【编者按】2016年10月16日，中国共产党清水县第十五次代表大会隆重开幕，刘天波同志代表中国共产党清水县第十四届委员会向大会作了题为《崛起跨越 砥砺奋进 夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利》的工作报告。中国共产党清水县第十五次代表大会，是在全面落实“十三五”规划，向决胜全面小康和实现第一个百年梦想阔步迈进的历史时刻召开的一次极为重要的会议。为了让广大干部群众更好地了解党代会精神，激励全县各级党组织、广大党员和干部群众干事创业热情，坚定脱贫攻坚信心，清水县新闻媒体将开设【解读党代会】专栏，对报告内容进行详细解读，为把清水建成一个生态优美、经济繁荣、社会和谐、人民幸福的小康县营造良好的舆论氛围。

    【解读党代会】

清水：深入实施“14651”发展战略

　　10月16日，中国共产党清水县第十五次代表大会开幕，刘天波同志代表中国共产党清水县第十四届委员会向大会作了报告，报告在总结过去五年辉煌成就的同时，更描绘了未来五年建设生态优美、经济繁荣、社会和谐、人民幸福新清水的宏伟蓝图，从报告中获悉，今后五年发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市委的决策部署，紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施“14651”发展战略，全力推进脱贫攻坚“一号工程”，实现教育质量、富民产业、城乡建设、工业经济四大突破，加快交通信息、饮水安全、生态绿化、医疗保健、环境卫生、文化旅游六大提升，强化党建引领、改革创新、依法治理、项目带动、人才支撑五大保障，致力建设生态优美、经济繁荣、社会和谐、人民幸福的新清水。

　　“14651”发展战略是清水县研判新形势和新任务，统筹新环境和新机遇，立足新阶段和新特征，审时度势，集思广益，保持清水发展连续性的科学发展战略；是清水县继承和创新“5551”发展战略，把脱贫攻坚列为“一号工程”，把“五大突破”调整为“四大突破”，把“五大重点”变为“六大提升”，注入“五大保障”新内涵，建设生态优美、经济繁荣、社会和谐、人民幸福小康县的创新路径；是清水坚持问题导向思维，认真把握“十三五”时期凸显出的新变化和新矛盾，响应脱贫之战的总攻令，把脱贫攻坚作为未来五年的头等大事和第一民生工程，进而举旗抓纲、纲举目张，着力破解发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题的必由之路;是清水县把握好局部和全局、重点和非重点的关系，立足交通瓶颈有效缓解但教育质量、富民产业、城乡建设、工业经济仍然滞后的县情实际，聚焦发力重点，继续拉长长板，抓紧补齐短板的重大举措。