7月4日下午，清水县陇东乡召开电商精准扶贫启动大会。参加会议的有：县上下派陇东乡的水务局、统计局等单位的第一书记，大学生村官，县、乡帮扶队员。

　　按照中央、省市关于精准扶贫工作的一系列精神，陇东乡在盘清贫困户底数的基础上，经过深入研究讨论，认为该乡以核桃、土鸡蛋、蜂蜜等为主的农副产品具有品质好、无公害等竞争优势。但过去由于受传统经营方式的限制，农产品在变为商品的过程中，中间环节多，大部分利润流于中间环节，农民实际得益较少。为了解决这一影响农产品收益农民得益率低这一问题，乡党委政府结合扶贫建档立卡工作，在摸清贫困原因、贫困现状的基础上，对全乡各村贫困户优势产业建立电子档案，并着重对精准扶贫户的产品资源和优势产业信息资源进行了全面的摸底。今年3月份，由该乡党委带队赴陇南实地参观考察，于4月26日建成陇东乡电子商务中心，组建陇东乡精准扶贫电子商务服务站。

　　会议要求，一是思想上要重视。各行政村的第一书记、县乡两级帮扶队员要充分利用好电商这一平台，确保精准扶贫工作作真落实、真见效、真惠民。 二是行动上要有效。参加会议的人员要倾尽全力，利用好微博、微信朋友圈等方式对网店和产品做好对外宣传工作。

清水县陇东乡电商精准扶贫“123”行动实施方案

　　按照全省“1236”扶贫攻坚行动的战略部署，为全面贯彻落实省、市、县关于加快电子商务产业发展、实施电商精准扶贫的相关政策精神，进一步做大做强我县农业优势产业，拓宽农产品销售渠道，充分发挥电子商务的宣传促销和增值作用，促进我乡电子商务网店扩规模，增效益、提档次，确保贫困群众依托电子商务实现脱贫目标，经乡党委、政府研究决定，在全乡开展电商精准扶贫“123”行动，为确保“123”行动取得良好成效，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“面向网购，做大做强淘宝直营店；面向搜索引擎，建立独立的土特产品营销平台；面向助农增收，建立农特产品产购销网络”的电子商务发展“三个面向”的发展思路，积极发展“互联网+”新经济形态，并与我乡核桃、土蜂蜜、中药材等特色优势产业相融合，依托电子商务新型业态推动贫困农民创业就业，提高贫困户增收致富能力，确保到2020年与全国人民同步实现全面小康。

　　二、“123”行动的主要内容和目标任务 　

　　（一）主要内容
　　“1”：即实现一个目标。到今年年底，实现全乡每村建立1个规范化淘宝直营店的目标。
　　“2”：即整合两方面力量。
　　一是政府力量。政府力量以大学生村官为主，负责淘宝直营店的建设、管理和网店营销工作。以三种力量为辅，第一是乡党委、乡政府的主体推动力量，负责电子商务发展的总体规划、政策保障、约束和激励机制建立和落实、电商培训等工作；第二是驻村干部、第一书记、驻村科技特派员等驻村干部队伍和村“两委”班子成员，协助大学生村官搞好网店的运营，协调解决农特产品收购、加工、包装、运输等环节遇到的困难和问题。第三是全体乡镇干部、中小学老师和乡镇下属单位干部职工，主要负责陇东农特产品、陇东各网店的宣传和推广。
　　二是社会力量。社会力量以全乡产业能人、农特产品经纪人队伍为主体，以各村精准扶贫户为辅。主要负责农产品的生产、收购、加工、包装。精确掌握全乡农产品的特色优势和卖点，负责货品的生产和组织。
　　“3”：即做大做强陇东核桃、土蜂蜜、野生中药材3大特色优势产业。我乡核桃尤其是野生百年老树核桃、土蜂蜜、野生中药材品质好，在网络营销中具有得天独厚的竞争优势，要紧紧围绕这三大优势产品的宣传、推广，做好全方位的宣传营销。同时，要结合土特产品的全方位发展，做好土鸡和土鸡蛋、花椒、黑木耳、土杂粮、胡油、手工刺绣等特色产品的宣传营销工作。
　　（二）工作目标
　　到今年年底，完成四项任务：一是依托淘宝平台，全乡建立20个以上的农特产品淘宝直营店，同时，同步做好农产品交易网、团购网等综合购物网站直营业店的建设；二是立足百度、搜狐等搜索引擘，建立独立的陇东乡农特产品综合营销平台，全面打通淘宝网用户购物限制，在陇东农特产品的宣传营销推向全体网民，为实现陇东农副产品全球购打好基础。三是瞄准手机网民，建成“陇东馆”微信公众平台、新浪公众平台、搜狐公众平台，在手机平台同步建成微店13户，实现陇东农特产品目标客户的全覆盖。四是邀请网络        营销专业人士，举办4-5期电子营销培训班，切实提高我乡电子商务从业人员的能力和营销水平。
　　到2020年，打造年电子商务销售额50万元以上的“电商村”8个，全乡电子商务精准扶贫工作取得明显成效，农村电子商务拥有良好发展环境，形成了较为完善的电子商务发展基础和支撑体系。电子商务成为扶贫开发的重要抓手和平台，对贫困户增收致富的带动作用明显增强，全乡电子商务交易额不低于2000万元，全乡815户3913名贫困户依托电子商务全面脱贫。

　　三、工作措施

　　1.全力抓好平台建设。平台建设是电子商务的基础，没有一个好的平台，再好的产品也没人看到，销不出去，乡电子商务中心要紧紧围绕平台建设做工作。一是抓好淘宝直营店的建设，淘宝网是网购的集中地，也是目前农特产品最好的销售平台，淘宝准入门槛底，我们一定要紧紧抓住当前机遇，做好淘宝网店的建设，目前我乡建立的淘宝直营店图片展示、宣传效果好，各村都要以此为样板，抓好淘宝网店的建设。只有把网店建设起来，宣传、培训、组织货源等其它工作才能有所依托，我们要确保在年底前完成每村一个淘宝店的建设任务。二是抓好陇东乡农特产品综合营销平台的建设。从目前情况看，百度、谷歌、搜狐等各大搜索引擎对淘宝都有许多限制，购物意向不明晰的网民，也就是不上淘宝的购物网民，占了全体网民的80%，如果我们只在淘宝开店，这80%的用户将无法看到我们的产品。同时，我们乡的网店，都将在今年陆续建设起来，底子薄，信誉低，产品展示特别困难，店主不会进行宝贝优化、竞争排名，淘宝为了壮大天猫平台的发展，对中小买家一直抢救无效打压态度，没有任何扶持的措施，而我们的竞争对象是淘宝网上运营多年的旗舰店、皇冠店，竞争激烈，面对这种困难，我们必须剑走偏锋。建立独立的综合营销平台，第一是可以对我乡建成的网店进行集中宣传展示，宣传效果十分明显，第二是可以将不在淘宝购物的80%目标客户群纳入我们的范围，这些客户将有机会全面了解我乡农特产品，特别有利于为淘宝直营店引入精准流量，第三是可以破解各大搜索引擘对淘宝的屏蔽，我乡的网站、网店、农特产品将直接被各大搜索引擘直接收录，极大地扩大展示范围。我们一定要立足淘宝做好基础，但又不满足于淘宝，积极主动地破解池鱼之殃对我们的限制。农特产品综合营销平台要在年底前全面建成投入使用。三是抓好手机用户平台建设。手机用户是网民的一大群体，使用方便，宣传对象和目标客户群都十分精准，我们一定要面对这一群体，做好宣传和营销。要立足于微信、新浪、搜狐三大微营销平台，建立“陇东馆”微信公众平台、新浪公众平台、搜狐公众平台，在手机平台同步建成微店13户。网站、淘宝店和微平台目前正在积极策划和建设，在建设过程中将实现互联互通，通过这三大平台的建设，我乡农特产品将直接覆盖到全体网民，任何网购都可以轻松实现，全面实现陇东农特产品目标客户的全覆盖。
　　2.全力抓好网络宣传。电子商务的发展，做好宣传是首要任务。我们建设各种平台，最根本的目标就是让全社会全面了解我们的产品。在当前起步阶段，宣传工作一定要思路清、点子活。我们的三个微平台将在本月底前建成，综合营销平台将在8月中旬左右建成。平台有了，关键是宣传推广。一是在宣传的重点上，要紧紧围绕我们提出的三大优势产品，突出亮点。比如对核桃的宣传，要突出百年生的老核桃树，突出其保健养生功能，对中药材的宣传，要突出其野生，对土蜂蜜的宣传，要突出其土，也就是土蜂、土法饲养、土法取蜜。总之，要有特色，要有卖点，要与众不同。二是在宣传的方法上，要立足平台和网络的特点，突出图片功能，以图带文，不求多，求精，组织拟写一批宣传效果明显的推广型文章，也就是软文。三是在宣传的任务上，全体乡干部、乡属单位全体职工、学校教师，每周必须完成一篇宣传推介文章的写作。这些文章将在各个平台同步展示。乡党委发、乡政府将尽快制定奖惩办法，推动这项工作的落实。四是积极开展外网宣传，我们将积极筛选优秀稿件，向淘宝论坛、天水在线以及各个有影响的公共网站投稿宣传，提高宣传质量。
　　3.全力抓好网货储备。网络营销，贵在质量。没有好的产品，任何工作都将是形式主义，我们只有将我们的农产品销出去，让贫困户取得实实在在的收益，电子商务才算取得成功。因此，抓好农特产品的产供销，是我乡电子商务能否取得成功的关键。在这方面，要抓好四项工作。一是抓好摸底。最近，我们建立了特色农产品电子档案，对各种优势农产品的产量进行摸底，各驻村干部一定要认真入户，准确掌握实际情况。二是抓好生产。要组织群众有针对性地做好老核桃、土蜂蜜、中药材的采集，以及手工刺绣的生产，我们一定要有货可销。三是抓好收购。一定要做好经纪人的工作，做到诚信。网络销售价格高，比目前市场上的客商上门收购价格要高。这一点一定要经群众和经纪人讲清楚。但是质量要求严，绝不能以次充好，搞一锤子买卖。四是要做好包装。目前，核桃、土鸡蛋、蜂蜜都有专门设计的包装，对其它产品，要组织经纪人和店主储备一批淘宝专门的运输箱和包装用品。
　　4.全力抓好电商培训。目前，我乡无论是电子商务的组织者、参与者，电商的实际操作能力都很差。我们计划在平台建设完成后，将邀请专业人士，进行全方位的培训，培训主要从三个方面开展。一是做好店主和管理人员培训。主要围绕网店装修、客户交流、淘宝规则、摄像摄影、店铺设计、网货运营与推广等内容开展。二是做好宣传员培训。针对全体干部职工开展软文写作、图片采集处理、软文发布等内容开展。这项工作，乡电子商务中心要尽快制定具体方案。在8月份集中进行。

　　四、保障措施

　　1.强化组织领导。我乡已建立了电子商务领导小组，成立了电子商务中心，乡党委、政府将把电子商务放在突出生要的位置来抓。坚持精力向电商集中，资金向电商倾斜。网店运营资金支持办法、平台信息发布奖惩办法、经纪人管理和奖惩办法、土特产品扶持办法、网店业绩考核和奖惩办法将陆续制定实施。
　　2.强化督查考核。乡党委、乡政府将把电子商务发展的成效作为乡干部、“村两委”班子考核的重点内容，考核将紧紧围绕宣传是否见成效、网店是否让贫困户取得了实实在在的收益来进行。对完不成任务，网店效果不明显的，给予一票否决。
　　3加强协作配合。电子商务的发展，政府是引导、店主是主体，群众是关键。我们一定要紧紧围绕店主的需求搞好配合，加强沟通。在目前，要建立每周一次的定期会商制度，共同协调解决网让运营中存在的困难和问题。