麦积区召开农村工作会议

张智明作重要讲话  何东安排部署工作

    为了深入贯彻落实中央1号文件和省、市农村工作会议及区委七届四次全委（扩大）会议暨全区经济工作会议精神，认真安排部署今年农业农村工作，全力推动全区农业农村工作转型跨越发展，3月10日，麦积区召开全区农村工作会议。区委书记张智明出席会议并作重要讲话，区委副书记、区长何东安排部署全区农业和农村工作。

    张智明指出，过去一年，全区上下认真落实省、市农业农村工作的各项决策部署，以颖川河流域综合开发为重点，在富民兴区中谋发展、求突破，在促农增收中创特色、出亮点，农业生产全面丰收，农民收入较快增长，农村面貌持续改善，全区农业农村经济保持了良好的发展态势，连续三年获得全市农业农村工作综合奖第一名的好成绩，实现了去年“保旗帜”的目标，特别是在农业综合开发、土地流转、城乡一体化建设等方面，创出了一些在全市乃至全省具有一定影响的特色和亮点。

    张智明要求，今年，全区上下要准确把握全区农业农村工作的阶段性特征，抢抓机遇，始终把“三农”工作作为“重中之重”，切实把思想和行动统一到中央和省、市要求上来，统一到区委、区政府的工作部署上来，着力在把握农业农村工作阶段性特征中更加突出发展现代农业，在科学示范点建设中加快农业发展方式转变，在全力打造主导产业中促进农民增收，在深入开展“双联”行动中推进农村发展，全力推动农民收入持续增长、农业经济稳步发展、农村社会稳定繁荣。要坚持实施“产业富民”战略，按照做大规模、做优品质、做强品牌的要求，大力实施林果、畜牧、蔬菜、劳务等主导产业提质增效工程，做大做强主导产业，加快现代农业发展步伐。要坚持实施“3341”项目工程，采取一系列有效措施，集中精力启动实施农业十大项目和十大工程，努力打造一批有特色、有亮点的农业示范工程。各乡镇、农口各部门要加快农村基础设施建设，认真实施好农业重点项目建设，大力推进美丽乡村建设，持续改善农村生产生活条件，加快农村脱贫致富步伐。要按照中央和省、市的要求，有序推进农村土地制度改革，稳定现有土地承包关系，加快土地确权登记工作，依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分权。要认真落实省、市各项惠民实事，着力解决群众关心的热点难点问题。要把教育摆在优先发展的战略地位，深化医药卫生体制改革，全面开展经常性计生优质服务活动。要加快全国综合性养老示范基地、区综合社会福利院和老年活动中心建设，扩大城镇居民基本养老保险和基本医疗保险覆盖面。各乡镇、道北街道办事处，涉农各部门要进一步加强组织领导，靠实工作责任，强化工作措施，确保全面完成今年“三农”工作各项任务。

    何东要求，全区各级各部门要按照市委、市政府和区委的总体部署，紧紧围绕农民收入倍增目标，坚持发展现代农业的方向不动摇，坚持区域性综合开发的路子不放松，坚持主导产业提质增效的手段不懈怠，全力实施好“一河一园十大工程十大项目十四点”（颖川河流域综合开发，天水花牛苹果产业园，农业十大工程，农业十大重点项目，十四个科学发展示范点）建设，奋力推动全区农业农村经济转型跨越发展。要全力实施好颖川河流域河谷川道地区城乡一体化提升、美丽乡村示范点（片、带）建设、新型农业生产经营主体培育、科技增粮、颖川河西山流域林畜结合循环农业示范区创建、颖川河流域翠山梁生态观光农业示范区创建、中小流域百里堤防建设、果树建园及提质增效、肉牛产业大区创建、万名农民工培训等十大农业工程。要加快颖川河东柯河新区综合开发，进一步加大资本金注入，理顺颖川河农业综合开发投资有限公司经营机制，争取4.8亿元高标准农田贷款贴息项目尽快落地实施。要通力协作配合，完成元温路—刘坪、吴家寺—朝阳、吴家寺—屈家坪、元温路—八槐村4条道路建设；高标准建设颖川河吴家崖—麦积滨水景观堤防工程、中央财政小型农田节水项目和甘泉镇世行贷款农村经济综合开发示范镇、颖川河流域甘泉镇中低产田改造等项目，新增节水灌溉面积1万亩，建成1.1万亩保护性耕作示范区，力争流域村组公路通达率达到100%，农田灌溉保证率达到50%以上；要重点启动实施好苏艺生态观光园、西部印象度假酒店等项目，力争通过整合项目、整合资金，形成基础设施、产业发展、生态建设、旅游开发齐头并进的发展格局，真正将该区域打造成全市乃至全省的亮点工程。要抓好颖川河流域农业综合开发、天水花牛苹果产业示范园、旱作农业及无公害设施蔬菜基地建设、农村水利建设项目、林果产业及花牛苹果基地建设、畜牧产业化发展、国有林场危旧房改造工程、巩固退耕还林成果、果品冷链储藏及深加工、土地开发整理等十大农业重点项目建设。要大力培育龙头企业和合作组织，围绕特色产业发展，认真落实优惠政策，加大扶持引导力度，重点培育一批有竞争优势和辐射效应的龙头企业和合作组织，不断提高农业组织化程度；要大力推广“合作社＋基地+农户”的经营模式，鼓励支持科研院校、科技人才、专业大户创办、领办各种形式的专业合作组织，开拓各类市场，促进农产品销售；要引导龙头企业树立诚信意识、品牌意识、质量意识，增强核心竞争力。要全力推进城乡发展一体化，深入开展农村环境综合整治，加大农村脏、乱、差治理，建设“美丽乡村”示范点，将四线（310、天宝、庄天、麦甘公路沿线）打造成城乡一体化示范长廊。要按照“八个全覆盖”和“五件实事”的要求，加快 301个双联项目和42个“双联”示范点建设，全面完成全年双联惠农贷款任务。要加快新农村市列片带建设，全面启动六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划，实施好马跑泉东山和新阳凤凰山流域9村整村推进项目及马跑泉镇整乡推进项目，确保2.91万人减贫目标如期实现。

    何东要求，各涉农部门要切实改进工作作风，将主要精力放在抓落实、促发展上。要结合当前春耕生产，组织干部职工深入基层，积极开展春季农业生产“帮促”活动。要加强乡镇涉农基层服务机构建设，强化人员管理，全力做好春季果园管理、病虫害防治、动物疫病防控、蔬菜生产、造林绿化、春耕春灌、森林防火及农业生产资料调运、农资综合市场监管等工作。各级领导要身体力行，率先垂范，勤于检查，及时发现问题，协调研究解决，切实增强抓落实的主动性。

    会上，副区长王彦军宣读了《表彰奖励2012年度全区农业农村工作先进单位和先进个人的决定》和《关于命名第八批农业产业化重点龙头企业的通知》，并代表区政府与农口部门、乡镇签订了农业和农村重点工作责任书。

    区四大组织主要领导、分管领导；区直有关部门主要负责人；农口部门及基层站所负责人；各乡镇党委书记、乡镇长，道北街道党工委书记、主任；新命名的区级农业产业化重点龙头企业负责人；受表彰的村党支部书记、经济合作组织和个人；强农惠农富农先进单位代表300余人参加了会议。