（清水县委书记刘天波和2000多名干部职工一起帮助群众建设核桃园）

　　（甘肃经济日报记者 丁晓刚）“焦裕禄来了”，最近清水县的老百姓都在这么说。焦裕禄精神在清水县的上空如初夏一束“彩色的祥云”，唤起了清水县普通群众生活和发展的希望。人们都说这片祥云是党的群众线教育活动带来的。当记者再次踏上这片被青山绿水和丽日蓝天包围着的美丽土地，时时被党的群众路线教育中清水县两千名干部下基层急群众所急、想群众所想、盼群众所盼的行为所感动。县委常委、组织部长剡海明和县委常委、宣传部长张秀丽异口同声的告诉记者，县上要求每一个干部用焦裕禄精神要求自已，以焦裕禄同志为榜样，与人民群众打成一片，解决好群众生活的重要难题。

（清水县委副书记、县长马越垠和2000多名干部职工一起帮助群众建核桃园）

    下面一些数字并不枯燥，因为这些数字里凝结着党对人民群众的关心，每一件事情都感动着老百姓。下基层采访出发前，清水县委书记刘天波告诉记者，“全县260个行政村散落各处，清水县山大沟深，点多面广成了困扰农村发展和农民致富的最大因素。上个月开始，县上以教育实践活动为契机，通过提前谋划，确定了996名科级干部，1600名党员干部各深入村组农户，对制约农民致富和农村发展的各项重点问题进行了深入调研，并帮办了一批实事，极大程度上解决了群众所需、所急、所盼。”据记者了解，在下基层工作期间，全县各村累计召开村“两委”班子座谈会360次、党员会485次、群众会673次，发放征求意见表3万多份，共征求到各类意见建议12698条。经整理，涉及“四风”方面的意见建议3809条，工作方面的意见6349条，其中农村发展、民生保障等方面的建议2540条，其中涉及县四大组织领导班子及成员的“四风”问题和工作方面的意见建议915条，各类意见建议已反馈到相关部门和个人。全县260个行政村反映出的惠农补助、危房改造、灾后重建等资金发放情况的意见92条，“一事一议”筹资筹劳情况的意见46条，宅基地审批、农村低保人员评定的意见54条，村级财务收支情况、债权债务及收益分配情况的意见55条。在活动期间，全县共清理自然村道路231条358.1公里，清理水渠123条6.7万米，修建简易垃圾池216个，开挖简易垃圾填埋点295个，清运垃圾874.5吨，拆除违章建筑76处135间162.5平方米。截至目前，全县下基层干部共慰问困难群众2203户，送去慰问金11.78万元，捐赠大米395袋、面粉35袋、清油420桶、化肥436袋，捐赠物资折合人民币27.49万元。特别是县畜牧局为周山、梁山、仓下、下赵4村捐赠地膜156捆、化肥1吨，并帮助部分农户完成了果园扩盘追肥工作。全县下基层干部还排查矛盾隐患45起，化解41起，化解率达到91.1%。对全县排摸出的35件县领导包案已化解12件，涉及乡镇的28件积案已化解10件。县政府办干部职工还捐款9100元，为红堡西城、崔刘、刘谢三村购买化肥150袋，协调县交通局投资18万元为西城村建设板涵1座，投资60万元对城科至麦牛产业路进行了拓宽、铺沙；协调县水务局投资52万元为余川村修建河堤280米；协调县电力局投资20万元为余川养羊小区接通了专用电路，并为5户养殖户协调贷款25万元；协调县国土局整修西城村水毁梯田400亩；协调县农业局、扶贫办为红堡镇新建卷帘式塑料大棚160座；协调县财政局为刘谢村安装路灯12盏。县纪委为新城捐助化肥3吨、地膜3吨，规划黄梁村通自然村道路1条3公里。县委组织部协调县水保局为黄门马什村整修拓宽水毁产业路3公里，为马什村养殖小区协调落实节能减排项目资金10万元，为台子村开挖排洪渠1公里。县文广局为联系的松树大柳村、邵湾村捐助资金3.5万元，募集水泥10吨，治理水沟100米。县农业局为王河全寨村协调解决了3.1万斤价值2万元的马铃薯种子。县扶贫办为古道村整修沙化道路8公里、新建垃圾处理池4座、厨房1座、卫生间1座。县规划局筹资1万元为土门新义村规划建设过水路面2处，彻底解决了群众行路难的问题。清水永清镇张扬村农民张虎成说，县委刘天波书记几次到我家，给我在兰州上大学的娃娃解决了4.5万元的助学贷款，让我这个穷家看到了希望，也更加激起了我的生活梦想。

（县农业局和扶贫办为红堡镇帮建卷帘式塑料大棚）

    清水县民政局党委书记周成说，到农村才发现，群众对一些惠民政策有误读，如果我们不走近群众，一些群众可能永远也不会知道自己得了大病后只有新农合才能报销一些费用，而且民政部门还有一定的大病补助，他把一些政策讲给一些长期患大病的困难户听，当他们听说民政部门还可以先后补助6万元时，一些农民掩泪长流。在他下基层的白驼、山门乡镇已有三户人落实了政策。类似周成所讲述的情况，清水县干部下其层工作中解决了不少。赵彦苍是清水县农业科技示范园主任、高级农艺师，园区各系统在下基层活动中基本上是为农民服务的窗口，他把自已精心培育的26个优良品种奉献给农民，并且手把手教农民种植，农民蔡君健种植了近三十亩蔬菜，由于不懂得科学种植，效益一直不好，在干部下基层工作中，园区主任亲自为其把脉种技术，使自已种植的蔬菜效益上升，每年可达到纯利润8万元。

（县委办干部和张杨村群众一起整治村庄环境）

    清水县永清镇张杨村是县委书记刘天波的“双联点”，也是县委办公室干部下基层工作的地方，村主任成石燕告诉记者，前些时候村里的水泵坏了，近七千元的修理费成了难题，多亏县委办驻村干部凑集资金帮村民们解了燃眉之急。谈到党员干部下基层带来的变化，成石燕说，由于村子地处偏僻，以前道路泥泞不堪，晴天一身灰，雨天一身泥，村民们出去办事来回就得一天时间。现在驻村干部帮助村里申请各类项目，不仅使通村道路硬化了，移动和电信基站也建起来了，村委会还修建了文化广场，这些都彻底改善了村民们的生产、生活条件。

（县委书记刘天波深入张杨村征求乡村干部和群众意见建议）

    “思想是行动的先锋，只有落后的干部没有落后的群众，群众利益无小事，党员干部下基层工作，首先观念上要树立起为群众服务的观念，然后才能积极想着为群众办实事。”在全县干部下基导动员大会上，县委书记刘天波给大家讲了这样的话。

（在田间地头走访）

    按照相关要求，清水县每名下基层干部每两个月之内集中15天时间开展一次下基层活动，并形成常态化。每个下基层的干部均根据各自工作实际和各个自然村的村情实际出发，创新方式方法，积极投身工作一线。同时按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人地开展县情大普查工作，既摸清了民情，也掌握了民意，归纳整理并提出了许多帮助农民群众脱贫致富的意见建议和良法良策。

（秦亭镇1、3、4组新农村加快建设）

    “如今，全县党员干部们通过入农户、听民声、解民困、理民事活动，要求到一线去的多了，干群关系也更密切了。”刘天波说。为了使教育实践活动落到实处，全县还借此实施了“城乡教育助学、城乡饮水安全、社会保障扩面提标、富民产业推进、住房保障建设、疾病防治、信访积案化解、就业创业帮扶、乡村公路改造、办事公开承诺”等十三大惠民实事工程。这些，都给群众带去了看得见、摸得着、享受得到的发展实惠。

（张金霞实地走访贫困学生）

    记者与清水县大多数下基层的干部交流，大家都感觉到了下基层工作给他们思想深处带来的变化，张金霞是清水县财政局资金拨付中心的主任，是一位先进模范人物，曾获得过“陇人骄子”表彰，她曾经在乡镇工作年度比较长，她说当她再次来到新城乡方弯村时，再次一次感受到了一种责任，当她看到养殖户方爱心养殖业搞的不错时，她就与其商量带动大家共同养殖，结果效果很好。当她看到一些村民吃水还在用驴背时，她向领导汇报为村上解决了贴息贷款，开建人饮工程。张金霞告诉记者，每次到农村，她的心灵都会得到一次净化，他深深的感觉到了自已身上的责任。说到这里，县水利局下基层干部靳占云说，其实我们到基层就是为了与老百姓解决思想上和感情最后一公里的问题，只要这一问题解决了，群众真的感谢党和政府，他举例说，他所下基层工作的陇东乡田弯村群众不了解政府为什么要在村上搞人畜饮水工程，因为村上从来不缺水，自已只要随便挖个水井就可以解决用水的问题，他们这次在下基层工作中，不停的为群众宣传人畜饮水的重要性，特别是饮水安全的重要性，群众开始积极筹劳并参与其中。县交通局80后干部程刚说，他下基层工作的的草地川乡火石村是一个很落后的村落，我们要给村上修一条村公路，但是老百姓在拆迁中为公路修建让出土地很是积极，他们说，只要有路走，再让我们搬家我们也搬，这是我们下基层工作中与群众拉近了感情，干部与群众的想法达到了高度一致的表现，我的感受是只要我们心中装着群众，我们的任何事情就都好办了。

    下基层工作的干部们深入村组农户，对制约村级经济发展的根本问题进行调查研究。在调研中，各工作组通过对致富能手、贫困户、党员、村组干部、科技示范户和上访户的走访，全面了解联系村的经济发展现状、生产生活中存在的困难、群众反映强烈的热点难点问题等，与广大党员干部群众进行讨论交流，认真梳理存在的问题和不足，共同研究推动产业发展、提高群众生产生活水平的思路和办法，显著提升了机关党员干部的群众工作能力和水平。调研工作将在三次集中活动结束后全面完成。

（青年党员帮助清理社区垃圾）

    清水县委办公室副主任王泽民在下基层工作中发现，老百姓现在对干部的看法变了，过去村民看着干部绕着走，而现在主动热情与你长谈，与干部们诉说着内心的焦虑与不安。而干部们与农民一样，挽起裤子下到地里，与农民谈论着生活和工作，这样的场面真的过去少见的。农民高兴的说“自已的队伍又来了身边”。 

（青年党员开展义诊活动）

（永清镇张杨村焕然一新）

（县纪委干部开展双联慰问活动）

（宣传部干部与麦池村群众一起整治村庄环境）

（整修沙化道路）

（组织干部群众开展城乡环境卫生综合整治）

（白沙乡马沟村灾后重建加快建设）

（西灵山万亩优质核桃基地）

（白沙乡车道河流域果树建园）