【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 新时代 新作为 新篇章】

让城市更具“精神”

——庆阳市创建全国文明城市综述

甘肃日报记者安志鹏

　　文明，是一座城市的灵魂，彰显着城市的精神气质。

    庆阳市是甘肃唯一的革命老区，历史文化厚重，优良传统长存。在当前实现高质量发展的进程中，庆阳市更加注重涵养城市“精神”，以“崇德向善、文化厚重、和谐宜居”为创城目标，坚持文明城市与海绵城市、管廊城市、智慧城市“四城同创”，全面增强城市承载能力和服务功能，持续深化城市综合治理，全力推动经济发展与城市文明共同进步。

    重“建”，丰富城市“内涵”

    2018年是庆阳市争创第六届全国文明城市的开局之年，庆阳市高度重视，倾力抓促，率先从组织结构、顶层设计上进行了精心布局。

    今年3月，庆阳市委市政府召开创建动员大会，向全市人民发出了创建全国文明城市动员令。随后，确定了由市委书记担任创建总指挥的创建工作领导小组，发布了庆阳市创建全国文明城市工作3年行动计划和实施方案等。

    经过一系列紧锣密鼓的部署，新一轮创建工作全面展开。

    借助海绵城市、管廊城市建设的契机，庆阳市对城区基础建设和公共服务设施进行了全面升级。目前，这些涉及城市建设发展的项目正在有条不紊地推进，部分项目已初见成效。其中，城南雨洪集蓄保塬生态工程，既是海绵项目，又是城市景点；城南绿地公园，占地约3000亩，是全市最大的休闲公园；刚刚改造完毕的和谐广场，水幕电影惊艳亮相，整体面貌焕然一新……

    在便民化小项目建设方面，新建小游园10余处、小型健身广场20余处，实施了涉及幼儿园、蔬菜销售点、公厕建设及停车场改造、巷道治理的“五个百”便民工程，投放新能源纯电动公交车60辆、便民自行车2000辆，城市主干道和街巷硬化率达到100%，建成区绿地覆盖率达到28.91%，主次干道亮灯率达到98%以上。

    在庆阳市区南部，庆阳民俗文化产业园呼之欲出。这是庆阳市为挖掘深厚的历史文化资源而建设的。如今，园区内的庆阳大剧院即将建成，将成为丰富市民文化活动、展现庆阳形象的重要平台。

    在离市区50公里的庆城县，正全力推进庆州古城再现工程：这里，历史与文化、古老与现代、仿古建筑与水幕电影、玻璃桥与声光电等相得益彰，形成了巨大的吸附效应。仅今年国庆期间，就接待游客50多万人次，实现旅游收入2.37亿元。

    与这些文化项目同步推进的，还有庆阳传媒大厦、市图书馆、市文化馆等重点公共文化场馆升级达标工程，全民健身、数字化文化等“文化惠民”工程，具有庆阳文化特色和独特魅力的标志性建筑群和景观带等，城乡现代公共文化服务体系日趋完善。

    重“管”，顺畅城市“心情”

    对于城市而言，“建”“管”就像一对“孪生兄弟”。依托庆阳华为云计算大数据中心等现代化手段和“雪亮工程”等项目，庆阳市加快智慧城市建设步伐，着力构建管理、执法、服务三位一体的“大城管”格局，城市管理水平大幅提高。

    相互礼让，体现的是素质，彰显的是文明。今年6月，庆阳市启动礼让斑马线活动。经过几个月的连续执行，这条“规矩”已经深入人心。

    停车是市民和管理者都头疼的事情。对此，庆阳市交警部门采取随机检查的方式，对城区主干道以及各个小区周边乱停乱放等现象进行了重点整治。同时，大力推进停车设施建设，城区先后增设中小型停车场5处，新增加临时停车位1000个以上。

    对于乱行乱穿、乱停乱放、乱泼乱倒、乱摆乱占、乱涂乱画、乱运乱撒影响城市“脸面”的问题，“庆阳市结合城乡环境卫生综合整治行动，针对每一种乱象都制定了相应的治理措施和责任人员，以网格化的理念集中做大‘城市出形象、管理上水平’这篇大文章。”庆阳市文明办主任第会才说。

    针对乱泼乱倒等乱象，庆阳市督促沿街门店、企事业单位严格落实“三包六禁”制度，今年先后下发餐饮行业乱泼乱倒《整改通知书》等1.8万份，规范流动摊贩3200余人次、沿街门店占道经营2000余户。　　　　　

　　针对城市“大花脸”现象，庆阳市区两级全面出击，对城市乱涂乱画、随意张贴小广告等行为进行严厉打击，先后拆除门头招牌、楼面、楼顶广告3000多面，清除小广告8万余处。

    针对城市“两违”工程和运土运渣的大货车，市里先后完成了13家公司77辆渣土拉运车辆的视频管控和GPS定位，拆除“两违”工程279宗、面积逾10万平方米。

    此外，庆阳市区两级政府紧盯城市大气污染防治，先后淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉420台，改造20蒸吨以上燃煤锅炉39台，主要污染物排放量明显下降，市区优良天气率达到89%。

    重“品”，涵养城市“气质”

    在文明城市创建中，庆阳市把独有的红色文化、农耕文化、民俗文化、历史文化等元素，有效融入城市建设和形象打造之中，延续城市文脉，塑造城市特色，扮靓城市名片。

    在日前中央电视台举办的《魅力中国城》评选中，庆阳市经过与重庆大足、青海玉树的“较量”，最终脱颖而出，以排名第四的成绩，获得“十佳魅力城市”称号。同时，向全国观众推介了庆阳的旅游景点、特色美食和民俗文化，展示了城市的魅力与乡土风情。

    市民素质与城市“气质”同步提升是庆阳市文明城市创建的重要方向。近年来，庆阳市累计发布“德润陇原·诚信红黑榜”8期，评选表彰市级以上各类道德模范74人、“中国好人”15名、“甘肃好人”76人、“庆阳好人”218人、“庆阳好少年”91名。近3年，累计评选表彰市级以上各类文明单位、文明乡镇、文明村、文明社区719个。

    在“全民阅读·书香庆阳”系列活动中，庆阳市引导广大读书爱好者将脚步坚定于文化寻根、精神洗礼之中，带动全社会将灵魂深植于热爱生活、集结奋进力量之中。读书沙龙、即兴朗读、捐读行动……“阅读”，正一步一步影响和带动着社会风气。

    社会主义核心价值观是城市文明的“灵魂”。在这方面，除了大张旗鼓地宣传，庆阳市还以“全民修德”为主题，精心策划开展了“文明祭祀”“注重家教、传承家训、弘扬家风”“小手拉大手·文明齐步走”等活动，参与或受益群众过万人。

    今年8月，庆阳市发布了《庆阳市民文明公约》和《庆阳市民行为规范》，深入实施文明礼仪、文明旅游、文明餐桌、文明交通、文明上网、文明劝导等文明行动，持续开展市民不文明行为“随手拍”有奖举报活动，市民文明意识和参与率明显提升。

    城乡协同创建是庆阳市的亮点之举。庆阳市在全省率先出台了移风易俗指导意见，指导全市1261个行政村全部建立了村规民约和红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会，大力遏制铺张浪费、高价彩礼、薄养厚葬、炫富攀比等不良现象。

    为进一步发挥引领示范作用，庆阳市乡贤文化研究会应运而生，带动县乡成立乡贤文化研究会20多个，启动了农村精神文明建设“十个一”示范工程，培育打造了李岭等一批移风易俗示范村镇，先后举办“抵制高价彩礼倡树文明新风”集体婚礼13场次。