今年以来,清水县扶贫开发工作根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》精神,按照县委、县政府的安排部署,继续坚持“整流域推进,片带式开发”方针,以整村推进为抓手,以产业开发和基础设施建设为重点,将改善项目村基础设施条件摆在突出位置,科学谋划,严把政策,精心组织,抢抓农时,项目建设开局良好,进展顺利。今年扶贫项目同往年相比,呈现出几个特点:
(砂化道路)
一是项目论证充分,规划编制科学合理。我县2012年扶贫项目计划的编制严格按照省市扶贫办有关精神进行,并结合全县农业产业化建设重点,经多次深入项目区调研论证,整村推进项目确定了1个片带8个贫困村为项目村。在项目选择上,继续按照群众“参与式”规定,坚持“两上两下”选项目。同时,严把项目设计关,注重听取相关部门意见建议,完善项目论证评审机制,对所有项目,在申报时必须有相关业务部门的申报文件和论证资料,邀请专家进行项目评审,将评审通过的项目列入扶贫项目安排实施。
二是项目启动早,进度快。从解冻开始,县扶贫办就会同相关部门深入项目区,组织群众开展顶凌覆膜和干鲜果基地整地、整带、打点放线工作,利用1个月时间基本完成了建设任务。在产业化建设的同时,对今年规划的机修梯田地进行了预留,保证了机修梯田建设能够顺利进行。
三是项目建设规模大,标准高。今年的整村推进项目突出“集中连片办大点,提高标准办靓点”这一特色,11000亩核桃栽植分布在1个片带,2000亩梯田集中在2个片带,全部为千亩点。在核桃基地建设中,采取梯田先行,统一打点放线、大坑定植(包括施农肥、回填熟土等)修根、蘸浆、浇水、覆膜、套种等操作流程,配套实施产业路建设、覆膜套种等项目,达到了综合开发的目的。机修梯田要求田面宽度不低于10米,单块面积不小于1亩,纵横水平,地埂宽50公分、高30公分,小湾取直、大弯就势,任何一项指标达不到要求,验收绝不过关。项目实施后,项目区将达到“五化”标准,即农业立体化,水利梯田化,建园标准化,道路网络化,养殖规模化。
四是进一步规范项目操作程序。县扶贫办对各乡镇分管领导及业务人员进行了扶贫项目管理和业务知识培训,全面加强了乡级扶贫项目实施管理工作,为今年项目实施中进一步规范操作程序打下了坚实基础。清水县在今年的项目实施中,将严格按照《国家财政专项扶贫资金管理办法》及《甘肃省财政扶贫资金县级报账制实施细则》的要求,加强资金管理,做到不随意调整项目建设内容和补助标准,不随意更改项目规划设计,保证项目计划、规划的严肃性。
(蔬菜大棚)