
仲兆隆一行观看清水县北山绿化工程
地处关山屏障之下、陇山西南麓的清水县,10年前交通闭塞,经济贫困,全县生产总值仅为3.79亿元,农民人均纯收入只有934元,当地有首顺口溜叫:“泥瓦房,贫困户,靠天吃饭等救助”,很形象地把清水的窘迫刻画出来。
10年后的2006年,清水县生产总值达10.12亿元,是10年前的2.7倍;农民人均纯收入达1543元,较10年前增长65.2%。昔日贫穷落后的清水县,发生如此翻天覆地的变化,离不开省政协主席仲兆隆的大力帮扶。“摸穷根”绘蓝图
1996年,时任省委秘书长的仲兆隆同志开始定点联系帮扶尚未整体解决温饱的国扶贫困县——清水县,从此给清水的扶贫开发带来了春天。
10年来,仲兆隆情系清水人民的赤子之心始终没变,他先后9次带领省直有关部门的负责人亲临清水检查指导帮扶工作。每次调研,他都要深入农村田间地头、厂矿学校、村头巷尾,了解第一手资料,并用自己丰富的知识和从省城带来的信息,提出一系列既符合清水实际、又符合经济规律的发展思路:抢抓西部大开发历史机遇,以稳定解决温饱为目标,充分利用土地面积大、水草资源丰富的优势,“做好土地的文章,大发酒饮业的财,走好旅游业的路子”的思路;突出发展壮大畜牧等支柱产业,尤其要走“千家万户养畜、满山遍野种草”的路子,把草食畜牧业尽快做大做强,培植成为清水县域经济的主导产业,加快脱贫致富步伐的思路;扶贫先扶智,要重视和抓好教育、文化、卫生等各项社会事业发展的思路;努力增强群众“造血”功能,改变单纯“输血”救济式扶贫模式的思路;在实施移民搬迁过程中充分利用政策资源,降低扶贫成本,对边远山区、林缘区户数少、人居分散的农户搬出的思路。县上按照这些思路,很好地指导和推动了扶贫开发和全县各项工作的顺利开展。在和乡村干部座谈中,他语重心长地鼓励大家解放思想,转变观念,带领群众发展经济,极大地调动了基层干部带头领办农业经济实体的积极性。在清水群众参与式扶贫开发工作中,他指导并参加了秦亭镇赵尧、陇东乡梁庄两个贫困村的群众大会,帮助贫困群众选择致富项目,寻找脱贫途径。
思路就是出路。在仲兆隆主席的指导下,清水县的各项工作呈现出思路明、干劲足的良好局面。

仲兆隆一行视察清社公路建设
“帮项目”解瓶颈
用项目带动经济发展是仲兆隆确定的一条重要扶贫方针,10年来,在他的关怀和协调下,国家和省上为清水安排项目资金8亿多元,强化了硬件建设,改善了生产生活条件,帮助清水走出了一条富民强县的新路子。
在他的协调下,省扶贫办加大了对清水的支持力度,扶贫财政资金从1996年的119万元增加到2006年的1192万元,累计安排财政扶贫资金6506万元。省发改委对清水的以工代赈、生态环境建设等项目倾斜扶持,累计安排以工代赈资金7391万元。省财政厅在清水的财源建设、农业综合开发、基础设施建设、社会事业发展等方面,每年都安排数百万元资金,予以支持。省交通厅在清北路、清张路、清社路、通达工程等重大交通建设项目上,给予了极大支持。省林业厅在项目安排上尽力倾斜,清水累计完成退耕还林24万亩,荒山造林26万亩,德援造林3万亩。省农牧厅倾斜扶持了农业产业化经营、世行贷款畜牧综合发展等农业产业化项目。省水利厅倾斜扶持了农田水利基础设施建设,改善了清水的农业基本生产条件。省教育厅倾斜安排了农村中小学寄宿制项目、危房改造项目、世行项目等,改善了清水的办学条件,促进了清水教育事业的发展。省民政厅、省卫生厅、省国土资源厅、省商务厅、省体育局等省直有关部门在项目工作中都对清水给予了帮助和支持。
此外,他先后协调省旅游局、省社科院、兰州大学等6个省级帮扶单位为清水投放项目资金、捐资捐物达345万多元,有效解决了贫困乡村困难群众的生产生活问题,大大加快了清水基本解决温饱进程。

仲兆隆一行在永清镇苏屲村同群众交谈
“鼓士气”铸辉煌
弹指十年,仲兆隆留给清水人民所做的,不仅是一件件、一桩桩帮助清水人民理思路、争项目、促发展的实事、好事和大事,他热爱人民的真挚情感,深入群众的工作作风,平易近人、和蔼可亲的优良品质,更是给清水留下了一笔宝贵的精神财富。在牛头河改道、清社公路建设等事关发展大局的关键时刻,仲主席都应邀莅临清水,还多次向国家交通部等有关领导写信,协调联系了清社公路的立项工作,对清水人民的艰苦创业给予了极大的关怀和鼓舞,激发了全县干部群众艰苦创大业,负重争一流的热情和干劲。
10年来,清水不仅基本解决了贫困人口的温饱问题,而且使全县经济社会步入跨越式发展的快车道。全县贫困人口由1995年底的11万人下降到2006年底的2.1万人;粮食总产量由1996年的10.08万吨增长到2006年的12.29万吨;财政收入由1996年的1385万元增长到2006年的3028万元;全社会固定资产投资由1996年的1500万元增长到2006年的4亿元。2005年,清水的综合经济指标增幅在全市的排名比上年跃升两个位次。2006年,清水的六项主要经济指标增幅均高于全市增长速度,其中粮食总产量、工业增加值、固定资产投资及财政收入四项指标增长速度跃居全市第一。截至目前,清水在全省86个县区中的排名由10年前的75位,前移到第54位,10年来前移20个位次。
告别贫困,走向富裕,纯朴的清水人民没有忘记仲主席的倾情帮扶。如今全县人民正以坚定的信念、饱满的热情、昂扬的斗志,继续在仲主席的指导帮扶下,向建设和谐美好的家园大步迈进。
(本报记者 朱建峰)

仲兆隆在天河酒业有限公司与公司经理亲切交谈