为了认真贯彻落实市安委会2012年第二次全体会议和省、市防汛减灾工作紧急会议精神，安排部署下一阶段全县安全生产工作任务，进一步做好防汛减灾工作，有效遏制生产安全事故的发生,促进全县经济社会健康有序发展，5月22日，秦安县召开全县安全生产暨防汛减灾工作紧急会议。县委副书记、县长程江芬，县委常委、副县长任佩光，副县长杨栋，县安全委员会和抗旱防汛指挥部成员单位以及部分企业的主要负责人在主会场参加了会议；各乡镇副科级以上全体领导在各乡镇分会场参加了会议。

　　会上，县安监局局长马少虎通报了今年第一季度全县安全生产情况；副县长杨栋传达了省、市防汛减灾工作紧急会议精神并安排部署了全县防汛减灾工作；县委副书记、县长程江芬作了讲话。会议由县委常委、副县长任佩光主持。

（县委副书记、县长程江芬讲话）

　　县委副书记、县长程江芬就做好下阶段全县安全生产和防汛减灾工作，强调了四个方面的意见：
　　一要寻找差距，正视问题，切实增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感。今年以来，各乡镇、各部门、各单位以科学发展观为指导，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，认真贯彻落实国家、省、市关于进一步加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，加强组织领导，落实目标责任，强化执法监察，狠抓隐患治理，最大限度地预防和减少了各类生产安全事故的发生。一季度，全县安全生产形势总体趋于平稳。但是，全县安全生产面临的形势警示我们，越是在经济快速发展的时期，越是要绷紧安全生产这根弦。任何时候、任何情况下都不能有丝毫放松。各乡镇、各部门、各单位一定要从维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识安全生产的重要性、艰巨性和复杂性，坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，认真落实安全生产责任，采取超常规的措施，全面查找问题，深入分析原因，积极落实整改，彻底治理隐患，确保全面实现今年的安全生产目标任务，为全县经济社会科学发展提供安全保障。
　　二要突出重点，加强监管，扎实做好第二季度安全生产各项工作。安全生产，责任重大。各乡镇、各部门要牢固树立以人为本、安全发展理念，始终做到警钟长鸣，常抓不懈。要进一步抓好“打非治违”工作。各乡镇、各部门、各单位要认真贯彻落实全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，按照已制定下发的实施方案的要求，继续把严厉打击整治非法、违法、违规生产经营作为安全生产的重点工作，严格落实各乡镇、各部门的监管职责，建立和完善联合执法机制，形成“打非治违”的整体合力。要充分发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用，揭露非法、违法和违规、违章的典型安全生产案例，公开打击处理结果，营造良好的社会舆论氛围。要进一步抓好专项整治行动。要继续以隐患排查治理为重点，深入开展重点领域专项整治行动。特别要抓好高危行业安全隐患的排查治理，严厉打击非法开采、以探代采、乱采乱挖等非法行为，重点查处以包代管和无证施工等行为，进一步规范矿山安全生产秩序。继续抓好特种设备专项整治，依法查处取缔非法在用设备。要严格落实水利、电力、旅游、教育等行业的行业监管责任，积极开展专项整治，切实排查整改事故隐患，不断提升整体安全水平。要进一步抓好宣传教育工作。各乡镇、各部门、各单位要把“安全生产月”活动作为“安全生产年”活动的重要内容来抓，以学习贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为重点，以落实安全责任、改善安全状况、实现本质安全为目标，精心策划，认真组织，大力推进安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质，进一步唤醒全社会对安全生产工作的广泛关注。通过广泛宣传教育，努力增强全民安全法制观念和安全意识，为实现全县安全生产形势的持续稳定好转奠定良好的社会氛围。要进一步加强安全生产标准化建设。要认真总结近年来安全生产标准化试点工作经验，按照规范标准和规定要求，在全县工矿商贸和交通运输行业和领域，特别是在非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业（领域）普遍开展安全生产标准化建设，确保企业达标。要加强企业安全标准化分级考核评价工作，将评价结果作为企业信用评级的重要参考依据。要实施一批样板工程，促进安全生产标准化深入开展。要进一步加强应急救援体系建设。各乡镇、各部门、各单位要进一步完善应急预案，提高预案的针对性和可操作性，切实加强重点时段的安全值班工作，县安委会各成员单位要安排专人值班，主要领导要在岗带班，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅，坚决杜绝重特大生产安全事故的发生。
 　　三要高度重视，强化措施，切实抓好汛期安全生产工作。根据气象部门预测，今年我县气候变化大，汛期出现强对流降水天气的因素多，部分流域发生暴雨洪水的可能性较大，做好汛期安全生产工作，面临着十分严峻的形势。特别是“5.10”岷县特大冰雹山洪泥石流造成了巨大损失，留下了深刻的教训，也给我们敲响了警钟。5月19日以来，针对近期将连续出现较大降雨天气的情况，省、市主要领导先后作出了重要批示，并相继召开了防汛减灾工作紧急会议，对近期防汛减灾工作进行了安排部署。我们一定要引起高度重视，认真贯彻省、市防汛减灾会议精神，严格落实各项防汛措施，确保全县人民群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要充分认识汛期降雨、洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害的多发性和危害性，切实把抓好汛期安全生产工作作为当前各项工作的重中之重来抓，进一步落实防汛责任，强化组织领导，完善各类灾害预警机制和应急救援预案，做到防汛组织、队伍、物资、措施全面落实。要深入开展隐患排查治理活动。各乡镇、各相关职能部门要针对防汛重点地区、重点部位和场所，深入开展汛期隐患排查治理工作，对各类隐患点要逐段逐点落实责任人，采取有力措施，限期整改治理，尽快消除各类安全隐患。为了切实做好灾害性天气的防范应对工作，县委、县政府以县安委会的名义建立了全县气象信息平台预警系统，各相关部门要充分发挥预警平台的作用，进一步完善县、乡、村三级预警工作机制，及时发布预警预报信息。在接到灾害性天气预警信息后，各乡镇、各部门要加强对重点地区、重点部位的监测，全面落实防范措施，提前转移群众，最大可能的减少灾害造成的损失。各乡镇、各部门要健全协作联动机制，加强应急演练，切实提高应急救援水平。各相关部门要认真做好应急物资储备工作，积极储备一批防汛抢险器材、设备和物资，为应急抢险与救援提供有力保障。
　　四要加强领导，靠实责任，确保安全生产目标任务落到实处。当前，安全生产工作形势紧迫，任务艰巨。各乡镇、各部门、各单位要进一步加强领导，靠实责任，狠抓落实，努力做到“三个强化”，确保全县安全生产形势稳定好转。各乡镇、各部门、各企业要严格按照国务院23号《通知》、40号《意见》和省政府两个《责任规定》、市政府两个《责任实施细则》的要求，把落实安全生产责任作为一项关键措施，确保落到实处。要按照年初确定的安全生产目标任务，定期开展全面检查，专项工作根据需要随时进行检查，成绩突出的要给予表扬，工作滞后的要进行通报。督查要以解决问题、改进工作为目的，着重查找存在的问题，主动帮助解决实际困难，研究提出改进的办法，决不能搞形式、走过场。各乡镇、各部门要加大行政执法力度，依法严肃查处各类安全生产违法行为。对事故控制指标上升的乡镇和行业领域，要实行安全生产问责制和主要负责人约谈制；对安全隐患整改不力、主体责任落实不好，导致发生事故的，要依法严肃追究责任，切实维护安全生产法律法规的严肃性。

（县委常委、副县长任佩光主持会议）

（副县长杨栋传达省、市防汛减灾工作紧急会议精神并安排部署全县防汛减灾工作）

（县安监局局长马少虎通报今年第一季度全县安全生产情况）