刘天波关于清水县政府党组和县政府组成部门

作风建设和党风廉政建设工作的讲话

中共清水县委副书记、县政府县长  刘天波

（2010年4月8日）

同志们：

　　今天上午，县十五届人大常委会第25次会议通过了刘中秋副县长、王旭副县长因工作需要辞去副县长的请求，任命马小龙、张庆元为县政府副县长，刚才,县政府常务会议讨论了县政府领导成员分工。下面，我主要就抓好县政府党组和县政府组成部门作风建设和党风廉政建设工作讲几点意见。

　　一、加强学习，提高科学决策能力水平

　　事业成败，关键在人。胡锦涛总书记指出：“要牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，各级领导干部要带头学习，先学一步、多学一点、学深一些，做真学真懂真信真用科学发展观的模范”。县政府领导班子成员和组成人员要不断学习新知识，掌握新本领，切实提高综合素质。

　　1、要重视学习。学习是摆在我们面前的一项重要任务。加强学习，一是提高决策水平的需要。一个好的决策需要经过上上下下、反反复复的论证，需要付出巨大的心血。如果不善于学习，往往导致决策失误，这就要求我们在决策前必须认真学习，深入论证，反复权衡利弊，这样才能形成科学决策，避免失误，少留遗憾。二是提高自身修养的需要。知识源于学习，是非明于学习。老百姓讲，最怕的是“不懂、主观、有权”的人。不懂就要学习，不懂并不可怕，可怕的是不懂装懂，不思不学。三是搞好工作的需要。政府工作直接面对着干部群众，政府一班人的知识水平，直接关系到政府工作的质量。只有通过学习，不断提高理解力、执行力、创新力，才能用创新的理念指导实践，用改革的办法解决问题，在工作指导上不偏离政策，在工作实践上不违章、违纪、违法，不损害清水的形象。

　　2、要善于学习。一要认真学习党的基本理论、中央、省、市的各项路线、方针、政策，只有学懂政策，才能善用政策。二要紧密结合自己的分管工作、本职工作，切实做到边学习边实践，努力把学到的知识转化为解决问题的能力。三要利用各种途径，善于通过学习发现一些有利于我县发展的信息，与我们的工作很好地结合起来，解决实际问题。四要善于带着问题去学习，深入基层和群众之中，调查了解实际情况，解决影响工作、影响群众生产生活的一些突出问题，在解决问题中强化学习的效果。

　　3、要学以致用。在学习中，我们要善于积累、感悟、创新，在学习中提炼出成熟的工作思路、谋划出最佳的工作方案，筛选出最优的工作方法，这样才能保证有最好的工作成效。因此，全体同志要少一点应酬，少一点琐事缠身，通过学习不断丰富自己的知识面，开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，提高驾驭全局的能力、提高领导科学发展的能力、提高改革创新的能力、提高应对复杂局面和处置突发事件的能力、提高做好群众工作的能力。

　　二、抓好作风建设

　　领导干部作风建设是提高党的执政能力的重要方面，实践告诉我们，干部是一个地方最重要的资源，干部作风是一个地方最重要的环境。发展要开辟新境界，作风建设必须坚持高标准。在实际工作中，政府领导班子和组成人员要突出抓好以下几个方面：

　　1、带好头，当表率。要从自己做起，带头抓学习、带头抓落实、带头明事理、守规矩、受约束，带动全县干部形成科学民主依法干事创业的良好氛围。一是要带头讲政治。在县委科学决策之后，关键是政府抓好落实，政府领导班子成员和组成人员必须坚决拥护和服从县委的统一领导，必须坚决贯彻执行县委、县政府的各项决策部署，必须坚决贯彻落实县委书记和县长安排、交办的工作任务，必须加强请示汇报和沟通协商。特别是对一些牵涉面广、影响深远的重大事项，一些议而未定的事项，必须及时请示汇报。同时，政府组成部门要坚决克服、摒弃和制止我行我素、擅自作主的问题,及时向县委、县政府汇报。二是要带头讲纪律。没有铁的纪律，就建不出钢班子，带不好铁队伍，也就干不好人民的事业。我们必须讲政治纪律，依法行政、秉公办事；必须讲工作纪律，始终服从和服务于工作大局；必须讲廉政纪律，坚持做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃；必须讲保密纪律，严格按照保密制度，坚持做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做。三是要带头遵纪守法。违反制度规定的事我们不能做，违法乱纪的事我们更不能做，要模范地遵守各项制度规定，做学法、懂法、守法、用法的表率，对职责范围出现的违反法律、法规、制度的事要敢抓敢管，敢于和善于同违法乱纪的行为做斗争。

　　2、明责任，强职责。郡县治则天下安，县域强则国家富。县政府是在县委领导下党的形象的代表者，是经济社会发展的领导、组织者和实施者，权力大、责任大、影响大，干得好，可以造福一方百姓，干得不好，将会给32万清水人民造成难以估量的损失。我们要时时刻刻掂量自己地位之重要，责任之重大，作用之关键，以如履薄冰、如临深渊的心态，为党和人民担起并担好这副神圣的重担。

　　3、重胸怀，讲气度。公道正派是做人的基本道德要求，也是做干部的底线。我们是全县干部群众关注的焦点，在道德情操上要比一般党员干部有更高的标准和要求。政府领导班子成员和组成人员必须诚信和坦率，要先做人，后做事；诚信做人，认真做事。在工作和生活中要保持良好的人品官德，高调做人，低调做官，坦诚相待。相处时要做到真诚不欺，为人诚实扎实；说话要直接了当，开诚布公，推心置腹。要正确对待吃苦和享受的关系，把百姓的苦和乐作为自己的苦和乐，在工作上不怕吃苦、不怕吃亏，在生活上耐得住清贫，耐得住寂寞。同时，要有宽厚之德。我们在一起工作，包括乡镇、部门的领导同志，意见会有分歧，水平会有高低，性格会有差异，这是正常现象。我们要容人之短，用人之长，保证人尽其才。不争权、不争功、不争利，不自私、不猜疑、不嫉妒。同时，要敢于坚持原则，对违反纪律、违背原则的人和事要敢抓敢管，绝不拿原则作交易。

　　4、讲团结，顾大局。人不怕工作累，最怕心累；不怕个体素质不高，最怕整体合力不强。对于我们来说，团结就是素质、胸怀、境界、品格的体现，团结就是合心、合手、合力。团结要靠我们每个人的努力来维持，政府领导班子成员和组成人员要把团结作为一种能力来提高，一条纪律来遵守。我做为主要领导，要发扬民主，事事带头，做到总揽不包揽、果断不武断、信任不放任、大度不失度。其它班子成员要到位不越位、帮忙不添乱、成事不坏事。对难点问题分工不分家，群策群力解决，在共同事业中增进友谊，加深感情，齐心协力推动工作开展。同时，县政府领导班子成员和组成人员还要共同维护好县委、县政府的团结，维护好县四大组织和六小班子的团结。

　　5、重实绩，善创新。一是要狠抓落实。效率就是生命，工作抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。从现在开始，要狠抓落实，要提速，工作布置了就要立刻抓落实，要到位、要达标、要完成任务、要超额完成任务。要始终把抓落实作为政府的第一要事，对重大项目、重点工作采取定期督查、定期通报、定期观摩评比等方式，强力予以推进。对落实不力的乡镇和部门，县政府领导班子成员不能有“老好人”思想，要敢于批评，勇于纠错。二是要提高标准，争先创优。细节决定成败，对工作要严而又严、细而又细、实而又实，标准要高而又高，只有这样，我们的工作才能做得更好。三是要善于创新。没有创新，工作就会永远落后于别人，我们的工作方法不创新、工作能力不创新，发展就是一句空话。政府领导班子和组成人员要带头创新，敢于创新，善于创新。四是要大力改进会风文风。提倡开碰头会、开现场办公会、开短会，有效整合各种会议，压缩文件，减少事务性活动。严格控制公务接待，杜绝非公务接待，积极推行政府部门财务预算收支公开，领导干部要带头勤俭节约，严格控制一般性行政支出，最大程度降低行政成本。    6、重民生，重口碑。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，我们一切工作的出发点、落脚点和归宿都是为了群众着想，为了群众利益。我们必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，在任何时候都要想着群众，特别是社会最低层的困难群众，坚持群众路线，真诚倾听群众的呼声，真心关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不为物所累、不为名所惑、不为利所迷，以良好的官德修养和自身的人格魅力以及富民强县的实绩，真正赢得全县群众的信赖和支持。