10月10日下午,中国共产党天水市第六次代表大会清水县代表团围绕五届市委工作报告和市纪委工作报告进行了认真讨论。各位代表和列席人员踊跃发言,气氛热烈,一致认为,两个工作报告提出的目标任务切实可行,措施扎实具体,符合我市实际,是指导全市今后五年经济社会跨越式科学发展和党风廉政建设、反腐败工作的纲领性文件。
萧 菡同志说,马世忠同志所作的工作报告,鼓舞人心,令人振奋。过去五年,在五届市委的坚强领导下,全市经济社会发展取得的成就有目共睹,十分喜人。报告中提出的今后五年的指导思想非常明确,切合天水实际。通篇以关中—天水经济区发展为主线,“六个着力”的工作重点涵盖了全市经济社会发展的各个方面,清晰地回答了天水今后五年如何发展、朝什么方向发展的问题。作为党外人士,我完全赞同这个报告。建议清水县在农业产业化发展中,发挥生态环境优势,依托全省肉牛大县、核桃大县建设机遇,重视农产品精深加工,打造绿色环保食品品牌,增加农产品附加值。
雷 鸣代表说,马书记所做的《市委工作报告》,总体感觉是主题鲜明、内涵丰富、脉络清楚、思路清晰、求真务实、客观公正,既实事求是又高屋建瓴,听后鼓舞士气、振奋人心,是指导我市未来五年科学发展、和谐发展和跨越发展的纲领性文件。回顾过去客观公正、实事求是,规划未来思路清晰、目标明确,对今后五年的工作重点突出、指导性很强。今后一段时期,天水的发展就是要抢抓国家建设关中——天水经济区和实施新一轮西部大开发这一难得的历史机遇,通过国家层面的倾斜和支持,真正把项目、财税、金融、土地、投资、环保、统筹城乡发展等各项优惠政策落到实处,为天水的发展争项目、要资金、促发展,通过关中——天水经济区的建设助推天水经济社会的跨越发展。在工业方面继续提出了“突出一个振兴,建设一区多园,发展六大集群,壮大县域经济”的思路;在农业方面提出了“强基础、调结构,兴产业、扶龙头,抓改革、促统筹”的思路;在城市建设方面提出了“文化天水、生态天水、宜居天水”的新定位,“一带多心、轴向强化、组团发展、山水连城”的空间布局及“两区相向、东西延伸、南北扩展,开发三阳川、二十里铺、颖川河——东柯河河谷三个新城区”的思路;在交通方面提出了以构建“双井”字型高速公路主骨架、通县二级公路环道为主干线、通乡三级公路为支线、通村沥青水泥路为脉络的交通运输网络体系,努力打造国家级交通运输枢纽中心的工作思路等,这一系列新的思路为我们今后做好工作指明了方向,定下了基调,勾画了蓝图,对于加快全市经济社会跨越式科学发展具有十分重要的指导意义。
近年来,清水县大力弘扬“宁在苦中干、不在苦中熬”的清水精神,抢抓机遇,真抓实干,攻坚克难,较好地完成了县委十三次党代会和“十一五”各项目标任务,取得了追赶战略和跨越式科学发展的阶段性成效。一是县域经济综合实力明显增强。二是农业产业化建设初具规模。三是工业经济势头良好。四是城乡基础设施建设成效显著。五是人民生活水平持续改善。虽然说与周边其它县区相比还有一定的差距,但从清水自身的实际来看,上届县委领导班子做了大量的工作,取得了显著的成效,是值得充分肯定的。
今后五年,清水县要以第六次党代会为契机,认真学习和准确把握好《报告》主题,明确发展思路,找准工作突破口,定好具体措施,加大落实力度,促进经济社会的跨越式科学发展。一是以工业园区建设为重点,抓好工业经济发展。二是以农业产业化为重点,抓好新农村建设。三是以新城区开发为重点,抓好城乡基础设施建设。四是以打造全球华人寻根祭祖圣地为重点,抓好旅游产业建设。五是以解决民生问题为重点,抓好各项社会事业建设。
王钦锡代表说,报告内容翔实,文字精炼,目标明确,措施得力。学习贯彻好这次党代会精神,政协机关要充分发挥三大职能,多做调查研究,多向市委提出有价值的建议。一要解决城区供水问题,提高城市承载能力;二要加快天水机场迁建,促进两区相向发展;三要抓好工业园区建设,引大引强工业项目;四要尽快启动天平高速等重大交通项目,解决交通“瓶颈”问题;五是启动三阳川新区规划,加快新城区建设步伐。
王振宇代表说,报告通篇贯穿了科学发展观这条主线,体现出“新、实、深、远”四个特点。新,即发展思路新、发展理念新,新风扑面,耳目一新;实,即回顾过去五年的工作用事实说话,分析困难问题实事求是,发展思路、奋斗目标符合市情实际;深,即深刻概括了五条基本经验,深刻剖析了困难问题,深刻把握了发展机遇;远,即报告提出的发展思路、六大目标、三大任务和建设综合实力较强的区域性现代化大城市的定位,事关天水长远发展和全市人民福祉,立意高远。目前,清水已进入大发展的黄金时期。在今后的工作中,要突出“全力抓项目、工业求突破、农业上台阶、基础要夯实、社会更和谐”的重点,努力实现清水经济社会跨越式科学发展。
黄 啸同志说,报告提出了建设功能完善、特色鲜明、实力较强的区域性现代化大城市的目标定位,突出了市县经济一体化发展的特点。清水县要围绕这一目标定位,进一步加快城市开发建设步伐,精心谋划一批基础设施建设项目,重点加大旧城改造和东部新城区开发建设力度;要围绕“文化立市”,着力打造轩辕文化产业园,促进清水文化大县建设。
刘天波代表说,报告振奋人心、催人奋进,以崭新的思维、崭新的视野和崭新的姿态,科学谋划了全市今后五年的美好发展蓝图,提出了切实可行的指导思想、奋斗目标和主要任务,涵盖了政治、经济、社会、文化和党的建设以及改善民生各个方面,充分表达了全市人民的心声与期盼。《报告》具体突出了四大亮点:一是符合市情实际;二是符合科学发展观的要求;三是思路明晰,定位准确;四是文字凝练、文风淳朴,是指导全市今后五年经济社会跨越式科学发展的纲领性文件。清水县将迅速掀起深入学习贯彻这次市党代会精神的热潮,抢抓“国家继续实施西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展、建设关中——天水经济区”历史机遇,遵循全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”发展战略和全市“1135”发展战略的总部署,我县将按照“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想,深入实施“5551”战略,即:实现“交通道路、特色产业、城乡建设、工业经济、教育质量”五大突破,突出“项目带动、生态建设、旅游开发、社会管理、民生改善”五大重点,强化“党的建设、环境优化、项目整合、人才队伍、机制创新”五大保证,为把清水建设成为生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县而不懈努力。
刘天波说,今后,我县我们将着力做好以下五方面的重点工作。一是狠抓项目和招商引资。积极争取实施一批有利于增强发展后劲、有利于培植财源、有利于改善民生的大项目、好项目。坚持项目工作以招商引资为重点的工作思路,积极掌握国家的产业政策和投资导向,千方百计地把我们需要的项目和资金要下来,引进来,力争每年在项目建设上都有新收获、取得大突破。二是做大做强工业、农业、旅游三大特色产业。按照“率先突出川区”和“示范发展园区”的思路,在牛头河和后川河流域率先发展工业经济,加快以循环经济产业园、东关工业园、新城工业园为主体的清水工业区,以华能火电、远大和远景风电为主的陇东能源基地清水项目区,吸纳一批投资额高、经营规模大、实力雄厚的企业入园,扶持壮大优势骨干企业,努力实现工业经济的大突破。要围绕促进农业增效、农民增收、农村稳定,牢牢抓住全市实施蔬菜产业“五个一工程”和畜牧产业“4421”计划的机遇,咬定60万亩干鲜果、500万头(匹、只)良种畜禽、10万亩优质蔬菜等重大发展目标不放松,以魏家塬、陈家塬等城郊八大塬和苏屲肉牛养殖园、秦源牧业为重点,加快现代农业示范园区建设,打造西北一流的优质农产品基地,努力把我县建成布局合理、优势鲜明的全省核桃大县、肉牛大县和天水市大菜园。要抓住全市建设全省东翼区域旅游集散中心的机遇,把轩辕文化建设与旅游资源开发紧密结合,尽快形成以轩辕窑、轩辕湖、小华山、温泉为主的文化旅游经济区,加快融入关中—天水经济区旅游圈,在生态和文化旅游产业上实现新的突破。三是狠抓基础设施建设。坚持东扩西延北拓,扩充城市容量,逐步形成以县城为中心、以小城镇为骨干、以中心村为支撑的布局合理、层次清晰的县城发展体系,努力把我县建成功能完善、独具魅力的西部科学发展特色县。重点抓好扩展县城空间的东部新城区、轩辕文化园、火车站广场区、循环经济产业园等重大开发建设工程的尽快实施。继续抓好18乡镇小城镇建设及天平铁路和庄天二级公路清水过境段的协调服务工作,全力抓好以县城至大湾口县际公路、村村通水泥路等为重点的交通道路建设,实现交通建设的大突破。积极实施好20万亩梯田建设、13万人人畜饮水工程建设,加快推进蓝天、碧水、生态、宁静、安全、环保六大“生态美县”建设工程,努力把我县建设成为西部最佳宜居环境。四是要坚持加强和创新社会管理。把全县人民十分关注的教育质量问题摆到重要位置,狠抓资金投入、校长队伍、师德师风、学校管理、考核评价五个关键,探索建立不合格教师退出教师队伍机制,完善校长选聘办法,努力实现教育质量的较大突破。统筹协调发展科技、卫生、计生、文化、广播影视等其他各项社会事业,促进基本公共服务均等化。进一步加大民生工程投入,有效解决事关群众切身利益的行路、饮水、上学、看病、就业、住房和社会保障等方面的突出问题。五是要不断提高党的建设科学化水平。要以思想政治建设为核心,以领导班子和干部队伍建设为关键,以基层组织建设为基础,以制度和作风建设为保证,加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,努力提高党的建设科学化水平,为加快清水经济社会跨越式科学发展提供坚强保证。
10月11日上午,清水县代表团继续讨论五届市委工作报告和市纪委工作报告。
马越垠代表说,五届市委工作报告主题鲜明,立意高远,提出的指导思想、奋斗目标和工作措施符合市情实际,充分体现了市委开放开发、加快发展的战略意图。在今后的工作中,我们一要狠抓项目和招商引资工作,进一步增强发展后劲;二要做大做强特色优势产业,促进农民增收;三要实施“工业强县”战略,促进县域经济发展;四要统筹发展各项社会事业,促进社会全面进步;五要办好民生实事,让人民群众共享改革发展成果;六要不断提高党的建设科学化水平,为实现清水经济社会跨越式科学发展提供坚强的组织保证。
阮珠有代表说,两个工作报告很务实,通篇体现了科学发展观要求和实事求是的精神。清水县今后五年实施的“5551”战略与市党代会精神一脉相承。一要加快道路交通建设,争取建设麦积—清水—张家川—陇县接宝平高速公路,完善路网结构,解决交通“瓶颈”问题;二要争取天然气管道铺设项目,保证城乡居民燃气供应;三要加快县域工业经济发展,全力争取2×1000兆瓦火力发电和远大、远景风电项目尽快立项建设。建议市委、市政府成立曲溪供水项目协调领导小组,积极论证实施供水项目,确保市区供水安全。
陈喜祥代表说,五届市委工作报告文字简练,言简意赅,是市委带头改进文风会风的具体体现。在今后的工作中,一要高举轩辕文化旗帜,加快轩辕文化产业园建设步伐;二要实施“工业强县”战略,稳步壮大县域工业经济实力;三要深入实施农业产业化富民工程,发展壮大农产品加工龙头企业;四要加快道路交通建设,提高通达通畅水平。