10月23日下午，清水县第十七届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，听取和审议县人大常委会工作报告和法院、检察院工作报告。

　　会议应到代表176名，实到172名，符合法定人数。

　　本次大会的执行主席是（按姓名笔划排列）：丁旺喜、马利民（回）、马越垠、王新强、刘天波、李振（回）、吴全玉、宋宏亮、张炜、张涛、周伟东、赵爱平、姚永彦。

　　会议由主席团执行主席宋宏亮主持。

　　赵云清受县十六届人民代表大会常务委员会的委托，向大会作报告。

　　报告指出，五年来，县十六届人大常委会在县委的坚强领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“5551”县域经济发展战略，着力按照“四个全面”战略布局和全县中心工作，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，召开人民代表大会5次，常委会会议38次，主任会议64次，听取和审议“一府两院”专项工作汇报35项，评议政府部门工作5项，开展视察调查、执法检查46次，作出决议决定8项，审议、评议意见39项，评议了26名市人大代表的述职报告，依法任免国家机关工作人员204人(次)，为推进全县民主法治建设、促进经济社会崛起跨越发展、夺取全面建成小康社会的新胜利作出了积极贡献。

　　报告指出，2016年，县人大常委会在县委的坚强领导下，依法行使职权，在建设幸福美好新清水中充分发挥作用。一是坚持服务县域经济发展，在推动全县重点工作上下功夫；二是坚持服务群众利益，在推动民生问题解决上下功夫；三是按照县委安排，依法进行换届。

　　报告指出，县十七届人大常委会要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实县第十五次党代会精神，弘扬宪法精神，推进依法治县，紧紧围绕“四个全面”战略布局，围绕全县中心工作，努力履行宪法和法律赋予的各项职权，切实做好人大各项工作，为顺利实施全县“十三五”规划，加快全面建成小康社会步伐作出新的贡献。一是认真贯彻落实县委3号文件精神，做好人大工作；二是围绕发展大局，继续加强依法监督；三是拓展服务平台,继续做好代表工作；四是深化“两学一做”，继续加强自身建设。

　　报告指出，2017年是全面深化改革、推进依法治国的关键年，也是“十三五”规划的推进年。县人大常委会要积极向县委请示汇报，认真履职尽责，做好人大各项工作。一是切实搞好执法监督。抓住执法主体和部门特点，把握执法过程中的薄弱环节，增强执法监督的针对性，开展《城乡规划法》、《水污染防治法》等四部法律法规的执法检查，力求监督实效，促进依法行政。二是切实搞好司法监督。听取和审议县人民法院民事审判工作情况的汇报，听取县人民检察院执行监督工作审议意见贯彻落实情况的汇报。三是切实搞好工作监督。围绕全县中心工作，听取和审议县政府重点项目建设、工业经济运行、义务教育等10个专项工作，推动重点工作的落实。四是切实搞好跟踪监督工作。听取和审议县政府关于精准扶贫、社会治安管理、食品药品安全管理等审议意见贯彻落实情况的汇报，增强监督实效。五是切实搞好规范性文件备案审查工作。清理政府及其部门制订的规范性文件，加强备案审查，确保规范性文件的合法性。六是切实搞好代表工作。举办新一届人大代表培训班，依托“人大代表之家”和“人大代表工作站”开展代表活动，为代表履职做好服务。

　　（本次大会由主席团执行主席宋宏亮主持）

　　会上，县人民法院代理院长周海代表清水县人民法院向大会作了工作报告。

　　报告指出，今后五年县法院的总体工作思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，紧紧围绕县委中心工作，以司法为民公正司法为主线，以改革创新为动力，以队伍建设为根本，以努力实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，充分发挥审判职能作用，深入推进司法体制改革，不断提升法院工作水平和司法公信力，为促进清水经济社会发展、夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利提供有力的司法服务和保障。

　　报告指出，2017年，县法院要做好以下六个方面的工作：一要始终坚持党的领导，确保法院工作方向；二要坚决服务发展大局，狠抓审判执行要务；三要自觉践行为民宗旨，切实回应群众关切；四要不断创新管理机制，稳妥推进司法改革；五要全面提升整体素质，推进法院队伍建设；六要夯实基础设施建设，努力优化司法环境。

　　县人民检察院检察长杜彦群代表县人民检察院向大会作了报告。

　　报告指出，五年以来，县检察院在县委和市检察院的领导下，在县人大监督下，在县政府和社会各界的大力支持下，紧紧围绕全县工作大局，坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“规范司法行为”、“两学一做”专题教育为契机，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，坚持抓班子、带队伍、强素质、创佳绩，各项检察工作取得了长足的发展。

　　报告指出，县检察院今后五年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”为总要求，坚持以司法办案为中心，以深化司法改革为动力，忠实履行检察职责，为全县实施“十三五”规划、全面建成小康社会提供有力的司法保障。

　　报告指出，2017年县检察院要做好以下四个方面的工作：一要充分发挥检察职能，着力服务发展大局；二要深入推进司法体制改革，着力提高检察监督能力；三要切实加强检察队伍建设，着力提升检察机关司法公信力；四要全面推进基层基础建设，夯实检察事业发展根基；五要坚持党的领导，自觉接受人大的监督。

　　大会还表决通过了清水县第十七届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）；表决通过了关于设立清水县第十七届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会的决定（草案）。