编者按:今年以来,秦安严格按照省市“双联”行动有关指示精神和省委双联行动领导小组第十次会议精神,立足县情,坚持扶贫攻坚与全局工作相结合,走统筹扶贫的路子;坚持连片开发与分类扶持相结合,走产业扶贫的路子;坚持行政推动与市场驱动相结合,走开放扶贫的路子;坚持政府引导与自力更生相结合,走“造血”扶贫的路子;坚持资源开发与生态保护相结合,走生态扶贫的路子等,着力在基础设施建设上实现突破、着力在富民产业培育上实现突破、着力在金融资金支撑上实现突破、着力在公共服务保障上实现突破、着力在能力素质提升上实现突破, 全县双联行动深入推进。
本年度将接近尾声,记者深入双联行动一线,将推出系列双联取得的成效、双联有效做法等篇章,总结成绩,推动工作。
【双联典型】
省林业厅:围绕培育产业促增收

(省林业厅党组书记、厅长石卫东在郝康村调研双联工作)
当地产业有了新的发展、基础设施有了新的改善基层组织建设得到了强化、学校环境变的更加美丽……这是秦安县王尹乡姚沟、西王、南瓦、郝康四村发生的悄然变化。“双联”行动就像一股股春潮涌动在秦安县王尹乡姚沟、西王、南瓦、郝康四村的山山峁峁、沟沟岔岔,老百姓的心里铭刻着省林业厅的这份拳拳爱心。
姚沟、西王、南瓦、郝康四村是省财政厅“联村联户、为民富民”行动联系村。双联行动中省林业厅“双联”干部轮换长期吃住在村,深入联系户开展帮扶工作。工作组和双联干部认真践行双联“六大任务”,坚持立足实际,务求实效的原则,从大处着眼帮民富、小处着手办实事,坚持把思想扶贫与宣传政策相结合,把“输血”解困与“造血”发展相结合,把帮扶的重点放在打基础、利长远、促发展上,坚持把培育和发展林果产业作为群众增收致富的支柱产业。

(召开“双联”规划评审会)
找准发展路子,科学制定规划
通过多次的摸底调研,省林业厅认为秦安县的自然条件适合林果业发展,农民有种植果树的传统。但林果产业发展规模小,结构单一,老果园提质增效的改造任务重,农民的思想观念还比较保守,道路等基础条件差是制约农民增收致富的根本原因。针对这一实际和群众的意愿,决定把发展林果产业做为脱贫致富的突破口,通过引进项目、资金和优良品种,引导和指导秦安县把林果产业做大做强,从根本上解决贫困村脱贫致富和长期持续发展的问题。因此,根据全省《全面建设小康社会统计监测方案》确定的六个方面23项指标、双联行动的六项任务和“八个全覆盖、做好五件实事”的总体要求,由具有全国甲级资质的省林业规划院帮助编制完成了《秦安县生态林、经济林三年发展规划》、王尹乡5年《林果业发展规划》和帮扶四个村的8年脱贫致富《小康规划》及《西王村分户小康建设详规》,并专门组织省、县、乡、村相关人员进行了评审。这一系列规划突出了林果产业,确定了王尹乡发展北部万亩密桃、南部万亩苹果基地的基础,将对整个秦安县林果产业发展起到积极的推动作用。

(林果实用技术培训)
发挥行业优势,做强主导产业
培植主导产业增加自身造血功能是从根本上解决贫困的有效途径,省林业厅根据秦安县林果业发展的区域优势,将亚行生态造林项目、三北防护林建设项目、经济林果基地建设与王尹乡果业建设相结合,全力打造王尹乡北部山区万亩桃园基地和南部山区万亩苹果基地建设,并为4个帮扶村栽植苹果树2260余亩。按照发展规划,通过3-5年坚持不懈的努力,预计每年可产生至少3000万元的经济效益。林果业生产中,林果业技术始终是制约发展的一个关键因素,省林业厅根据广大村民的愿望和要求,坚持适应农时、贴近实用的原则举办了三期林果业实用技术培训班和一期林果业建设现场观摩会。培训班由专业的省级科研和规划设计单位组织六位林果专家从不同的侧面现场讲解。观摩会设置了幼树园建设、标准园建设、老果树改造、万亩桃园建设、果农示范户参观和果业加工企业参观等6个观摩专题,培训果农300余人。省林业厅把林业科技送到田间地头,方法朴实,内容丰富,受到了广大农户的热烈欢迎和一致好评。

(硬化后的通村公路)
积极帮办实事,夯实发展基础
省林业厅坚持从小处着手、从点滴做起办实事,从根本上解决联系村的贫困问题。通过衔接争取,硬化了姚沟、西王、南瓦、郝康四村的通村公路7.2公里,解决了村民出行难的问题;建成了郝康村“两委”办公楼及文化广场,帮建的姚沟村综合服务中心已完成主体工程,为姚沟村委会、郝康村委会、西王村委会配备了6台办公电脑、4台打印复印一体机,给西王村村委会安装无线电视收集设备一套,为郝康村捐赠会议桌一套,椅子23把,档案柜6个,为南瓦村捐赠会议桌4张,椅子10把;投资10万元硬化村委会至姚沟小学道路500米,投资近4万元完成了姚沟村小学校园的环境绿化工程,为姚沟村小学赠送了一批蓝球、足球、排球、乒乓球等体育器材,完成了姚沟小学、西王村委会部分房屋顶蓬维修工程;投资5万元协调省财政厅落实果品市场建设项目并在南瓦村完成选址,为郝康村争取村卫生室建设项目,建设占地86平方米的卫生室一处,为姚沟、西王、南瓦、郝康四村179名3岁以下幼儿赠送营养包1179盒。
“联村联户、为民富民”行动开展以来,省林业厅从王尹乡姚沟、西王、南瓦、郝康四村的现状出发,从大山里群众的实际需求出发,谋思路,想办法,和当地老百姓正在共同谱写着新时期帮扶发展、和谐进步、共奔小康的生动实践和动人乐章。

(已完成主体工程姚沟村综合服务中心)