【编者按】2018年，是我国改革开放40周年。为进一步全方位、多层次反映改革开放40年来清水县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设以及脱贫攻坚等各方面取得的辉煌成就，为打好打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会营造良好的氛围。开设【纪念改革开放40周年】专栏，通过宣传改革开放40周年全县变化成就，全面反映在党的领导下清水人民生活发生的大变化，进一步激发全县上下打赢脱贫战和全面建成小康社会的信心、决心。

　　【纪念改革开放40周年】

清水：弹指一挥四十年 城市旧貌换新颜

　　40载风云激荡，40载勇毅笃行!在中国改革开放的壮阔史诗中，清水这座城市和这里的人民，以融入时代且特质鲜明的实干担当之举，谱写着大美清水的魅力篇章。

　　改革开放前，由于地理偏僻，交通不畅，清水县域经济社会发展滞后，城市建设进展缓慢，城市公共基础设施薄弱，县城主干道仅有永清路、中山路、北环路、泰山路，其中仅永清路正街东关至西关段(长885米)为水泥路面，其余主干道路面均为砂砾路面，县城建成区面积仅0.4平方公里。

　　40年改革开放波澜壮阔，40年城市崛起改变生活，改革开放40年来，全县人民立跨越式追赶发展之志，借科学发展东风，于无路处开辟新路，于坎坷中开拓坦途，扛轩辕文化之旗，铸兴县圆梦之魂，举全县上下之力，定招商引资之策，绘蓝图，布大局，重民生，城乡发展两个成果一起要，当前未来两个前景一起抓，取得了“三年一小变，五年一大变，十年一巨变”的喜人成效。古城建设，北移牛头河，东修新城区，西建火车站，南筑环城路。轩辕广场，黄帝塑像光耀县城，轩辕湖畔，喷泉四射，水波潋滟，乐之曲、舞之影，悦耳迷人。楼台亭榭，美轮美奂城乡沿线，路通八方，视接千里，路新美而宽、车畅通而安，转瞬间，昔日远处皆成近域，弹指间，千里之地一日回还。

　　前进，是时代之音。近年来，清水县加快实施县城建设“1234”工程，坚持“东西延伸、南北拓展、旧城改造、功能完善”的发展思路，以打造西部生态文化旅游中等城市为目标，全力加快城市扩容提质, 城市建设呈现出投入多、力度大、质量高、速度快的显著特点，城市品位及承载能力不断提高，基础设施建设步伐明显加快，住房保障体系进一步完善，人居环境显著改善。

　　城市开发建设进一步提速

　　改革开放以来，清水县城市建设铺开了新的一页，1984年启动第一轮规划后，城市建设进入了快车道。2005年第二轮《县城总体规划》和《新城区控制性详细规划》发布，城市建设全面开花，先后拓宽、改造和新建北环路、充国路等市政道路15条，城区“五横九纵”的道路交通网络全面形成;建成了轩辕广场、充国广场、牛头河十里风情线等一批重点工程。

　　至十一五末，县城规划区面积7.11平方公里，建成区面积达到5.3平方公里，新修城市道路19.87公里，城区实现了集中供热和生活垃圾无害化处理，城区集中供热面积达到78万平方米，城市日供水能力达1万立方米，新增城市绿地65公顷，城市绿化率达20%，开发建设商住小区19个，新增住房84万平方米，城镇人均住房面积达到22平方米。

　　特别是十二五以来，清水县加快实施县城建设“1234”工程，坚持“东西延伸、南北拓展、旧城改造、功能完善”的发展思路，加快启动东部新城区开发建设步伐，积极推动西部新城区开发建设，城区实施重点建设项目43个，总投资11.3亿元。先后拓宽改造了西华路、永清路，新修上邽大道、温泉大道、丰盛路、规划7号路、规划6号路、规划1号路、迎宾大道、南环路西干河桥，新修城区道路总长度达23.1公里，彻底解决了交通“瓶颈”问题，使城区道路等级得到全面提升，极大地改善了交通状况，解决了城区南北受阻、东西不畅问题，城市开发潜力不断提高，“五横十三纵”的城区道路骨架体系全面形成，建成五横十三纵城市道路35.56公里。2012年3月29日，清水县牛头河畔彩球高悬、礼炮齐鸣，就在这一天，轩辕湖建设工程开工建设，也就在这一天，清水市民终于有了一个可以休闲娱乐的好去处。随后，相继建成了轩辕湖、轩辕桥、牛头河风情线东段、牛头河风情园、循环产业经济园区、轩辕湖道路及停车场、火车站广场、东部新城区集中供热、城区生活污水处理厂等标志性市政工程，城市服务功能更加完善。县城建成区面积达到7.8平方公里，规划控制面积达30平方公里，城区人口6.73万人，城镇化率达到42.2%，城区集中供热面积达到150万平方米，城市生活垃圾无害化处理率达到96.5%，城区雨、污排水管网敷设55.4公里，城市生活污水处理率达到93.8%。

　　条条道路四通八达，幢幢高楼鳞次栉比，公园绿地花团锦簇，基础设施日益完善，服务功能逐步提升……，改革开放40年来，特别是近十年来，全县城市建设快速发展，城市面貌发生翻天覆地的变化。这些让我们共同见证了清水这座城市日新月异的发展变化，综合交通体系成形，城市骨架不断拓展、能级持续提升、活力竞相迸发。

　　城市建设品位进一步提升。

　　近年来，清水县围绕建设轩辕文化历史名城、西安生态旅游“后花园”、最佳宜居环境城市和创建全国县级文明城市的目标，大力实施重点工程和景观建设，进一步加强生态环境建设，城市服务功能更趋完善，城市品位进一步提升，相继建成了轩辕湖、轩辕广场、充国广场、火车站广场、牛头河十里风情线、邽山生态园等一批标志性景观休闲工程，宜居宜业宜游的生态文明县城建设目标基本实现。

　　积极实施城区绿化工程建设，相继建设牛头河风情线、北山生态园、轩辕湖绿化、上邽大道、温泉大道、西干河护堤绿化、单位墙体垂直绿化等重点绿化工程建设，城区绿化覆盖面积达到194.28公顷，城市绿化覆盖率达到36%;

　　城区人行道改造集体改造升级，对永盛路、充国路市容环境进行综合整治，完成人行道透水砖铺装改造提升56000平方米，安装马路隔离护栏5.9公里，更新道路标线1.3万平方米，施划停车位520个，新建停车场5处，有效改善了城区交通秩序。

　　城区环境卫生整洁靓丽。加大环卫机械设备的配备更新，近年来共购进各类环卫机械设备24台(套)，进一步提升了全县环卫清扫保洁的力度和水平。以精细化管理为抓手，进一步创新环卫管理模式，实行机械定时清扫、环卫工人全天两班倒清扫保洁、清运车辆巡回收集的工作机制，积极推行垃圾分类收集制度，对餐厨废油脂等废弃物实行专用车辆定点定时收集，对商铺门面垃圾实行收容车来回上门收集，实现了各类生活垃圾随产随运、随运随清，城区环境卫生治理工作成效显著，城乡全域无垃圾治理纵深推进，取得了阶段性成效。

　　城区公厕布局实现了全覆盖，共建设城区公厕26座，解决了广大游客及市民的如厕难问题。城市文明程度进一步提升，城市生活环境进一步改善，广大市民的宜居舒适感、获得感和幸福感进一步提升，也得到了省市各级的一致肯定。

　　住房保障体系进一步完善。

　　以提高人民幸福感为目标，营造舒适的居住环境。2005年以来，城区进行了大规模的住宅开发建设，先后有天水兰天、天水广大、江西赣丰、秦安畅宇、福建闽清、张川佳园、平凉汇安、兰州鑫源祥、天水新鸿源等21家省内外房地产企业落户清水。相继开发建设嘉铭苑、滨河铭苑、兰天家园、中山华庭、西苑小区、金水嘉苑、西江新城、金典庄园、御景俪苑、东方御景、聚富新城、鼎丰国际等43个房地产开发项目，全县新增住房面积100万平方米，城区商品房面积达180万平方米。

　　保障性住房暖民心。清水县把保障性安居工程建设作为解决民生问题、改善民生质量、构建和谐社会、健全城市住房保障体系的一项重点工作来抓，有效解决了城镇中低收入家庭住房困难的问题。十二五以来，共建设各类保障性住房6796套，面积50.4万平方米，发放租赁补贴户11473户2733万元，为3400多个中低收入住房困难家庭圆了“住房梦”，“让居者有其屋”的城市住房供给需求目标基本实现。

　　城市是人类的智慧创造，是人类文明的鲜明标志，是人类活动的重要区域。让城市生活更美好，是城市建设、发展、治理的价值所在。