自换届工作开展以来,麦积区认真贯彻中央和省、市委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的工作部署和要求,创新举措,狠抓落实,以最坚决的态度和最有力的措施维护换届工作的严肃性,为区乡换届提供了强有力的纪律保证。
——狠抓政策学习,强化纪律教育。一是开展严肃换届纪律主题学习实践活动。去年11月以来,该区开展了“优化效能跨越发展、转变作风保驾护航”纪律作风教育整顿和“营造风清气正换届环境”主题教育活动。通过集中学习、专题讨论等形式,使“5个严禁、17个不准和5个一律”实现了全覆盖。二是开展集中宣传活动。在政府门户网、党建网设立《乡镇换届工作专栏》,并依托有线电视、标语、宣传栏等手段,确保干部群众知晓、领导干部带头遵规守纪。三是抓好换届纪律专题谈心谈话活动。开展了五个层次的谈心谈话活动,保证干部队伍思想稳定。
——创新方式方法,突出警示预防。一是将换届纪律要求及典型案例编印成学习手册和提醒卡发放,达到了以考促学、强化责任、增强自律的目的。二是开展换届纪律“五承诺一公示”活动。该区各级党政班子及成员、参与民主推荐大会的“两代表一委员”、组工干部、参与换届工作人员签订严格遵守换届纪律承诺书,先后签订换届承诺书1118份。三是开展“三告知三测评”活动。对换届纪律知晓度、换届风气和满意度进行测评,换届风气“好”的比例达99%,满意度达98.9%,知晓率达100%。四是实行违反换届纪律检查专办制度。凡涉及换届问题的举报,及时受理、及时查核。并对外公布“12380”和组织、纪检部门举报电话,建立电话、信访和网络“三位一体”的举报受理平台。
——坚持深化改革,提高选人用人满意度。一是扩大基层民主,改进提名办法。该区把参与提名人员的范围由乡镇机关干部扩大到乡镇所属事业单位主要负责人、村支部书记、村主任及部分党员、村民代表,党员和村民代表的比例占20%以上,并将考核延伸到村及乡镇所属单位。二是改进干部考察方式。按照“一个意见、三个办法”要求,使干部考察工作更加符合实际。三是扩大选人视野。将优秀村党组织书记、大学生村官、事业编制干部纳入换届人选选拔范围,有12名30岁以下干部、1名大学生村官和1名优秀村党组织书记通过竞争性选拔进入了乡镇领导班子。四是坚持正确的用人导向。该区从乡镇基层一线提拔干部13人,为12名在乡镇任职10年以上的干部回部门解决了待遇,为25名长期在乡镇工作、身体或家庭有困难的干部安排到区直部门工作,形成了良好的用人导向。
——强化工作督导,组织领导到位。一方面,实行换届纪律工作责任制。认真落实“书记抓、抓书记”、“专人负责、包抓到底”要求,成立了换届工作领导小组、换届工作报告审核组和换届纪律督查组。另一方面,加强换届工作的督查指导。区委先后召开6次专题会议,专门研究部署区乡换届工作。区乡换届工作小组下设综合协调组、组织组、巡查组、宣传组、乡镇党委工作报告起草指导组等五个小组,指导全区乡镇换届工作。同时,由区纪委书记带领纪检、组织、农工部等就重点工作、机关效能作风、换届纪律等进行巡回督查,确保了换届工作与各项中心工作“两不误、两促进”。