由于区域经济发展不平衡，截至2001年，秦州区仍有254个村、16万多名农村群众，人均年收入不足800元。为了让这部分群众尽快摆脱贫困，近几年，秦州区先后投入扶贫资金2100多万元，实施了8大类25个开发扶贫项目。其中在秦岭、关子、大门、杨家寺、皂郊等乡镇建成2000多座双孢菇大棚，菌床面积达到45万平方米，去年共为贫困农户带来1260万元的收入；在浅山干旱山区的中梁乡罗峪沟一带建成469座韭菜大棚，年为贫困户增加收入140万元；在天水、牡丹、汪川等乡镇发展芦笋1万亩，今年已开始采收，平均亩收入可达1000元以上。

　　秦州区在推进扶贫开发中，还针对山区群众信息不灵、销售渠道不畅等困难，先后投资5400多万元，新建或扩建了17个农副产品加工龙头企业。其中已投入生产的昌盛食品有限公司，生产能力已达到日加工特种玉米60吨、日加工双孢菇50吨的水平。同时，按照“政府搭台、能人牵头、农民唱戏”的思路，全区已发展各类农村合作经济组织205个，带动农户6万家。目前，这些龙头企业和合作经济组织，已与扶贫开发村普遍建立了紧密型的“公司＋协会＋基地＋农户”的产销模式，进一步加快了山区群众的脱贫步伐。