推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。在这场攻坚战中,秦安县以行业扶贫为重点,以专项扶贫为补充,以社会帮扶为动力,重点从改善基础设施、培育富民产业、发展社会事业三大方面狠下功夫。
坚持把基础设施建设作为精准扶贫的硬任务、硬指标,抓实抓好、抓出成效。整合各类涉农项目,以路、水、房、田为重点,着力推进基础设施建设向特困片带、贫困村倾斜。加快推进静宁仁大至叶堡公路改造铺油,全力抓好王铺至魏店、陇城南山等182条500公里农村道路硬化工程,因地制宜解决王铺梁5万人的饮水安全问题,积极实施莲花镇新庄湾、千户乡川珠等6村321户1466人易地扶贫搬迁工程,完成1900户危旧房改造。
按照全县3个特困片带的总体布局和规划,深入实施“四个一”工程,通过整村推进、整乡推进、连片开发,进一步发展壮大特色支柱产业,促进农业增效、农民增收、农村发展。重点抓好六大示范基地建设,集中力量打造4个万亩特色产业示范基地,新建优质果品基地3万亩,完成果园提质增效2万亩,不断做强做优以果品为主的特色优势产业。
以公共服务为重点,做到社会保障精准。把加快发展农村学前教育放在突出位置,计划年内建成39个村级幼儿园;加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,健全农村疫病防控体系,年内建成11个村级标准化卫生室,到2016年实现每个乡镇卫生院都有全科医生,每个行政村都有卫生室。加大金融支撑力度,以王尹乡为试点,积极探索“两保一孤”特困团体意外伤害附加重大疾病保险试点工作,通过创新保险服务机制,切实解决农村低保户、五保户和农村孤儿罹患重大疾病或者发生意外伤害事故后可能因无力承担个人自负医疗费用的困难。
加快实施五营乡北坡、安伏乡阳山等11乡镇31村的整村推进项目建设,新建村组硬化道路91.72公里,硬化村内巷道6.36万平方米,新修过水面桥7座,贫困户危房改造124户,栽植优质果园9340亩,建立村级扶贫互助协会29个。通过项目实施,进一步改善贫困村基础设施条件,培育壮大增收产业,提高贫困人口自我发展能力。