2008年是全面贯彻党的十七大作出的战略部署的第一年，是我国改革开放30周年，也是实施“十一五”规划十分关键的一年，做好今年的工作，责任重大，意义深远。党的十七大召开之后，我们在认真学习、全面领会十七大精神实质的基础上，深入分析研究当前经济社会发展中存在的突出问题，准确把握全区经济社会发展的基础条件和基本特点，进一步深化对区情的认识，结合“十一五”规划的实施，在继承的基础上，完善了当前和今后一个时期发展的总体思路，更加坚定了加快发展的信心和决心，增强了加快发展的紧迫感和责任感。

　　按照确定的全区总体发展思路，今后一段时期政府工作总的要求是：以党的十七大精神为指引，贯彻落实科学发展观，围绕一条主线，突出两大重点，走好五条发展路子，加快五个建设进程。具体是围绕加快发展这一主线，突出城乡统筹发展、构建和谐社会两大重点，注重提高农业综合生产能力，坚持走夯实基础、突出特色、壮大产业的发展路子；注重提高工业经济整体实力，坚持走优化结构、自主创新、提升总量的发展路子；注重提高以商贸、文化、旅游和现代服务业为主的第三产业的比重，走发挥区位优势、扩大规模、提升水平的发展路子；注重社会事业的协调发展，坚持走教育优先、科技领先、人力资源开发的发展路子；注重保障和改善民生，坚持走以人为本、共建共享、和谐发展的路子。加快装备制造业中心城区、商贸物流中心城区、旅游和服务业中心城区、科教文化中心城区、最佳人居环境城区建设进程。

　　总的发展布局是：着眼于加快城乡统筹发展，坚持分类指导、整体推进的原则，在发展布局上把全区分为城区、城郊区和农村三个板块：在城区，充分发挥区位优势，整合区域内各种资源，着力发展以商贸物流、文化旅游、现代服务业为主的第三产业，加快科教文化中心城区建设，加快城中村改造，加强城市建设与管理，完善城市功能，提升城市品位，打造最佳宜居环境城区；在城郊，设立统筹城乡发展综合试验区，统筹解决产业布局、土地合理利用、被征地农民生活保障、社会事业发展等问题，加快东十里工业园、暖和湾皂郊工业园、西十里物流园、成纪大道新工业园、城郊型农业园建设，形成“一区五园”的发展格局，把城郊区建成加快发展的平台，培育成新的经济增长点；在农村，突出抓好农业基础设施建设，实施区域综合开发，培育发展特色优势产业，提升农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道，扎实推进新农村建设。

　　2008年经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长12%，总量达到68.56亿元；大口径财政收入增长12%，达到5.21亿元；全社会固定资产投资增长高于20%，达到32亿元；社会消费品零售总额增长12.5%，达到27.23亿元；规模以上工业增加值增长12.5%，达到19.58亿元；城镇居民可支配收入增长9%，达到9125元；农民人均纯收入增长9%，达到2189元；人口自然增长率控制在6.5‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内；城乡居民的财产性收入普遍增长，生活环境进一步改善，生活水平明显提高。

　　围绕以上总体要求、发展布局和预期目标，2008年要重点抓好十个方面的工作：

　　一、坚持推进城乡统筹发展，进一步强化农业基础地位；
　　二、加快推进工业提速发展，着力壮大区域工业整体实力；
　　三、发挥中心城区的区位优势，壮大第三产业发展规模；
　　四、围绕建设最佳宜居环境城区，加快完善城市功能，提升城市品位；
　　五、切实抓好项目和招商引资工作，增强全区发展后劲；
　　六、强化税收征管，提高公共财政保障水平；
　　七、加快社会事业建设，推动经济社会协调发展；
　　八、加强民主法制和精神文明建设，着力推进平安秦州建设；
　　九、高度重视和解决好民生问题，全面推进和谐社会建设；
　　十、进一步优化发展环境，全面加强政府自身建设