为进一步贯彻落实习近平扶贫思想和中央省市县脱贫攻坚特别是产业脱贫的决策部署，全力深化农村“三变”改革，加快推动全镇产业脱贫总体思路落地见效，清水县土门镇结合实际，在坚持“土地公有制性质不改变、农村基本经营制度不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”四个原则的基础上，按照“有变就变，做活存量;能变则变，做足增量;灵活多变，做大总量;变就变好，做优质量”的思路，开展以打造“股份农民”为核心的“三变”改革。

　　制定切实可行的项目合作方案，各合作社制定的项目规划做到了“三个对接”：一是与合作社发展现实需要相对接;二是与县农发公司制定的产业规划相对接;三是与国家省市县产业发展扶持政策相对接，明确时限、产业、责任，对项目每个环节进行持续跟踪和对上衔接，通力合作，全力推进项目建设步伐。

　　推进产业脱贫坚持五个原则：一是坚持“四个不能”的底线要求，即不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了;二是坚持把贫困群众“粘”在产业链上，让他们放心入股，实现支柱产业增效、贫困群众放心分红，确保他们稳定脱贫;三是坚持破解村集体经济增收渠道难题，通过入股分红拓宽村集体经济增收渠道;四是坚持严格依法办事、妥善处理各种利益关系，确保改革工作始终在“科学变”、“务实变”的原则轨道上运行;五是坚持强化风险管控，切实减少“三变”改革和产业脱贫中的各类风险隐患。