【编者按】“追星践诺自奋蹄、争先恐后创新业”。今年,清水县积极探索,大胆创新,实施了新的绩效考评机制,对乡镇实行“十星制”、部门实行“责、诺、评”考核,激活了科学发展引擎。承载具体工作的若干“星级目标”,分别归为经济发展星、产业建设星、乡村建设星、社会管理星、民生改善星、教育质量星、文明进步星、党的建设星、机制创新星、工作亮点星“十大星系”,让乡镇对照“星系”谋发展,自找“星标”抓工作,成为争先恐后的“摘星者”。对部门实行“责诺评”,把县上对部门的工作要求和部门自身的职责愿望充分结合起来,让部门自定目标做承诺,践行承诺受考评,成为一诺千金的“兑现者”。这一创新,让乡镇和部门由“被动完任务”变为“请命干工作”,真正释放了“动脑筋、抓谋划;拓思路、务实功;多干事、多得星;干实事、兑承诺”的内在动力,使考评工作焕发出强大生机。实现了“被动应考”到“主动迎考”的重大飞跃,切实增强了各级组织和干部群众科学发展创新业的责任意识、大局意识、服务意识、惠民意识和可持续发展意识。
在新的绩效考评工作推动下,全县上下围绕 “率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的“五大突破”、“五大重点”和“五大保证”,开创了“追星践诺自奋蹄,争先恐后创新业”的新局面,基层工作呈现出思路活、魄力大、起点高、势头猛、节奏快、进展好的新特点。目前已经到了2012年各项工作的收尾和冲刺阶段阶段,为进一步激发干劲、展示成绩,督促落实,全面完成年初县委、县政府确定的各项目标任务,为全县经济社会跨越式科学发展营造良好的舆论氛围,清水县各新闻媒体同步开设了《冲刺2012》专栏,以系列访谈的形式,全面展示今年18乡镇、县直各部门在深入实施“5551”战略中各项工作取得的新进展、新成效、新亮点,反映乡镇和部门工作任务的完成情况。
【冲刺2012】
清水乡镇“十星制”考核系列访谈—王河乡

记者:今年,清水县委、县政府对考核机制进行了创新,对乡镇实行了“十星制”考核,您认为这种考核机制的创新对你们镇上的工作有哪些推进作用?在这种考核机制的推动下,你镇今年工作进展情况如何?对还没有完成的工作,现在距年底还有一个多月,你们将如何推进?

王河乡党委书记任亚明:今年,县委、县政府积极指导,大胆创新,对乡镇工作实行了“十星制”考核办法,这个考核办法的推行更能准确全面地反映一个乡镇的综合工作水平,更加激发了乡镇干事创业的活力,更加调动了乡镇各级干部工作的积极性,围绕目标任务,追星创优大力推动了我乡经济社会的事业全面发展。
2012年,王河乡在全面贯彻全县“5551”战略和农业产业化建设“4116”增粮增收富民工程,紧紧围绕“建好一个基地,培育两大支柱产业、搞好五大建设、提供三项保障”的发展思路和“主导产业抓洋芋、长效产业抓核桃、脱贫产业抓劳务、增效增收抓养殖”的产业结构调整思路,攻坚克难,奋力拼搏,创造性的开展工作,全乡呈现出了经济快速度增长、民生逐步改善,各项社会事业协调发展、社会和谐稳定的喜人局面。上半年,全乡实现农业产值5710.33万元,完成固定资产投资615万元,实现农民人均纯收入2003元。核桃基地建设成效显著。全面完成林沟流域1.1万亩优质核桃示范基地建设,完成响水河流域核桃营养带整地工程1万亩。马铃薯产业纵向发展。以“扩量、提质、增效、储藏、营销、深加工”为抓手,大力推进马铃薯产业向规模化、专业化、产业化方向发展,共种植马铃薯2万亩,建2000亩示范点4处,1000亩示范点5处,同时,与天水市农科所合作,投资80万元建成原种、原种脱毒种薯繁育基地300亩,搭建钢架网棚150座,通过招商引资,投资1200万元,建成淀粉加工厂,现已投入运营。生猪养殖持续壮大。在巩固原有养殖小区养殖规模的基础上,扩建120头标准化养殖小区1处,全乡新增10头以上规模养殖户50户,新增20头以上规模养殖户18户。全膜双垄沟播技术全面推广。全乡共完成全膜玉米种植7400亩,其中千亩示范点3处,调运地膜22吨, 140公斤,投入农机具26台。交通道路建设日益完善。投资207.75万元完成魏湾、李沟、王马、王河4村“一事一议”财政奖补项目,同时,积极衔接协调305国道—王马—吉山—秦安南集全长11.6公里水泥路的前期工作。水利梯田项目全面完成。完成响水河流域和王马梁2.5万亩的梯田建设项目,启动实施了成寺、全寨等自然村人畜的安全饮水工程,解决了2000多人的饮水不安全问题。小城镇及城乡一体化成效显著。一是狠抓了商业一条街主街道的改造、绿化、美化。二是加快市场建设步伐,招商引资340万元,建成了综合市场一处2400平方米。三是全面完成了王家河堤防工程项目,进一步扩大了小城镇区域,提升了小城镇品位。农村能源建设有序推进。全面完成了县上下达我乡沼气建设任务100眼,新建魏湾、王马两个沼气示范村,建立机构,完善制度,落实专职管理人员,推动了沼气建设工作良好发展。卫生事业全面加强。完成居民健康档案规范化电子建档11322份,建档率达93%,规范管理高血压、糖尿病、精神病病人829人,服务管理率达98.3%;规范管理65岁以上老年人565人,服务管理率达85%。坚持把教育摆在优先发展的战略地位。一是坚持每两月一次乡党委会议,专题研究教育工作例会制度。二是认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,狠抓控辍保学工作。三是狠抓教师队伍建设,提高师德修养水平。四是积极开展教研教改活动,提高教学质量。五是加大投资力度,改善办学条件。完成了中央财政投资125万元的教师宿舍房项目,投资130万元的乡中学学生餐厅和中心小学教师餐厅项目正在实施。乡学区自筹资金20万元对中心小学及各完小、教学点校舍进行了维修。乡政府投资24万元在全寨新建了教学点,并动员联村联户单位为小学及教学点投资11万余元,用于学校基础设施建设。六是加大教育布局调整力度,进一步整合教育资源,今年通过征求群众意见,共撤销合并教学点4个,使各小学质量明显提升。基层党建进一步加强。一是以“基层组织建设年活动”为契机,狠抓了“五好村支部”创建和后进村整顿工作,对各党支部进行分类定级。确定先进党支部7个、一般党支部9个、整顿提升后进党支部1个。二是狠抓了党员发展工作。全年发展新党员59名,培养入党积极分子147名,递交入党申请书205份,其中发展教育卫生系统及社会组织党员21名,组建成立了小学联合支部2个、卫生院支部1个。三是狠抓了村级阵地建设。投资110多万元新建李沟、南湾村两个村阵地,扩建了水刘、魏湾两村村阵地。对近两年新建的村阵地配齐了办公设备和各种制度牌,纳入规范化管理。