10月23日下午，秦安县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。大会应到代表226名，实到218名，符合法定人数。

　　本次大会的执行主席是：徐东明、王彦军、杨尚武、靳顺成、庞旭东、姚二信、魏赟、杨国顺。会议由主席团常务主席、大会执行主席杨尚武主持。

　　县人大常委会主任郭海军代表秦安县第十七届人民代表大会常务委员会向大会作工作报告。

　　郭海军在报告中说，过去五年，是我县改革开放和经济建设取得重大进展的五年，也是我县民主政治稳步发展、依法治县扎实推进、人大工作取得显著成效的五年。五年来，在中共秦安县委的坚强领导下，县十七届人大及其常委会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照“四个全面”战略布局的要求，紧紧围绕全县改革发展大局依法行使职权，充分发挥地方国家权力机关作用，圆满完成了各项工作任务。郭海军从围绕中心服务大局，工作监督成效显著;突出重点讲求实效，法律监督持续深化;坚持原则依法任免，人事监督日趋规范;创新载体强化保障，代表工作更具活力;精心组织加强指导，县乡人大换届选举有序推进;健全机构完善制度，履职能力不断提升等六个方面回顾总结了过去五年县人大常委会的主要工作。

　　郭海军说，今后五年，是我县全面实施“十三五”规划，落实省市县委人大工作会议和定西试点工作推进会精神，加快经济社会发展的关键五年；也是我县实现整体脱贫和全面建成小康社会的重要五年。县十八届人大常委会工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展理念”，按照县第十六次党代会的总体部署，切实履行宪法和法律赋予的职责，着力增强监督实效，不断提高服务保障水平，充分发挥代表作用，为如期实现全县整体脱贫、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

　　郭海军说，2017年是我县全面深化改革、奋力推进精准扶贫精准脱贫的攻坚之年。县人大常委会将认真抓好四个方面重点工作：一是贯彻党代会精神，推动经济社会持续健康发展。要认真贯彻落实县党代会精神，突出以经济建设为中心，协调推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，认真履行法定职权，充分发挥职能作用，保障和促进全县经济社会持续健康发展。二、聚焦大事要事，依法行使监督职权。加强法律监督，拟对《农业技术推广法》、《建筑法》等法律实施情况开展执法检查；加强工作监督，促进稳增长、调结构、惠民生；深化司法监督，促进公平公正司法，提高司法公信力。三、突出主体地位，加强和改进代表工作。认真开展代表培训，加强代表思想、作风建设和履职监督；精心组织、广泛动员各级人大代表发挥特长和优势，积极投身双联“人大代表在行动”活动，助推精准扶贫精准脱贫工作，帮助贫困群众培育富民产业，带领群众脱贫致富。四、改进工作作风，推动人大工作创新发展。加强纪律和作风建设，严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，持续反对“四风”，扎实开展“两学一做”学习教育，着力解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

　　郭海军最后说，各位代表，新的起点孕育新的希望，新的征程铸就新的辉煌。让我们在中共秦安县委的领导下，坚定信心，锐意进取，开拓创新，扎实工作，坚决打赢脱贫攻坚战，为加快全面建成小康社会而努力奋斗！

　　县人民法院代院长张保定、县人民检察院检察长刘曦分别代表秦安县人民法院、秦安县人民检察向大会作了工作报告。

　　大会还以举手表决的方式通过了秦安县第十八届人民代表大会第一次会议选举办法。

　　（主席团常务主席、大会执行主席杨尚武主持会议）