秦安：强化依法行政 打造阳光计生

　　近年来，秦安县坚持以构建人口和计划生育工作依法管理新机制为重点，以推进依法行政，维护人民群众合法权益为核心，紧紧围绕“普法、规范、维权、监督”四个关键环节，从优化执法队伍、完善规章制度、规范执法行为、强化依法行政入手，努力规范社会抚养费征收、计划生育优惠、扶助、救助政策的落实，探索依法管理人口和计划生育工作的新途径，改善了人口计生干群关系，促进了全县人口计生工作整体水平的提高。

　　秦安县通过“三建立”进一步完善人口计生干部依法行政管理的长效机制。建立了长效学习培训制度，使计生干部依法行政的素质与能力不断提高；建立依法行政责任制和责任追究制度，约束和规范计生干部的行政行为；建立科学的人口计生依法行政考核、监督、奖惩制度，达到监督、激励、规范工作人员的行政行为。组织开展行政执法业务学习，对在岗执法人员不断强化法律知识、依法行政知识等内容的教育培训，全面提高其理论水平和工作能力。

　　秦安县不断健全完善了执法责任制、执法过错责任追究制等工作制度，统一推行使用执法文书，严格落实人口和计划生育“八不准”工作制度和省人口委方便群众办证八项措施。做到遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。同时，通过政务网站、广播电视、政务公开栏等途径，将计划生育有关政策法规和制度向社会公开，并及时将各种案件的处理情况向群众公布，增强了计生行政执法透明度。通过热线电话、举报信箱、集中接访日等方式，畅通群众信访渠道，主动接受群众监督，为依法行政工作提供了良好的外部监督环境。