美丽家园入画来
——秦安县大力推进美丽乡村建设纪实
新农村报道秦安讯 (特约记者 冯喜成 王新庄) 如今,行走在秦安广大农村,整洁雅致的农家院外,沃野纵横,硕果累累;村与村之间的水泥路、砂石路四通八达,笔直平坦;道路两旁的行道树整齐划一,摇曳多姿;功能齐全的文化广场上映衬着广大群众载歌载舞的身影……到处彰显着美丽乡村建设带来的喜人变化。
今年以来,秦安县抢抓国家、省、市出台的一系列加快美丽乡村建设的政策机遇,多措并举改善农村人居环境,大力推进美丽乡村建设,以310国道和清水河沿线“百里生态文化长廊”为主轴,全力创建2个省级“千村美丽”示范村,着力建设3个市级改善农村人居环境示范村,精心打造30个县级整洁村,努力构建产业发展、村容整洁、环境优美、生态良好、乡风文明的幸福新农村。
——以规划统领美丽乡村建设。规划是基础,是关键,规划得好才能建设得好、管理得好。因此,秦安县成立了由县委、县政府分管领导任组长、副组长,25个部门为成员的秦安县改善农村人居环境协调推进领导小组,负责对改善农村人居环境工作的谋划部署、协调指导和组织推动。领导小组成立后,立即召开了动员部署会议,制定了实施方案,立足秦安实际,提出“一轴三线”的创建目标,形成了一乡一品牌、一村一特色、一路一景观,全面推进生态文明建设,持续抓好“百里生态文化长廊”示范工程建设思路,并邀请长安大学编制完成了2个省级示范村总体规划初稿。随后,立足各乡镇和各村的区位、人文、生态、产业等优势,因地制宜,因村施策,编制了3个市级改善农村人居环境示范村和30个县级整洁村的生态绿化专项设计和环境整治方案,使建设工作既有理论依据,又符合实际。同时县、乡、村领导干部先后参加了省、市组织的康县现场会和考察学习活动,并组织乡、村两级干部赴康县进行了参观学习,通过参观学习,以更加开阔的思路、开放的思维、创新的理念,积极投入到美丽乡村建设中。
——以项目推进美丽乡村建设。美丽乡村建设不可能一蹴而就,需要大量的资金投入,秦安县按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,以试点工作示范村、重点村为平台,进一步整合涉农项目资金,并将改善农村人居环境试点工作与一事一议财政奖补、新型农业社会化服务体系建设、农村公共服务运行维护机制建设进行无缝结合,并加以捆绑实施,达到试点效果最大化。
重点在310国道和莲叶公路沿线的兴国、西川、叶堡、安伏、五营、莲花、陇城7乡镇,实施以环境整治、道路绿化、景观改造、旅游开发为主要内容的改善农村人居环境工作,全力抓好2个省级“千村美丽”示范村建设,精心打造一条从县城到陇城全长80多公里集生态文化、环境整治、旅游观光为一体的百里生态文化示范长廊。目前,硬化巷道51.5公里,新建村级综合服务中心7处、村级文化广场4处、人行便桥6座,建成垃圾填埋场37处,垃圾房68座,安装太阳能路灯320盏,生态造林绿化1.69万亩,完成行道树栽植25万株,打造小景点10处,修建排洪渠835米,清理垃圾930吨,铺设排水管道1290米,粉刷墙面9750平方米。
——以产业支撑美丽乡村建设。“住上好房子,还要过上好日子。”秦安县把产业发展放在美丽乡村建设的首要位置,充分利用区位优势,大力扶持发展林果、旅游等特色产业,特别是在林果产业发展上,通过思想上的发动,工作上的引导,政策上的鼓励,资金上的扶持,大力发展以苹果、桃、花椒为主的林果产业基地,有力地促进了农民增收,创出了一条贫困山区农民脱贫致富的有效途径。目前,全县林果总面积达90余万亩,年产量达47万多吨,年产值近20亿元。
在美丽乡村建设中,秦安县尽量不破坏原生态资源,注重融入现代文明气息,突出文化底蕴和特色,按照因地制宜,适地适树的原则,量力而行、因势利导,依据现有条件,提升已有基础,宜林则林,宜景则景,走出了一条“一乡一品、一点一景、一村一业”特色化建设之路。同时对每个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素进行了深入挖掘,通过挖掘文化旅游资源,积极开发文化旅游产品,完善景区景点基础设施建设和服务体系,全力打造精品旅游线路,达到将底蕴深厚的文化资源优势转化为特色产业优势,推动全县文化旅游业快速发展。
——以制度保证美丽乡村建设。秦安县以“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”为主题,组织各双联单位与村开展以“经济共促、环境共建、道德共教、文化共办、创建共抓、典型共育”为主要内容的结对共建活动,建立文体、科教、卫生、法律、环保、廉政文化“六进村”长效机制,积极探索农村精神文明建设的有效途径,努力培育一批“特色文化型”、“田园风貌型”、“生态旅游型”、“造福新村型”、“产业带动型”等类型的美丽乡村示范典型,推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
同时,积极推行“村内事、村民定、村民建、村民管”的民主决策运行机制,多次召开群众大会,向村民发放倡议书,最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,引导群众投资投劳、自己动手,改善居住环境、建设美好家园。按照“谁排污、谁治理”的原则,号召群众参与签订“门前三包”责任书,实行每15户设置一个垃圾桶(箱),大力推广“组收集、村转运、乡处理”的村庄保洁、垃圾清运处置体系和“就地分拣、综合利用、无害化处理”的生活垃圾处置模式,达到村庄整洁美观的效果。
“美丽乡村是我家,农村不比城里差。”这已经成为秦安县农村居民们的共同感受。如今,群众生产生活条件得到大幅改善,农村面貌发生了巨大变化,置身于秦安乡村,眼前美丽舒适和谐的人居环境让人留恋忘返——村子变美了变靓了,村民们的笑容写着幸福、透着欢乐。