在党的群众路线教育实践活动中，秦安县以解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题为突破口，充分利用各类活动载体开展“四心服务”， 在群众“最需”上抓整改，在群众“最急”上见真情，在群众“最盼”上赢民心，千方百计做足民生文章，让教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

　　力量下沉“连民心”。把开展在职党员进社区志愿服务和乡镇党员干部“进百村入千户访万人”活动作为推动党员干部作风转变、深化服务型党组织建设的有力抓手，建立健全党员领导干部联系服务群众机制。成立种植技术类、养殖技术类等各类服务队136支，组织全县48名县级党员领导干部3400多名党员干部分赴6个社区和428个村组开展万家农户帮扶活动，立足岗位服务、主动上门服务、优化公共服务、推进阳光服务，普遍推行服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制和责任追究制等“6制”服务，广大党员干部通过主动亮身份、做承诺、帮民困，围绕“圆梦计划、暖心工程”和“关爱行动”等为主题的18项服务内容积极开展活动，设立党员服务岗48个，以“朋友式”的交往、“亲情式”的帮扶，提供免费医疗咨询服务和义诊活动64次，发放健康科普宣传资料13714份，惠及群众近9.3万人次。

　　惠民帮扶“暖民心”。组织机关党支部与基层单位党组织结对共建活动，坚持“一村一策”定点包扶，帮助谋划发展思路，解决实际问题，推动贫困村加快转变落后面貌、贫困户脱贫致富。实施“百姓安居”工程，先后实施1500户农村危旧房改造，300套公共租赁住房等保障性住房建设，实施成纪大道景观工程和西滨河路、南小河南路绿化工程，绿化百里“生态文化”长廊示范工程沿线72.3公里；新建农村饮水安全工程3处，加快城区供水淡化处理工程建设，改造城区给水管网，推进“便民畅通”工程，完成南小河便民桥桥梁主体工程和桥面铺设，实施农村公路通畅工程100公里。先后与北京科技大学、中石油长庆油田公司、浙江慈善义工协会、天水华天电子集团签订双联结对帮扶协议，发放民情连心卡1.5万余张，商讨制定乡村两级小康发展规划352个、帮扶计划和工作打算1.2万余份，真正实现联系群众“无缝隙”，服务群众“零距离”。围绕幼儿园、村卫生室、营养餐厅、农家书屋、村级阵地、文化广场、留守儿童之家、城乡五保家园等惠民性工程，选派68名机关干部到后进村担任第一书记，帮助后进村党组织争取致富项目89个，为群众办好事实事8650件，帮助贫困群众家庭解决实际困难1.536万个。

　　整改清账“安民心”。 按照“当前抓评估、近期抓跟踪、常态抓制度”的思路，开展教育实践活动“整改清账行动”，确保改到位、见实效。针对联系村群众思想闭塞、观念陈旧、技术落后、管理粗放的实际，实施城乡居民职业技能培训工程，采取干部进村入户说、技术专家讲、网络课堂教、异地观摩看、外出考察学等方式，聘请农业科技特派员、村级技术服务员219名，举办职业技能培训52期4534人，建立村级农技协会60个，扎实开展林果技术培训，发展培养一大批“土专家”和“二传手”，有效提高了技术的入户率、到位率和掌握率，形成上有高端专家指导、下有果园能手帮助的技术培训网络全覆盖。针对农村道路交通安全监管、矛盾纠纷排查调处和公共服务管理力量薄弱的问题，组建乡镇安监站和道路交通安全管理中队，采取划段包干、分片负责的办法，协助相关部门开展道路交通安全生产监管，选聘164名农技员和6个乡土专家团在各乡镇开展农技推广、技术服务和培训工作，招聘140名管护人员开展农村基础设施、文体设施维护和村级环境治理工作，有效破解了农村公共服务“最后一公里”的难题。

　　回应关切“赢民心”。 针对“四风”问题往实处做深里改，推行问题清单认领制，党员干部将涉及自己条线的问题主动领走，并承诺整改落实期限，及时进行整改处理。按照问题轻重缓急对症下药，共解决群众关心关切问题239件，挂牌督办5件。制定机关事业干部“十严禁”，杜绝吃吃喝喝，高高在上。在直接联系服务群众方面，全面推行为民服务全程代办活动，实行乡镇干部包村联户“周工作法”，每个村选派1名大学生村官担任“社情民意党建信息员”，为老百姓代办结婚证、准生证、农村养老保险和合作医疗等事务，发放“亲民联系卡”，详细登记乡里每个干部的职责和联系方式，方便群众找人办事。开展以县级领导包乡镇抓统筹、单位包基地抓示范、干部包农户抓扶持为责任主体的创建“产业示范基地”活动，争取林果产业及配套设施项目109个7560万元，创建示范基地21个5.1万亩，发放牛羊蔬菜产业贷款2040万元，破解了资金短缺难题。面对群众新期盼、新要求，不断寻找改善民生的着力点，实现政府与群众的良性互动。在王铺、中山等乡镇组建老年、妇女维权巡回法庭合议庭就地立案办案，成功调解审理案件130多件。将新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准由280元提高到320元，为25.19万人次补偿医药费用11901.13万元。完成秦南路拓宽改造铺油工程征地拆迁189户、事业单位3家，企业1家，支付安置补偿金1.29亿元，栽植道牙1300米，清理及平整路基600米。