2月20日，四大运营商同时公布了2008年1月份的运营数据。

　　数据显示，移动对固话的替代愈加凸显，不均衡格局使电信重组变得更加急迫。

　　而当日，知情人士向本报透露，电信重组中的人事安排已经确定，或将作为重组的第一步将首先启动。

　　竞争失衡继续加剧

　　两大移动运营商用户在2008年1月激增，中国移动(0941.HK)公布的用户数据表明，中国移动用户增长情况超过预期，新增用户704万户，单月净增用户首次突破700万户大关，去年12月的655.6万新增用户多48.4万户，用户总数达3.76亿户。

　　中国联通(600050.SH，0762.HK)用户净增142.8万，较去年12月净增136.2万有所上升，其中GSM用户新增112.5万户，CDMA用户新增30.3万户。截至1月底，联通总用户数为1.64亿户。

　　但固网运营商用户持续下降。中国电信(0728.HK)本地电话用户净减122万，总用户数减至2.19亿户，较去年同期减少了418万户。

　　中国网通(0906.HK)固网客户继续流失，到2008年1月本地电话用户数净流失时间已持续7个月，但净流失数量环比已有所改善，由去年12月的252.86万下降至今年1月的76.43万户，总用户降至1.1亿户。

　　中国网通从2007年7月开始出现本地电话用户数负增长，从开始的7月流失6万户，到12月更是创出流失252.86万户的单月纪录。

　　投行人士认为，除用户需求的因素之外，从去年起的移动电话单项收费资费改革以及从今年节前的关于漫游费的资费标准调整，是导致移动运营商对固网运营商的竞争力持续增强的主要原因，如果这种状况继续持续，固网运营商的用户流失和困境将进一步加大。

　　高层重新排列组合

　　知情人士向本报透露，电信重组中的人事安排已经确定，或将作为重组的第一步将首先启动。

　　据知情人士透露，电信重组首先启动的就是运营商之间的人事调整，中国电信现任掌门人王晓初进入信息产业部任副部长；网通现任董事长张春江执掌中国电信，负责完成收购联通C网的任务；中国联通现任董事长常小兵留守联通，待并购网通之后，统帅联通G网和网通合并后的新公司，此人事调整方案和之前坊间流传的版本暗合，不过中国移动现任总裁王建宙年龄并未实满60，且目前中国移动状态很好，是否会退休，由传言中的信产部副部长奚国华继任并不确定。

　　记者致电中国移动、中国电信综合部，相关人士表示并未从正式渠道听说此事。

　　其实，运营商高层的重新排列组合并不是第一次。早在2004年11月，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商的高层突然互换，当时的中国移动总经理王晓初调往中国电信成为一把手；中国联通董事长王建宙调往中国移动接任总裁一职；中国电信副总裁常小兵则到联通接任党组书记和董事长一职。

　　4年前发生的人事变动来得突然，却也迅速被企业接受，并未引起不良反应。

　　之前有消息称，相关管理部门高层还将再次开会，进一步讨论重组计划的执行及管理安排。

　　据上述知情人士称，人事调整之后，重组的第二步即为发放全业务牌照，重组过程将会持续一年左右的时间。高盛也于2月20日发布报告预期，电信重组将先行发出全业务牌照，然后公布各电讯企业母公司层的并购方案，最后才落实上市公司的合并。

　　尽管国务院已确定各家通信企业母公司层面合并的大方向，然而国资委及各上市公司如何注入资产，及并购的相关细节仍有待探讨。

　　中国电信将成最大赢家

　　固网运营商可以通过重组得到运营移动网络的权利而获益。

　　在本次电信重组涉及到的五家公司中，除铁通外均为上市公司，因此每一步都将会引起资本市场的剧烈反应。

　　“最近这段时间，各大投行都在请电信专家给分析师上课，”一位投行分析师对本报记者说，“重组已经是板上钉钉的事了，现在最关心的是重组将会带来哪些增长机会。”

　　机构普遍认为，中国电信将成为最大赢家。由于C网已经建设成熟，维护成本较低，对于中国电信来说只需前期一次性购买投入。

　　关于购买C网的价格，曾有消息称中国联通要价1100亿元人民币，而中国电信只肯出价800亿元。

　　某资深电信观察员认为，讨价还价不会持续太长时间，毕竟只是国资委左手换右手的事情。然而最终定价多少目前无法得知。

　　国金证券分析师陈运红2月19日对媒体表示，目前中国电信估值偏低，而且C网的发展前景看好。中国电信产业一旦实施全业务经营并完成公司重组，短期内最大的获益者是固网公司，最大收益者是中国电信。

　　而高盛日前也将中国电信的评级由原来的“中性”上调至“买入”，并认为中国电信不发展TD-SCDMA网络可望减少资本开支。

　　报告称，中国移动或其母公司取得中国自主研发3G标准——TD-SCDMA牌照的呼声最高，中国电信取得上述标准的3G牌照几率较小，由于发展TD-SCDMA网络建设耗费庞大，若中国电信取得TD-SCDMA标准以外的牌照，资本开支可望减少。