为进一步促进全民创业带动就业，秦安县大力开展职业培训，加大小额担保贷款宣传和发放力度，努力营造创就业环境，搭建创业就业平台，县政府牵头抓总，督促落实促进创业就业的“贷、免、扶、补”等各项政策，鼓励支持各类城乡劳动者自主创业，提升全民就业能力。

　　创业者王平2006年从市卫校毕业后，一直没有找到工作，在父母的养鸡场干了一年后，他发现饲料代销在秦安市场是片空白，找准市场的他想自己开店，可是由于缺乏资金一直没有开起来，后来在县人社局帮助下，他办理了小额担保贷款。 

　　王平说：“今天所取得的成就离不开党的好政策，我要继续努力做大做强这份事业，用自己的行动回报社会”。现在，王平的饲料销售铺已经发展成为秦安县康达尔畜禽中心，不仅直接吸纳10名失业人员就业，而且辐射14个乡镇，间接帮助50多人就业。

　　在“1+3”创业行动的扶持下，一大批像王平一样的创业者实现了创业就业梦。据统计，2009年到2013年6月底，全县累计投入小额担保贷款基金1167万元，发放小额担保贷款5337笔累计2.79亿元，共组织开展职业技能培训36952人次，开展创业能力培训3351人，发放培训补贴资金累计1545万元，使32000多人实现了就业创业。