党建引领聚合力 服务实体勇担当

——甘肃银行服务地方经济高质量发展纪实

2021年8月8日，甘肃银行5G智慧银行正式开业运营。

2021年12月7日，甘肃银行主要负责人在庆阳云创智慧大数据有限公司考察交流。

2021年12月19日，甘肃银行第二次党代会召开。

甘肃银行新一代核心银行系统投产上线。

省第十三次党代会以来，在省委、省政府的坚强领导下，甘肃银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动服务新发展格局，牢牢把握高质量发展主题，坚持“围绕党建抓发展，抓好党建促发展”，按照“强党建、补短板、夯基础、调结构、防风险、增效益、促发展”工作思路，扎根陇原、服务地方，应变局、战疫情、稳经济、助民生、促脱贫，攻坚克难、砥砺前行，用实际行动和责任担当书写了一段与实体经济共生共荣、与陇原儿女相知相伴的奋进篇章。

服务实体 助力高质量发展

持之以恒助力全省重大项目建设。重大项目建设对于推动我省高质量发展具有强基础、增功能、利长远的重要作用和深远意义。作为一家由省委省政府直接管理、国资控股的城市商业银行，甘肃银行始终使命在肩、砥砺奋进，积极融入新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等重大战略，把服务项目建设作为公司业务的“重头戏”，成立省列重大项目金融服务小组，主动对接省上重大项目牵头厅局，以坚实的金融支撑推动我省重大项目建设行稳致远。五年来，与全省70个重点建设项目开展业务合作，累计向中川机场三期扩建、中兰客运专线、兰州陆港多式联运等交通领域授信161亿元，储备项目64亿元；向大禹节水和部分市州县污水处理等水利领域授信110亿元；向部分国有骨干企业实施的能源领域项目授信330亿元。

锲而不舍助力民营小微发展。作为扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，甘肃银行长期关注民营中小微企业的成长，助力发挥其在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中的重要作用。过去五年，甘肃银行围绕实体经济中的薄弱领域，着力解决其融资难题。制定《加大力度支持民营和小微企业高质量发展的若干措施》，从优化授信导向、提高服务水平、加强考核激励、降低融资成本、创新产品服务五个方面提出了25条切实可行的措施，创新推出“税e贷”“政采贷”“小微e贷”“商户贷”等系列信贷产品，用好定向降准、支小再贷款、再贴现等政策工具，倾心倾力服务民营小微企业发展。截至目前，累计向中小微企业投放贷款3893亿元，中小企业贷款余额918亿元，占对公贷款的69%。聚焦民生领域，为27所高等院校、124家二级以上医院、112所中小学提供金融服务，向学校、医院投放贷款53亿元。

久久为功发力生态文明建设。自2018年我省提出“构建节能环保、清洁能源、清洁生产、循环农业等十大生态产业体系，实现全省绿色发展崛起”以来，甘肃银行充分发挥地方金融主力军作用，专门设立绿色金融部，在兰州新区设立绿色金融支行，制定《绿色金融债券募集资金管理办法》《绿色信贷政策》《绿色信贷政策实施细则》等一系列制度办法，积极开展绿色金融产品创新尝试。发行全省首支绿色金融债券，开办全省首笔以碳排放权及排污权质押的绿色贷款，形成了系列绿色扶贫典型案例。作为第一批次与兰州大学绿色金融研究院建立关系合作的单位，提供实践基地，推动理论成果向实践应用转化。甘肃银行把发展绿色金融与全省十大生态产业有机结合，积极对接省内节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、通道物流等重点项目，根据项目特点，制定授信方案，加快审批进度，保障项目建设资金及时到位，助力项目加速建设，累计投放十大生态产业贷款超过521亿元。五年来，甘肃银行先后支持甘肃金徽矿业绿色矿山建设、天水麦积山景区游客服务中心绿色建筑项目等一批生态保护和绿色发展项目，取得了良好的经济效益和社会效益。2020年，在第十七届中国国际金融论坛上，甘肃银行荣获“2020最佳绿色金融创新奖”。

勇扛责任 展现担当

在脱贫攻坚中勇担重任。小康不小康，关键看老乡。甘肃银行始终把助力打赢脱贫攻坚战作为最大政治责任、历史使命和民生工程，把扶持产业发展作为根本之策，坚持精准方略、定点帮扶，对农户贷款能贷尽贷，切实满足建档立卡贫困户的资金需求。五年来，累计在定西、临夏等地投放特色产业贷款194亿元，投放扶贫小额贷款92亿元，帮助21.34万户农户脱贫致富。2020年，定点帮扶的59个村全部退出贫困序列，3963户1.67万人全部脱贫摘帽。5次获得全省脱贫攻坚“民心奖”，2018年和2019年连续两年被评为全省脱贫攻坚先进帮扶集体。

在乡村振兴中勇于作为。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。甘肃银行严格落实“四个不摘”要求，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成立了由党委书记、董事长为组长的乡村振兴工作领导小组，设立乡村振兴金融部，与省乡村振兴局签订战略合作协议，制定《甘肃银行支持全省乡村振兴战略的实施意见》和《关于全面做好乡村振兴金融服务加快县域业务高质量发展的意见》，启动实施涉农贷款“千亿工程”，首年投放260亿元，助力乡村振兴的新画卷次第展开。

在抗击疫情中勇往直前。共克时艰、共渡难关，是甘肃银行对陇原大地的承诺。疫情发生以来，甘肃银行闻令而动、迅速响应，压紧压实总分支三级防控责任，从严从细抓好疫情防控措施，突出做好环境安全、线上服务、信贷服务、社会宣传等重点工作，确保营业场所安全、各项金融服务便捷高效，为全省疫情防控和经济发展提供坚强有力的金融保障，做到疫情防控和业务发展两手抓、两不误。疫情期间，主动向广大客户发送手机短信，引导广大客户通过手机银行“7×24”小时在线办理转账汇款、生活缴费、投资理财等日常金融业务，全面推行各类业务线上审批、各类会议线上召开，第一时间推出针对抗疫企业的“抗疫贷”、针对医疗机构的“医贷通”和针对医务人员的“白衣天使”信用卡专属产品，大力推广“小微e贷”“商户贷”等线上信贷产品，累计向68户防疫抗疫企业投放“抗疫贷”2.69亿元，向35家医院投放“医贷通”2.17亿元，为打赢疫情防控阻击战贡献了金融力量。为落实“六稳六保”、帮助企业克服疫情影响，甘肃银行制定了《甘肃银行落实“六保”暨金融支持稳企业保就业工作方案》，从严格落实政策、聚焦重点群体、畅通服务渠道等方面提出6大类18条稳企业保就业细化措施。此外，甘肃银行还持续落实各项减免政策，通过加大信贷支持、降低贷款利率、实施优惠政策、降低服务收费标准等措施，减轻企业负担，帮助中小企业渡过难关，满足全省中小微企业融资需求，切实增强人民群众的金融获得感。

深化改革 转型升级

规划引领，坚定发展信心。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。五年来，甘肃银行着力提升公司治理水平，全面落实“党建进章程”，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，把党的领导融入公司治理各个环节，完成董事会、监事会换届，不断提升“三会一层”的履职能力。在摘得“西北地区银行上市第一股”桂冠、实现里程碑意义的历史跨越后，面对金融业务改革发展的新形势、新任务，甘肃银行在深化供给侧结构性改革中一体推动“五大体系”建设，组织架构体系持续优化、稳步推进，派驻纪检监察体系初步实现了横向到边、纵向到底的监督新格局，信用卡业务初步建成盈利单元，新增发卡位居全省同业前列，全面风险管理及全面内控合规体系落地实施、成效明显。2020年以来，系统谋划实施了甘肃银行五年发展规划，以“高质量发展的上市城商行，区域首选的综合金融服务商”为发展愿景，着力推进六大重点业务、十大核心支撑建设，甘肃银行高质量发展开启了新篇章。

合规经营，夯实内控基础。过去五年，甘肃银行牢牢坚守“合规经营”基本底线，持续推进整章建制，累计制定、修订制度600多部。建立“稳健、审慎”的风险偏好和风险管理策略，强化授信政策指引，优化信贷流程；实施客户准入、经营主责任人制度，建立授信红线13条；建设业务集中处理中心，推动前后台分离；设立财务共享中心，推进财务管理体制改革；加强合规检查、合规文化建设，完善反洗钱工作机制，推进反电信诈骗和“断卡”行动，提高营业网点安防科技化水平……员工底线意识、红线意识明显增强，风险防线愈加坚固，助力平安甘肃建设迈出坚实的步伐。同时，持续加强审计监督服务职能，荣获“全国内部审计先进集体”。

发展为要，促进转型升级。发展是解决一切问题的关键，是转型升级的基础。过去五年，甘肃银行致力于转型升级须臾也未停歇。数据足以证明一切：五年来，个人存款新增近千亿元，客户新增400万户；对公“四梁八柱”客户体系初步形成，服务客户超过10万户；普惠类贷款惠及市场主体12.76万户，互联网贷款客户超过340万户；网络金融线上服务客户373万户，年交易金额超过8000亿元；中间业务营收占比在35家上市城商行、农商行中排名提升9个位次；甘肃地方债承销量连续三年位列全省法人银行第一……全行奋力拼搏、笃行不怠，转型发展呈现出齐头并进、多点开花的喜人局面。

科技赋能，着力提质提效。科技是引领发展的第一动力。长期以来，甘肃银行在坚定科技自立自强中行稳致远。建成新一代核心银行系统，构建了全面覆盖业务的应用系统架构体系，按照国家A类机房标准，建成了新一代双活云数据中心。“两地三中心”体系不断完善，信息技术服务和信息安全管理通过国际标准组织“双体系”认证，科技创新与金融服务不断融合，数据治理和数字化转型同步推进，智能化水平显著提升。与此同时，逐步完善线上服务渠道，积极打造“线上第二银行”，深入推进网点转型，不断规范营销服务，投入运营5G智慧银行，服务能力稳步优化，进一步增强了客户的体验感与满意度。

五年砥砺奋进，五年成效显著。五年来，甘肃银行贷款平均增速超过10%，存款平均增速超过7%。截至2021年末，资产总额达3585.05亿元，负债总额3264.48亿元，贷款总额1985.95亿元，存款2559.88亿元。在此期间，连续4次获得省长金融奖，连续五年入围银行业协会“中国银行业100强”榜单，在英国《银行家》杂志“2021年全球银行1000强”榜单中，按一级资本排名，位列第300位，已经成长为支持全省经济社会发展的主力军，“甘肃人民自己的银行”这一品牌形象深入人心。

政治引领 铸魂强基

五年来，甘肃银行深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以强烈的政治担当和高度的政治自觉，不断坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，全体党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高，政治意识更加坚定，党委核心作用有效发挥。

全面加强政治建设。牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实党委会、党委理论学习中心组“第一议题制度”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行主体责任和“一岗双责”，坚决贯彻党内政治生活若干准则，完善党委会议事规则和决策机制，严格执行民主集中制，落实“三重一大”、重大事项报告制度，且每年召开党建工作专题会议、基层党组织书记抓党建述职评议大会等，党委把方向、管大局、促落实能力不断提高。2019年以来，甘肃银行党委专题研究党建工作11次，研究党风廉政建设工作9次。

着力强化思想建设。甘肃银行始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的重中之重，加强理论武装、意识形态、宣传思想工作组织领导，强化党委理论学习中心组示范引领，不断深化思想政治和理想信念教育，唱响了“感党恩、听党话、跟党走”时代主旋律；巩固深化“两学一做”学习教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，借助建党百年、甘肃银行成立十周年等时间节点，广泛宣传弘扬爱国主义精神和社会主义核心价值观……甘肃银行以实际行动践行着思想建设这一基础性建设，教育引导全行党员干部坚定理想信念、强化理论武装、加强党性修养，自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

扎实推进组织建设。甘肃银行深入贯彻新时代党的组织路线，突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，严肃规范组织生活，坚持“三会一课”、基层党组织生活会、民主评议党员、领导班子民主生活会等基本制度，建立党委班子成员党建联系点制度，开展党务培训，加强党员教育管理。强化党建检查，不断推动党支部标准化建设，实现了经营机构党组织和党的工作全覆盖，基层组织抓党建的能力不断增强，党建工作科学化、规范化、制度化水平不断提升。截至目前，甘肃银行共设立基层党组织245个，实现经营机构党组织和党的工作全覆盖。其中，有1个党组织被评为“全省先进基层党组织”，3个党支部荣获“千家标准化先进党支部”称号。

深化推进队伍建设。人才是发展的第一资源和核心要素，抓好人才队伍建设对实现高质量发展至关重要。甘肃银行始终坚持党管干部、党管人才的原则，把加强人才队伍建设作为推进工作高质量发展的重要任务，从人才引进、人才培养、人才选拔、人才激励等方面不断完善工作机制、加大工作力度，全力打造一流人才队伍。严把干部政治关、廉洁关、能力关，常态化推进干部交流，推动“人才强行”行动深入人心。加强各级领导班子和干部队伍建设，大力选拔使用头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的干部，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。坚持在基层一线和急难险重岗位考察识别干部，深入开展干部大调研，加大对优秀年轻干部的选拔使用力度，不断充实后备干部库。此外，甘肃银行还持续完善员工培训、交流培养等工作机制，深化员工关心关爱，进一步增强了员工的归属感和主人翁意识……队伍建设稳步推进，凝聚起全行干事创业的强大合力。

因为党建引航，所以方向明确、信念坚定；因为党建引航，所以步伐稳健、成效卓著。迈上新起点，甘肃银行将按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以全面从严治党为保证，加快建设党建强、质量高、风控好、改革新、家园美，高质量发展的上市城商行和区域首选的综合金融服务商，为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面的崭新篇章贡献甘肃银行力量，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。