编者按：

　　为了贯彻落实省、市“科学发展 成就辉煌”主题宣传工作会议精神，全面宣传党的十七大以来秦安县改革开放和经济社会发展取得的辉煌成就，生动展示科学发展给人们生活带来的巨大变化，进一步激发全县上下干事创业的热情，为迎接党的十八大营造浓厚的舆论氛围，特开设《秦安：科学发展谱华章》专题栏目。

市场建设助推经济发展

　　（联源超市）

　　近日,家住秦安县饮马巷的张女士提着刚从“联源超市”买来的蔬菜,喜滋滋地对记者说:“在这里买菜既方便又便宜!”这是该县近年来加快市场网络化建设、方便群众生活的一个缩影。

　　党的十七大以来，秦安县委、县政府把建设市场、培育市场和发展市场作为繁荣城乡经济的一项基础工程来抓。全县市场建设坚持“以商兴市、以市建城、以城带乡、工贸联动、城乡一体、共同发展”的指导思想，依照《秦安县市场建设发展“十一五”规划》，充分利用秦安的区位和交通网络优势，按照多元化投资办市场的原则，以全力打造“秦安?中国西部小商品城”优势品牌和发展区域性特色产业批发市场为重点，以项目和招商引资为支撑，以区域特色和优势产业为基础，以机制创新为动力，加大基础设施建设力度，改造提升传统市场，培育新型的现代化市场主体，强化市场运行机制，创新管理体制，逐步建立布局合理，功能完善、物流快捷、特色鲜明，聚集辐射力强，商品市场和要素市场相协调，有形市场和无形市场相促进的市场体系，促进县域经济的持续、协调、健康发展。

　　（秦安小商品城）

　　市场建设成效显著。该县以打造“中国西部小商品城”为目标，进一步加快市场建设步伐和现有市场的改造提升力度，推进传统市场向现代化市场转变，实现市场布局合理化，资源配置市场化，市场管理规范化，市场信息网络化。在兴国小商品市场的带动下，兴茂综合、轻纺城、西川木材、农资超市、家俱装饰材料、蔬菜批发市场等专业批发市场相继建成运营；家福乐、五洲、景园品牌服装城等几家购物超市建设初具规模；陇城综合市场、郭集农贸市场、云山小百货市场、云山牲畜市场、云山蔬菜市场、莲花农贸市场、兴丰农贸市场等城乡特色市场建设有了较大的发展；北坛、凤山、南关、夜市社区市场的建成使社区市场建设有了新的进展。市场建设在数量上、规模上、档次上不断提高，标志着该县市场建设已开始由综合市场向专业市场、批发市场、社区市场转变。形成了多种经济成分、多种经营方式并存，具有一定规模的市场网络，构成了以兴国小商品市场为龙头、城区各大专业市场为主体、乡镇市场为补充的市场格局。至2011年底，全县各类市场达到46个，市场占地总面积600.96 亩，建筑总面积10.8706万平方米，建设总投资1.68亿元，年交易额6.98亿元。各类便民社区服务交易点9个，服务半径500-1000米，服务人口11万多人。

　　（新建秦安小商品城效果图）

　　小商品城易地新建。秦安县为进一步做大做强商贸流通,全力打造‘中国西部小商品城’新形象,经过多次反复调研论证，决定易地新建秦安?中国西部小商品城，该项目位于秦安县西川开发区内，占地面积为245．5亩（净地），建设投资2亿元以上，总建筑面积16万平方米（其中：营业房面积82209平方米、1299间），将建成配套齐全，设施先进的现代化商贸城。设想形成经营规模后，将成为甘肃省乃至中国西部地区最大的小商品集散地。小商品城在建设设计上吸收国际、国内大型商业中心先进的设计理念，融合高科技、信息化、人性化及专业市场的商业特点，分为商品种类划分交易区（两层内楼梯式结构，一楼商铺，二楼办公）、展贸区、品牌商业区、综合服务区、停车场、仓储区等几部分，并设立管理信息中心和新型电子交易大厅。建成为设施先进、配套齐全的现代化商贸城，并逐步形成集加工、批发、储运、信息服务为一体的中国西部小商品产销基地，由于受宝兰铁路的影响，进行了第二次选址后，目前正在进行征地、围墙建设和地基勘探等工作。

　　（农资超市）

　　市场管理上新台阶。该县根据市场建设与管理并重的原则，始终按照建设一处规范一处的总体思路，建立健全各项规章制度，加强队伍作风建设，提高工作效率，加强安全生产工作，确保市场稳定有序运营。在具体的物业管理上，由市建中心市场管理所与个体户逐步完善签订房、棚租赁合同，对市场经营户实行依法管理；对市场管理实行分片包干责任制，层层分解任务，责任到人，明确职责，管理到位；加强欠费摸底清交工作，做到应收尽收，同时反馈个体户反映的热点难点问题，及时给予处理解决。在综治工作上，调整了综治小组成员，充实了力量，成立了中心创建“平安和谐单位”和“平安和谐市场”领导小组，加强对综治工作的组织领导；靠实综治工作责任制，健全综合治理各项制度，制定了实施“平安和谐秦安”创建工程方案。在安全生产工作上，加强领导，落实安全生产责任追究制度，主要是市建中心与治安消防队、治安消防队与市场内的每户经营者层层签订了安全生产责任书、靠实了责任；加强安全生产宣传教育，增强安全生产意识。同时，加强了对乡镇市场建设的协调、指导工作。确定专人联系叶堡、安伏、莲花、郭嘉等市场建设，及时开展协调指导工作。

　　（家福乐超市）

　　（蔬菜批发市场）

　　（莲花镇合作超市）

　　（西川镇果品交易市场）

　　（正在修建的兴丰乡燕湾村果品交易市场）

　　（五洲超市）

（新建秦安小商品城鸟瞰图）