10月21日下午，秦安县第十八届人民代表大会第一次会议举行预备会议。大会应到代表226名，实到代表206名，符合法定人数。会议由县人大常委会主任郭海军主持。

　　会议选举产生了秦安县第十八届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长；通过了秦安县第十八届人民代表大会第一次会议议程、议案审查委员会名单、计划预算审查委员会名单。

　　郭海军在讲话中指出，这次会议是在全县上下认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和县第十六次党代会精神，扎实开展“两学一做”学习教育，全面实施“十三五”规划，加快全县经济社会发展、实现整体脱贫和全面建成小康社会的新形势下召开的一次十分重要的会议。郭海军要求，各位代表要统一思想，充分认识本次大会的重要意义，以高度负责的主人翁精神，站位全县大局，紧密结合工作实际，积极建言献策，在总结成绩、提炼经验的基础上，把今后五年和明年的工作目标、任务、举措研究谋划好，紧扣全县改革发展稳定中的重大问题，紧扣人民群众普遍关心关注的热点难点问题，提出高质量的议案和批评、意见、建议，切实发挥好人大代表在管理全县经济社会事务、回应人民群众利益关切等方面的重要作用。要积极履职，认真审议工作报告，以对事业高度负责的精神，增强使命担当，群策群力，集思广益，积极建言献策。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格按照宪法和地方组织法等有关法律的规定，严肃换届纪律“九严禁”要求，慎重投好自己神圣的一票，依法做好选举工作，实现党的主张和人民意志的有机统一。全体代表和与会人员要带头践行“三严三实”要求，坚决执行中央“八项规定”和省市县委相关规定，弘扬良好的文风会风，齐心协力提高议事效率和会议质量，把这次会议开成一个民主、团结、务实、奋进的大会。