6月25日，县人大常委会在行政中心北三楼会议室举行《秦安县人民代表大会志（1990－2009）》出版发行会。

　　县人大常委会主任贾万祥，县委副书记程江芬，县人大常委会党组书记、副主任马金山，县人大常委会副主任魏千乙、张光宁、刘小秦、靳兰生，县政府副县长魏世中、县政协副主席马振寰出席发行会。县委办、政府办、政协办、县委组织部、宣传部、纪检委、政法委、党史办、档案局、县志办等相关部门负责人，县法院、检察院和县政府组成部门负责人，省人大代表，县人大常委会组成人员，各乡镇人大主席，县人大常委会办公室、各工委负责人，人大志全体编辑人员，县志办全体工作人员参加了出版发行会。同时邀请担任过县人大常委会主任、副主任、调研员、办公室主任的同志，以及第一部人大志的主编参加了发行会。发行会由县人大常委会党组书记、副主任、人大志编纂委员会副主任马金山主持，县人大常委会主任、人大志编纂委员会主任贾万祥、县委副书记程江芬分别作了讲话。

县人大常委会主任贾万祥讲话

　　贾万祥说，这部人大志是继1990年出版的第一部人大志之后，又一部全面反映我县人民代表大会制度建设和民主法制进程的专门志书，是全县二轮修志的一项重要成果。人大志的出版发行，是我县人大工作中的一件大事、喜事，对推动全县经济社会发展和民主法制建设具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。

　　贾万祥在讲话中回顾了人民代表大会在我县的发展历程。他说，总结人民代表大会成立以来，特别是地方人大设立常务委员会以来的人大工作，离不开党委的正确领导和大力支持，离不开“一府两院”的自觉接受监督和依法开展工作，离不开人民群众的信赖和拥护，离不开历届人大领导、人大代表和人大工作者的积极探索和辛勤工作，使我县人大工作能够在探索中发展，在发展中完善，在完善中提高，人大工作有了长足的发展和进步，在全县经济、政治、文化、社会建设中发挥了地方国家权力机关的重要作用。 

　　贾万祥说，编纂志书，是为了了解历史，传承文明，总结经验，加快发展。人大志从编纂到今天的出版发行，都得到县委、县政府和方方面面的高度重视、大力支持、积极关注。人大志发行后，希望大家继续关心志书、重视志书、宣传志书，真正发挥志书应有的使用价值和功能作用。人大机关的同志，都要认真学习志书，继续发扬修志的精神，为做好人大工作做出积极的努力，努力开创我县人大工作的新局面。

县委副书记程江芬讲话

　　程江芬说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导下人民行使国家权力的政权组织形式。半个多世纪以来，人民代表大会伴随着共和国前进的步伐，走过了56个光辉春秋。特别是地方人大设立常务委员会以来，我县历届人大在县委的坚强领导下，始终围绕党在各个时期的工作大局，认真行使宪法和法律赋予的职权，切实加强社会主义民主法制建设，围绕中心，服务大局，关注民生，强化监督，为加快全县经济发展和社会各项事业全面进步，发挥了地方国家权力机关不可替代的重要作用。人大工作在历届人大领导、人大代表和人大工作者的积极探索和不懈努力下，能够在探索中发展，在发展中完善，在完善中提高，一届比一届干得更好，届届都有新成绩，有了长足的发展和进步。可以说是历届人大领导、人大代表和人大工作者用心血、智慧和汗水谱写了人大光辉的历程。为回顾和总结这段不平凡的历程，客观地认识和把握历史，更好地坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，县人大常委会组织力量，编写《秦安县人民代表大会志》。经过几年的艰辛努力，完成了编纂任务，今天正式出版发行。在我县人大志出版发行的大喜日子里，让我们对《秦安县人民代表大会志》的出版发行表示热烈的祝贺！对历届为人大工作做出贡献的老领导、老同志和人大工作者表示最崇高的敬意！

　　程江芬说，人大志的出版发行，既是我县人大工作中的一件大事，更是全县二轮修志工作的一件喜事。人大志是我县二轮修志中出版的第一部志书。这部志书质量是高的，进度是快的，内容是丰富的。一是领导重视，突出了一个“干”字。2007年3月，全县二轮修志正式启动，县人大常委会研究成立人大志编纂委员会。应该说，人大的领导对修志工作是非常重视的。特别是前几届的人大老领导也参与修志工作，不管是在评审会上，还是在平时，都提出了非常好的意见建议。在编委会的领导下，人大办公室具体承担修志的同志，在思想认识和工作态度上把修志工作作为办公室工作的一件大事和必须落实的硬任务，提上重要日程，给予修志工作时间保障、人员保障、条件保障，真抓实干，干字当头，主动谋划，保证修志工作的顺利进行。二是措施得力，体现了一个“快”字。人大办公室能够很好地处理修志工作与中心工作的关系，统筹兼顾，合理安排，精心组织，强力推进。特别在没有抽调专门的修志人员的情况下，利用办公室现有力量，在确保日常工作的同时，主要利用业余时间，甚至牺牲节假日、双休日，加班加点，挤时间、赶进度、保任务，这种态度和精神是难能可贵的，也表现了同志们对修志这一工作的热爱和执着。三是注重质量，做到了一个“严”字。人大志的编纂始终把质量放在第一位，坚持和遵循了严格的修志工作程序，做到了严把“四关”，即：严把培训关、严把资料关、严把审稿关、严把出版印刷关。在平时编纂过程中，就注意学习，注重质量，严格审稿，把功夫下在了平时上，一丝不苟，精益求精，避免出现疏漏和造成遗憾，不但进度快，而且质量好。这都体现了对历史负责、对修志负责、对工作负责的精神。四是体例完备，实现了一个“新”字。人大志编纂过程中很好地坚持了创新的理念，在继承前志的基础上，认真学习和使用修志工作的最新要求，实现二轮人大志在内容上进行创新，在体例上进行创新，在形式上进行创新。人大志图文并茂，彩色图片、黑白图片合理搭配，文字、图片、表格、数字、名单综合运用，等等，这都体现了创新，方法是可行的，确实为全县二轮修志进行了有益的探索，值得各部门在修志工作中认真借鉴。

　　程江芬指出，盛世修志，是时代赋予我们的重任，县委、县政府非常重视二轮修志工作。人大志的出版，为全县二轮修志工作带了好头，做出了榜样。各乡镇、各部门、各单位，特别是县志办的同志，要认真总结人大志编纂工作的有效做法和成功经验，在今后的修志工作中积极推广和借鉴。各部门、各乡镇要以这次发行会为契机，进一步引起对修志工作的高度重视，切实加强领导，靠实责任，强化措施，加快工作进度。部门、乡镇的一把手要亲自过问、亲自参与，大力支持修志工作，保证时间，保证人员，保证质量，保证进度。希望近期内再次看到我们的部门、乡镇有新的志书出版发行。

县人大常委会党组书记、副主任马金山主持发行会

为参会人员赠送人民代表大会志

　　《秦安县人民代表大会志（1990－2009）》，承接1990年出版的第一部人大志，为续志。上限1990年，下限止2009年底，共20年。对机构设置、机关变迁、人物、制度建设等内容向前有所延伸，求根朔源。全志“横列项目，纵编内容”，以章、节、目排列，由志首、正文、志末三大部分构成，志首冠以序、概述、大事记，正文由机构设置、会议、监督工作、人事任免、代表工作、自身建设、人物、杂记等8章构成，共34节， 20余万字。志末有附录，并编录了涉及全志1338人的人名索引。本志图文并茂，扉页安排彩色图片32幅，正文中插图77幅。该志在“广征、核准、精编”方针指导下，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点，按照全县二轮修志的总体要求，横列项目，纵编内容，详今略古，着眼发展，主要记载了1990年到2009年整二十年期间，县人大及其常委会的发展历程，以及为加快秦安经济社会发展和推进民主法制建设所做的主要工作和取得的成就。全志围绕地方国家权力机关的主要职能，对机构设置、党的建设，人代会、常委会、主任会，执法检查、调查视察，人事任免、干部监督，代表工作、信访工作，制度化建设、机关建设等，分章分节进行重点编写；对历届人大常委会主任、副主任、调研员和省人大代表进行简介，对市、县人大代表、县人大常委会组成人员、人大常委会工作机构和乡镇人大工作人员分别编录名单，断限明确、结构合理，体例完备、内容翔实，图文并茂、形式新颖，对于我们继往开来，与时俱进，深入贯彻落实科学发展观，更好地发挥地方权力机关的职能作用，全面加快建设富裕、民主、文明、和谐秦安进程，无疑有着存史资政、传承文明、凝聚人心、团结育人的重要意义。

县人大常委会办公室主任、人大志主编庞胜前作说明

县志办公室主任王广林发言