9月19下午，出席中国共产党秦安县第十五次代表大会的代表们分团讨论了县委工作报告和纪委工作报告。

    在各分团讨论现场，代表们踊跃发言，积极展开讨论，气氛十分热烈。大家一致认为，王东红同志代表中国共产党秦安县第十四届委员会所作的工作报告主题鲜明，内容丰富，振奋人心，催人奋进。 报告回顾总结了过去五年取得的成就和经验，客观分析了全县经济社会发展面临的形势和存在的困难，科学提出了今后五年全县经济社会发展的总体思想和奋斗目标，全面部署了实现既定目标的具体工作任务，是指导今后五年发展的纲领性文件。

    在讨论杨仁义同志代表中国共产党秦安县纪律检查委员会所作的工作报告时，大家普遍认为，纪委工作报告对于全县党风廉政建设工作总结客观真实，提出的工作任务和工作措施切实可行，为进一步做好反腐倡廉和纪律作风建设指明了方向。

    代表们一致表示，要认真学习贯彻落实“两委”报告精神，进一步立足本职、踏实工作，为实现本次党代会确定的目标和任务而努力奋斗。

    王东红同志分别参加了兴国、陇城、王营、莲花、中山等代表团的讨论，每到一处，他都认真听取代表的发言，并结合各地实际情况提出了重要的指导性意见。他指出，产业结构调整是促农增收的有效措施，要优化产业布局，大力推广“梯田+节灌+林果+全膜+路网”的旱作农业发展模式，稳步提高设施农业比重，做大做强、做精做优林果和养殖等特色优势产业。要积极稳妥推进小城镇建设，逐步完善城镇功能，着力构建以县域为中心，以建制镇为骨干，以乡镇为基础，以新农村为延伸，以产业基地为支撑的城乡一体化发展格局。农村基础设施建设是广大农民群众的迫切需要，是建设社会主义新农村的重要内容，继续加大交通道路、水利设施和能源工程等项目建设力度，让群众得到实惠。教育布局调整是优化教育资源配置，增强办学活力，提高教育质量和办学效益的一项重大举措，也是全面实施素质教育的根本需要，要统筹兼顾，整合资源，优化结构，加大农村中小学改建、新建力度，努力促进教育公平。

    程江芬在参加五营代表团的讨论时指出，县委工作报告具有“全、高、实、新”四个特点。“全”即从七个方面客观实在地全面总结了我县过去五年所取得的成就和经验；“高”即提出的今后五年工作思路明晰、立意高远，与我县的“十二五”规划紧紧相扣，各项指标的设定比以往任何一个五年都要高；“实”即报告无论从形式还是内容来说朴实无华，切合实际；“新”即报告提出了新理念和新举措。纪委工作报告文字干练，主题突出，任务具体，是全县反腐倡廉和纪律作风建设工作的行动纲领。