编者按：“十二五”期间，秦安县认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢牢扭住全面建成小康社会的奋斗目标，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项政策措施，较好地完成了“十二五”规划确定的预期目标，全县经济建设和社会各项事业等得到较快发展，城乡面貌得到显著变化，人民生活水平有了明显提升。为展示这五年取得的巨大成就，从即日起，秦安县委外宣办、县新闻中心在中国·秦安网开设《辉煌十二五》专栏，推出系列报道，总结经验，发扬成绩，鼓舞全县人民凝心聚力、攻坚克难，续写更加辉煌的篇章。       

　　【辉煌十二五】

秦安奏响现代畜牧业“交响曲”

　　错落有致的畜圈，膘肥体壮的牛羊，悠闲觅食的肉蛋鸡，满脸喜悦的养殖户……这是秦安县科学规划，合理调整产业结构，扶持壮大高效生态畜牧业，推进畜牧业向集约化、规模化、标准化转型升级带来的新景象。

　　“十二五”以来，秦安县畜牧兽医工作以保障市场供给和促进农民增收为目的，坚持发展与保护并举，监管和创新并重，积极转变畜牧业生产方式，大力推进畜牧产业化经营，加快畜牧基础设施建设，加强动物疫病防控，强化畜产品质量安全监督，实现畜牧业与环境友好发展。盘点“十二五”秦安畜牧业，真可谓亮点频闪、精彩纷呈。“十二五”期间，全县新发展规模养殖户420户，新增养殖专业村15个，新发展规模养殖场61个，新增龙头企业5个，共争取国家、省、市各类畜牧项目资金872万元。截止目前，全县畜禽饲养量达448.24万头（只），牧业产值6.2亿元。

　　多措并举，推动畜牧产业发展。组建成立秦安县畜牧业协会。成立全县畜牧业协会，协会下设5个分会，发展会员328个，会员由养殖企业、养殖场（户）和县、乡两级畜牧兽医技术人员组成。协会充分发挥桥梁纽带作用，为行业和政府服务，同时强化科技推广、培训，促进畜牧业科技进步，极大地提高了畜牧业社会化服务水平。草食畜牧业贷款贴息工作。制定出台了《草食畜牧业贷款贴息实施意见》，目前共向127户养殖户发放贴息贷款1270万元。贴息贷款政策的实施，解决了部分养殖户贷款难、资金短缺的实际问题，推动了牛羊产业的发展。大力发展规模养殖场建设。“十二五”期间，秦安县全力抓好畜禽规模养殖，规划、引导畜禽规模化养殖场建设，力促规模养殖场上档次、上水平，提高了畜牧业规模化、专业化、集约化生产经营水平。“十二五”期间，全县新建规模养殖场61个。据统计，全县规模养殖场累计达219个，规模化养殖已成为秦安畜牧业发展中的新亮点。精心组织申报畜禽标准化示范场。至目前，全县已通过验收市级以上畜禽标准化示范场10个，其中省级畜禽标准化示范场3个。畜禽标准化示范场的创建，进一步加快了畜禽养殖标准的推广应用步伐，着力提升了畜禽标准化水平。强化良种繁育体系建设。秦安县把品种改良作为畜牧业发展的主攻重点，全面实施畜禽品种改良行动计划，加快畜禽品种改良步伐。在实施项目支持下，完成莲花、王铺、兴丰、云山、王窑、魏店等乡镇畜牧兽医站黄牛冻配点改扩建。良种繁育体系建设，不但提高了畜禽良种化程度，优化了畜禽品种结构，而且增加了畜产品技术含量和市场竞争力，加快了畜牧业由数量型增长向质量效益型增长的转变，增加了养殖经济效益。深入开展养殖技术培训工作。组织县乡两级畜牧科技人员深入畜牧科学发展示范点、龙头企业和规模养殖场（户)开展技术帮扶。进一步充分发挥畜牧业协会作用，积极开展畜牧实用技术、动物疫病防治、村级动物防疫员、动物防疫监督和法律法规等各类畜禽养殖技术培训班152期，培训农户人数1.56万人，发放各类养殖技术资料8.2万份（册）。通过实用技术的推广，养殖户科学养殖的水平得到进一步提升。

　　狠抓动物防疫工作，保障畜牧业健康发展。严格落实动物防疫工作责任制。把动物防疫工作作为畜牧产业化的一项重要保障措施来抓，严格落实“县乡（镇）政府一把手负总责，分管领导具体抓”的防疫责任制。在春秋两季动物集中免疫期间，及时召开专题会议，全面部署防疫工作，同时，按职能变化及时完善应急预案，健全应急机制，层层签订防疫责任书，建立起动物防疫工作政府保密度、业务部门保质量的双轨目标管理责任制。扎实开展春秋两季动物防疫工作。在搞好千家万户防疫工作的同时，重点抓了种畜禽场、规模养殖场（户）、养殖小区、养殖专业村、集镇周围、川区和公路沿线的防疫工作，年内未发生重大动物疫情。重点抓好重大动物疫病和人畜共患病防控工作。秦安县成立了重大动物疫病和人畜共患病排查小组，对养殖密集区、规模养殖区、交通沿线开展了拉网式排查。同时，落实了节假日期间24小时专人值班和领导带班制度。优化组合村级动物防疫员。秦安县按照“因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、注重素质、创新机制”的原则，对全县的村级动物防疫员进行优化组合，分组开展防疫工作。规范完善兽医实验室日常管理。建立健全了兽医实验室生物安全管理规章制度、实验室生物安全防范规范与实验操作规程，完善了实验记录与仪器设备使用登记制度等各项制度。兽医实验室在2014全市兽医实验室技能比赛中获得了“天水市实验室技能先进单位”荣誉称号，并代表天水市进行了全省的兽医实验室技能比赛。

　　强化动物卫生监督管理，确保畜产品质量安全。“十二五”以来，秦安县全面加强执法体系建设，提升产地检疫水平，规范屠宰检疫行为，全面推进和实施动物检疫电子出证工作，积极协商畜禽屠宰监管交接工作，加快“三品一标”建设，狠抓畜产品质量安全监管工作。完善动物卫生监督体系。为进一步强化动物卫生监督、兽药饲料监察及畜产品质量安全监管工作，提高动物卫生监督执法能力，秦安县在17个乡镇动物疫病防控与畜牧技术服务中心都加挂了乡镇动物卫生监督分所的牌子，与乡镇动物疫病防控与畜牧技术服务中心合署办公，动物卫生监督分所负责本乡镇动物卫生监督、动物检疫及兽药饲料和畜产品安全监管工作。加大动物产地检疫示范点建设。“十二五”以来，新建8个产地检疫示范乡和25个标准化产地检疫申报点。强化养殖投入品的执法监管。 “十二五”以来，对全县17家兽药GSP认证企业和219家规模养殖场进行了定期不定期的专项检查，对检出的不合格兽医饲料进行了集中销毁。继续做好病死动物无害化处理监管工作。为防止病死畜禽及其产品进入屠宰、流通、加工等环节，秦安县加强了对病死动物无害化处理的监管力度，确定专人负责此项工作，保障24小时联系畅通，做到即报即出，坚决杜绝病死动物进入屠宰、加工环节。严格屠宰检疫管理制度。为确保上市畜产品的质量安全，秦安县实行严格的屠宰检疫岗位责任制，检疫人员全年进驻定点屠宰场进行屠宰检疫。“十二五”期间，共开展县以上兽药、饲料、添加剂专项检查活动60次，完成养殖、屠宰环节畜（水）产品中“瘦肉精”等禁用物的快速检测60次1550份，通过验收无公害畜产品认证5个，产地检疫和屠宰检疫出证率均达到100%，省市畜产品例行检测抽检合格率达到100%，“三品一标”畜产品养殖规模占总规模的比重达99.5%，未发生重大畜（水）产品质量安全事故，动物卫生违法案件处理率达100%。