凝聚共识谋发展  履职尽责促跨越

为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利作出更大贡献

　　同心同德绘宏伟蓝图，群策群力谋跨越发展。10月21日上午，政协第九届清水县委员会第一次会议在轩辕宾馆北二楼会议室隆重开幕。

　　轩辕宾馆北二楼会议室主席台正中央象征着全国各族人民大团结的政协会徽在十面红旗的簇拥下熠熠生辉。来自全县各行业各界别的县政协委员将以民主团结增进力量，以改革创新共同发展，积极为建设幸福美好清水、全面建成小康社会献计出力。

　　开幕大会应到委员136名，因事因病请假5人，实到131名，符合规定人数。

　　今天大会的执行主席是：王新强、丁旺喜、张永顺、曹凤娥、李应祥、成接福、温智玲、宋海洋、刘正顺、周礼新。

　　刘天波、马越垠、周伟东、张涛、马利民、牛永祯、周济、张  炜、李振、秦永斌、卢芳、姚永彦、赵爱平、毕德祥、刘志伟、周建新、杨泉、杨庆森、王怀珍、马小平、李宝玲、周海、杜彦群等县委、县人大、县政府以及县人武部、县法院、县检察院的领导应邀出席本次大会并在主席台就座。

　　市委指导组组长、市纪委正处级纪检监察员吴方勇应邀出席并指导大会。

　　王定成、陈喜祥、谢红锋、王天奉、温六吉等历届政协老领导特邀参加本次大会。应邀出席的部门县级干部有崔志强，应邀出席会议的还有天水农校校长吴毅中、山门林场长巩小宁。各乡镇、县直各部门以及省、市驻清单位的主要负责同志列席本次大会。

　　大会由主席团常务主席李应祥主持。

　　上午8:30，大会在雄壮的《国歌》声中拉开帷幕。

　　县委书记刘天波作了讲话，他首先代表中共清水县委对大会的召开表示热烈的祝贺。他说，县第十五次党代会刚刚胜利闭幕，政协第九届清水县委员会第一次会议于今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的又一件大事。开好这次会议，对于全面贯彻县第十五次党代会精神，凝聚社会各界的智慧和力量，坚决打赢脱贫攻坚战、如期完成全面建成小康社会历史使命，具有重大意义。

　　刘天波说，在刚刚过去的五年里，县政协八届委员会坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，遵循县委重大决策部署，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进“5551”发展战略实施上尽职尽责，在助推科学发展上献计献策，在助力脱贫攻坚上勇于担当，在促进民生改善上主动作为，在维护团结和谐上凝心聚力，为推进全县民主政治建设和经济社会崛起跨越发展作出了重要贡献。对县政协八届委员会的工作，县委是满意的，全县人民是满意的。

　　就新一届政协班子和政协委员如何履职尽责，奋力开创政协事业新局面，刘天波要求：一要坚定政治方向，争做共同理想的信仰者。县政协要切实以旗帜鲜明的思想自觉和行动自觉，始终把共同理想统一到中国特色社会主义伟大旗帜之上，把各方智慧汇集到实现同步全面建成小康社会的伟大事业之中，确保与省、市、县委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。二要发挥独特优势，争做协商民主的先行者。县政协要充分发挥人民政协专门协商机构的重要作用，积极拓展协商民主的内容载体，创新协商民主的机制方式，不断提高人民政协协商民主的制度化、规范化、程序化水平，确保党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、协商民主就开展到哪里。要切实把握协商重点，始终把人民群众作为协商民主的重点，涉及全县人民群众利益的事情，要在全县广大群众中广泛商量；涉及一部分群众利益或者特定群众利益的事情，要在这部分群众中广泛商量；涉及基层群众的事情，要在基层群众中广泛商量，通过协商实现人民当家作主。要合理规范协商内容，凡是重大发展规划、重大改革任务、重大人事安排、重大项目建设，以及关系人民群众切身利益的重大决策及其调整，都要成为政协协商民主的重要内容，在决策之前和决策之中广泛协商，根据各方面的意见和建议来决定或调整我们的决策和工作。要积极完善协商制度，健全完善协商议题确定、协商形式选择、各界意见表达等机制，探索完善政协委员调研视察、更好发挥专委会和委员作用的新渠道，形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制。三要聚焦“一号工程”，争做脱贫攻坚的领头雁。县政协要充分发挥人才荟萃的独特优势，调动社会各方的积极因素、汇聚政协委员的积极力量，在坚决打赢脱贫攻坚硬仗中夺取更大成绩。广大政协委员作为社会各行各业的代表人物、精英人才和政协工作的主体，要以“智者尽其谋、勇者竭其力、仁者播其惠”的姿态，在脱贫攻坚主战场施展才华、献计出力、勇立新功。要坚持把服务精准扶贫精准脱贫作为履行职能的“一号工程”，把助推精准扶贫精准脱贫作为履行职能的重要平台，汇聚政协组织的力量，发挥广大委员的作用，为打赢全县脱贫攻坚战倾注满腔真情、付出最大心血、作出积极努力。四要服务发展大局，争做社会和谐的促进者。县政协要紧紧围绕实现今后五年发展的美好蓝图，特别是要围绕“14651”发展战略、“八个清水”建设和“六大工程”的全面落实，大力引导广大委员唱响建设和谐社会主旋律，争做建设和谐美好家园的促进者。要始终不渝维护政党关系，坚决贯彻落实“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断巩固和发展中国共产党与各民主党派彼此信任、真诚合作的关系，努力促进爱国统一战线大团结大联合。五要加强自身建设，争做政协事业的推动者。县政协一定要主动适应新变化新要求，不断加强自身建设，努力提升履职水平。全体委员要切实增强委员意识，倍加珍惜委员荣誉，树立讲政治、懂政协、会协商、善议政的良好形象，决不辜负全县人民的信任和重托。

　　县委副书记、县政协主席王新强代表政协第八届清水县委员会常务委员会向大会作了题为《凝聚共识谋发展，履职尽责促跨越，为夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利作出更大贡献》的报告。

　　报告从注重加强学习，共同思想政治基础更加稳固；认真履行职能，助推县域发展作用更加突出；广泛凝心聚力，团结民主两大主题更加彰显；聚焦脱贫攻坚，为民纾难解困谋利更加务实；坚持改革创新，政协履职尽责能力更加强化等五个方面回顾总结了过去五年县政协常委会的工作。

　　报告指出，过去五年，八届县政协常委会在中共清水县委的坚强领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委《关于加强人民政协工作的意见》要求，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，各项工作在继承中发展、在发展中创新，为促进全县经济社会转型升级发展作出了积极贡献。

　　报告指出，俯仰之间，八届县政协任期已圆满结束。这五年，是极不平凡的五年，是班子同心协力、委员有效履职的五年，是各界坦诚相见、团结干事的五年，成绩值得肯定，经验弥足珍贵。取得的成绩，得益于县委的正确领导和县人大、县政府的大力支持，得益于各方面的配合支持，得益于各位委员的共同努力。

　　报告指出，2016年，是八届县政协履职的最后一年。一年来，县政协常委会紧扣中心、围绕大局，积极参政议政，重点抓了五个方面的工作：一是不断强化思想建设；二是有序推进政治协商；三是扎实开展民主监督；四是积极组织参政议政；五是倾力助推脱贫攻坚。2017年，是九届县政协的开局年，也是实施“十三五”规划的关键年。县政协常委会要按照县第十五次党代会提出的总体思路、奋斗目标和工作重点，牢牢把握本次会议确定的政协工作总体要求，认真履行职能，重点做好以下工作：一是加强学习培训，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断提高政协委员履职能力。二是紧扣中心工作，选准议题，深入开展调查研究。三是紧盯脱贫攻坚“一号工程”，继续开展“委员助推双联行动”、“政协委员在行动”和“我为脱贫攻坚做件事”等活动。四是创新工作思路，加大提案办理力度，着力解决重答复轻落实的现象。五是开拓文史资料新领域，传递发展正能量。六是以作风建设为重点，全面加强政协机关建设，提高办事效率和服务水平。

　　报告指出，今后五年，是全面落实“十三五”规划、向决胜全面小康和实现第一个百年梦想阔步迈进的关键时期。新一届政协常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市第七次党代会和县第十五次党代会的总体部署，牢牢扭住“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展理念”，以实施“14651”发展战略、推进脱贫攻坚“一号工程”为主线，充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，着力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力做好团结联谊工作，着力提高调查研究水平，为促进清水经济社会转型升级发展、如期实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。

　　报告号召，全体政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共清水县委的坚强领导下，锐意进取、扎实工作，不忘初心、继续前进，努力把全县政协工作提高到一个新的水平，为全面建成小康社会、建设幸福美好新清水作出更大贡献！

　　县政协副主席曹凤娥受政协第八届清水县委员会常务委员会委托向大会作了提案工作报告。

　　报告指出，五年来，县政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，始终保持提案工作与县委、县政府工作目标同心、部署同向、推进同步，扎实有效推进提案办理，切实运用提案履行职能。广大政协委员、民主党派、政协各参加单位和专门委员会，深入调查研究，认真思考分析，提出了涉及我县经济、政治、社会、文化和生态文明建设等关系人民群众切身利益的提案590件，经审查立案509件。目前，所立提案均已办复完毕。

　　报告指出，今后五年，政协提案工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，在县政协常委会的领导下，按照“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的要求，紧紧围绕县第十五次党代会提出的总体部署，深入调查研究，努力使提案质量有新提升，办理实效有新突破，服务方式有新举措，不断开创政协提案工作新局面，为促进我县经济社会转型跨越、如期全面建成小康社会做出新的贡献。

　（主席团常务主席李应祥主持会议）

　　（政协委员李志强、张进录、贠少灵、王建兴、张飞云作大会发言）

　　（大会现场）

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