2008年政府工作的主要任务

　　一、加速推进工业化进程，进一步增强工业竞争实力

　　工业是振兴麦积的第一推动力。坚持工业主导，用新的理念、新的思路、新的措施，整合工业资源，强化工业优势，谋划工业发展，提升工业经济实力。

　　一是支持骨干企业快速扩张发展。全面振兴装备制造业，坚定不移地扶持重点骨干企业快速扩张发展，是工业强区的现实选择。要重点支持星火、风动、锻压、卷烟、奔马啤酒等骨干企业提高生产能力，扩大生产规模，开发新的产品和产业，不断增强核心竞争力。优化骨干企业外部发展环境，在落实退税政策、提供建设用地、开展技术研发和自主创新等方面提供高效服务，妥善解决企业职工子女入学、家属就业、社会保障等方面的问题，促使企业轻装上阵、加快发展。全力支持星火机床有限责任公司依托核心技术，推进机制创新，实施好“星火燎原”计划，为其管理人员和技术人才带资创业协调厂区，搭建平台，落实优惠政策，鼓励成长潜力大的项目进入园区发展。坚持以大带小，以强带弱，切实抓好优势骨干企业产品的扩散、技术转让和其它各种形式的地企联合，培育发展一批配套企业，使主导行业与配套工业互相补充、相互促进，推动区域工业共同进步。积极支持有条件的企业加快上市步伐，实现快速扩张。

　　二是培育成长型企业达产达标。坚持一手抓工业项目引进，一手抓建成项目达产达标，确保市区扶持工业发展的优惠政策见到实效。进一步加快在建项目建设进度，兰凌重汽改装、陇兴果蔬加工等项目年内建成投产，成纪药业、华圆制药、万达电器、长城电工、天盼门业、天水电传所石油钻机等项目实现达产达标。认真贯彻落实国务院关于促进节约集约用地的有关精神，加大引进项目履约落实监管力度，对长期占用建设用地、没有实质进展的入园企业，该解约的依法解约，该淘汰的坚决淘汰，保证引进项目质量。大力实施“10强50户”工程，力争成纪药业、华圆制药、天道汽车、天威水泥等工业企业进入全市“10强50户”行列，形成新的工业经济增长点。

　　三是加快工业发展平台建设。全力配合市上开展调研论证，尽快确定廿铺工业示范区拓展方案，做好以社棠为中心，辐射马跑泉南崖和伯阳花南片区1.4万亩工业新区的规划论证、手续报批、产业布局等工作，力争年内启动建设，实现社棠传统工业区与花南、南崖新型工业区的有效对接，为承接大集团、大企业、大项目做好准备。积极做好天水高新技术工业园承德宫至天拖厂排洪渠250亩、排洪渠以东496亩二期建设用地申报、规划、设计等前期工作。认真总结工业项目引进的经验教训，坚持走新型工业化道路，大力引进有竞争优势的高新技术工业和有重大带动作用的大集团、好项目入驻麦积，使有限的土地资源发挥最大效益。

　　四是推进企业改革创新。切实抓好改制企业的规范完善工作，积极创造条件扶持其进行资产重组和新产品开发，不断增强市场竞争实力。大力推进粮食流通企业改革，做好橡胶厂、供销系统企业改制“回头看”工作，落实职工安置措施，妥善处理改制遗留问题，巩固提高改制成果。积极借鉴羲皇大厦、麦积水泥厂改制的成功经验，进一步加快医药玻璃厂、毛针织厂等破产企业资产变现、重组步伐，年内取得实质性进展。鼓励企业技术创新，重点实施好天水星火机床有限公司投资1.2亿元的树脂砂铸造中心、投资8000万元的数控轧辊车、铣、磨自动化成套设备开发，天水锻压机床有限公司投资7000万元的大口径直缝焊管升级和天水奔马啤酒有限公司投资6000万元的改扩建等重大技改项目。

　　二、以三新阳地区开发建设为重点，加快产业富民步伐

　　按照区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求，突出南山苹果、北山葡萄、三新阳地区高效农业和畜禽养殖“两山一片”建设，大力调整优化产业结构，做大做强主导产业，持续改善农业基础条件，扎实推进新农村建设，努力实现农业稳定增效、农民持续增收、农村和谐发展。

　　一是加快三新阳地区发展。三新阳地区包括中滩、石佛、渭南、新阳、琥珀、五龙等6乡镇20万人，既是全区农业人口聚居区，又是传统文化区。特殊的区位条件决定了三新阳地区在全区农业和农村经济发展中举足轻重的地位。加快三新阳地区发展，不仅是区域发展问题，更是事关全区农业发展的重大战略问题。要充分利用三新阳地区水土肥沃、交通便利、劳动力资源丰富、畜禽养殖基础较好等有利条件，发挥天水农业高新技术示范园区的辐射带动作用，以发展现代农业为目标，以经济结构调整为主线，以建设高效农田和畜禽养殖为重点，创新体制机制，整合项目资金，集中财力、物力、人力，全力加快三新阳地区建设全市最大的高效农业主产区和全市最大的畜禽养殖示范基地进程。精心组织实施好中滩镇国家农业综合开发支持新农村建设示范区项目，完成张白新农宅示范点建设和蒲甸村人饮入户、道路硬化等工程。年内栽植花牛苹果2万亩，发展露地蔬菜和设施蔬菜2万亩，续建完成中滩镇果品市场和气调库建设工程。以规模养猪、养鸡、养牛为重点，新建标准化养殖示范小区10个以上。大力扶持山东威龙集团六万亩鲜食葡萄出口基地及配套加工项目建设，尽快完成项目建设用地的土地流转，年内建成鲜食葡萄1万亩。实施渭北山区951公顷土地整理开发项目，完成新阳电灌及灌区改造工程。加快三新阳地区11个万亩高效农业重点区建设，辐射带动整个三新阳地区高效农业发展，促进区域产业迅速扩张，为三新阳地区实现“两个最大”目标奠定坚实基础。

　　二是大力推进农业产业化经营。坚持用工业化思维指导农业产业化经营，着力推进主导产业规模化、标准化、品牌化、市场化，做大苹果产业，做强葡萄产业，做优其它果业，力争本届政府任期末实现全区农民人均1亩果园目标。年内新建优质果园5万亩，无公害蔬菜5000亩，中药材4000亩，发展规模养殖300户，新增标准化养殖小区15个。城郊南山万亩优质花牛苹果基地要在巩固、完善、提高的基础上，稳定优惠政策，扩大招商引资，加快土地流转，新建优质果园4000亩，完成花牛南山提灌工程。在抓好现已建成果园管理、提高质量效益的同时，认真开展前期调研论证，确定基地建设新的规划设计，逐步向东柯河、颖川河等几大流域扩展，辐射带动中东路花牛、马跑泉、甘泉、麦积、伯阳、元龙等乡镇苹果产业整体发展，真正将麦积区建设成为天水一流的优质花牛苹果示范基地。借助山东威龙集团在三新阳地区建设六万亩鲜食葡萄出口基地和御马国际葡萄酿酒集团即将进驻我区的机遇，充分发挥“下曲葡萄”品牌优势和渭北浅山区极度适宜种植酿酒葡萄的有利条件，进一步扩大社棠北山万亩葡萄基地建设规模，带动渭北浅山区酿酒葡萄产业发展，力争通过几年的努力，使之成为甘肃东部果品产业的又一知名品牌。加快发展东路林区林缘区以花椒、板栗为主的干果产业，促使产业规模不断扩大，质量效益显著提升，打造优质干果品牌。鼓励龙头企业和种植大户参与果品产业基地扩展，符合条件的可以享受三新阳地区和城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设同等优惠政策。大力扶持发展龙头企业，建成康晟食品公司30万头生猪屠宰、分割、冷冻生产线，维亚公司2万头仔猪繁育基地和张白2号养殖小区，加快示范带动，促进龙头企业上档次、上水平。积极探索建立以产业为纽带的农民专业经济合作组织，加强农村经纪人队伍建设，运用市场信息、订单合同引导组织农业生产，畅通农产品销售渠道，提高农业综合效益。

　　三是加大新农村建设力度。按照“长远有目标、近期有重点，分类指导、区别对待”的原则，以农村村镇规划为龙头，基础设施和公共服务体系建设为重点，全力实施“十村示范，百村带动”工程，扎实推进新农村建设。进一步完善新农村建设规划，力争年内完成市列100个推进村规划编制，高标准建设2—3个国家和省列新农村示范村，每个乡镇培育1—2个各具特色的乡级新农村建设典型示范村。继续深入开展以清垃圾、清路障、清污泥和改路、改水、改厨、改圈、改厕为重点的“三清五改”活动，完成30个行政村主巷道硬化，切实解决农村脏、乱、差的问题。通过“一事一议”等形式，鼓励村民义务投工、投劳、投料，引导民间资本和社会资金投入农村产业化发展和公益设施建设，形成政府主导、农民主体、多方参与的新农村建设格局。

　　四是持续改善农业基础条件。紧紧抓住国家固定资产投资继续向农村倾斜的机遇，加强农业基础设施和生态环境建设，年内新修梯田1.3万亩，改造中低产田0.8万亩，完成荒山造林2万亩、封山育林1万亩、“三北四期”防护林2500亩，启动西北三省区林业生态发展项目和文冠果生态能源示范基地建设项目，实施花牛镇饮水安全工程，完成渭惠渠改扩建和新阳、石佛等9乡镇30个行政村2500户“一池三改”沼气综合利用项目建设任务。

　　三、努力扩大投资规模，加强城乡基础设施建设

　　按照建设陇上最佳宜居城市和国家级园林城市的总体目标，抢抓天水城市发展重心东移机遇，以城带乡，城乡并进，扩大投资规模，完善城市功能，提升城市品位，进一步加快城镇化进程。

　　一是继续加大城市基础设施建设力度。积极配合市上启动渭滨新城马跑泉片区中心大道和市政广场，完成天水军民合用机场航站区和机场扩建等工程。完成西环道续建和党校路北段拓建改造工程，整修渭埠便桥，硬化整治城区及城郊小巷道22条，彻底解决城市居民行路难问题。廿铺工业示范区6#、7#、8#园区道路10月底前全面完工。实施中立交桥、东立交桥及道北、道南4处泵站改造和道北排洪渠、渭滨北路西端山洪防治综合治理工程，确保汛期前竣工。新建改建水冲式公厕6处、垃圾中转站4处。启动渭滨北路景观长廊和区府路、前进北路、林水西路、健康路等路段绿化工程，完成22个庭院绿化单位达标及23处花坛建设改造。实施天水市医疗废弃物无害化处理和桥南集中供热扩容工程，完成天水中油管道燃气管网铺设任务。加快天水火车站货运广场建设进度，按期交付使用。积极做好天水热电联产、火车站广场改造、道北集中供热、南山唐家沟排洪渠治理、麦积污水处理厂建设工程前期论证、规划和设计等工作。

　　二是加快经营城市步伐。创新经营城市理念，转变经营城市方式，千方百计筹措城市发展资金，努力实现城市开发建设的新突破。加强衔接协调，完善市上交由我区开发经营的埠南路和天河南路之间40余亩土地相关手续，年内完成挂牌出让。实施道北机务新村、道南农机公司、东环道、天水物资市场片区和桥南东泉旅社开发改造工程，加快渭滨新城马跑泉片区天河南路至马跑泉路二、三、四期土地征用进度，完成天水星火机床有限公司等重点建设项目征地任务。续建完成新亚购物广场一期建设，启动二期建设工程，实施天水泰正建材、渭水家园三期经济适用房建设，完成陇林佳园经济适用房一期建设工程。

　　三是大力改善交通条件。全力配合省、市做好天宝高速公路过境段征地拆迁和渭河3号大桥建设等工程的协调服务保障工作。加快风动厂至社棠国防战备公路二期和中（滩）石（佛）通乡油路改造工程进度，确保10月底前完成并交付使用。启动实施麦（积）甘（谷）公路中（滩）琥（珀）段铺油改造工程。认真做好天平铁路、北山成纪大道、峡口渭河大桥、散岔至利桥通乡公路和三岔至散岔国防战备公路等道路建设工程的可研、设计等前期工作，为项目实施创造条件。积极争取麦甘公路峡（口）南（河川）段、南（河川）渭（南）段铺油改造工程立项，力争年内启动建设。完成市列农村道路通达工程建设任务，实现硬化路面30%以上。

　　四是稳步推进小城镇建设。抢抓天宝高速公路在甘泉、党川、散岔、桃花坪、东岔开设5个出口的机遇，积极做好应对2009年天宝高速公路建成开通的各项准备工作，加快沿线甘泉、麦积、党川、利桥、东岔五乡镇以旧街区改造、市场建设、道路硬化、新农宅建设为主的小城镇开发建设，调整优化产业结构，促使沿线经济发展由传统农业向商贸旅游服务业转变。认真开展调研论证，完成三阳川片区、峡口片区控制性和建设性规划。进一步完善城乡基础通信网络，完成电信通讯投资800万元，移动基站、边际站和直放站投资5000万元。加快公安、司法和法院农村基层“两所一庭”建设进度，完成法院审判庭、北道埠法庭和检察院技侦用房国债项目建设主体工程，建成社棠、道北、伯阳派出所及天水市中心戒毒所、区看守所和马跑泉、东岔司法所。

　　五是加强城市综合管理。以集中治理城市“八乱”现象为重点，继续深入开展“城市管理巩固年”活动，巩固和扩大城市管理成果。进一步理顺城市管理体制，强化管理职能，延伸管理触角，扩大管理范围，突出加强对城郊、城乡结合部、背街小巷、社区、单位、庭院及节假日、夜间的综合整治，有效解决城区及城郊区脏、乱、差问题。加强城市道路清扫保洁和垃圾清运处置，推行垃圾袋装化和密闭式运输，确保城市道路干净畅通、市容美观整洁。以羲皇大道、北（道埠）贾（河）公路沿线和景区为重点，依法严厉查处城市规划区内违法建筑，有效遏制乱建、抢建等违法行为。

　　四、全力抓好财政工作，实现财政收支新突破

　　充分发挥财政金融政策的导向和支持作用，巩固提高现有财源，发展壮大支柱财源，挖掘培植新型财源，促进财政税收稳定增长。坚持一手抓收入，一手抓支出，不断完善税收征管措施，改进征管手段，实施科学化、精细化管理，杜绝各种形式的偷税、骗税、抗税行为，促进纳税公平。依法加强对重大项目、重点工程和重要纳税企业的税收征管工作，加大对交通运输、房地产、私营、个体等税源的监督和征管力度，建立健全协税护税工作机制和纳税奖惩机制，规范非税收入管理，千方百计挖掘税收潜力，做到应收尽收、均衡入库。进一步调整优化支出结构，确保工资发放和机构正常运转，确保国债、扶贫、救灾、社保、教育、卫生等资金及时到位，确保重点建设项目资金全额拨付，坚持将每年区级财政新增财力的20%用于支持新农村建设，积极创造条件落实好公务员津补贴，增强财政保障能力。继续深化“乡财区管、村财乡管”改革，加快村级依法理财、民主理财和公开理财进程。不断深化部门综合预算、非税收入征收方式和政府采购管理等改革，全面落实预算管理、审计监督、财政专户管理制度，逐步实现国库集中支付管理，强化财政资金和项目资金监管，确保各项资金规范运行。加强银政、银企合作，加大对重点建设项目、优势产业、骨干企业和专业大户的信贷支持力度，打造良好的金融信贷服务平台。

　　五、大力发展旅游服务业，加快发展现代物流业

　　随着天宝高速公路的建成通车，以旅游业为龙头的第三产业必将迎来新的发展阶段。围绕“发展大旅游、形成大产业”的目标，抢抓机遇，积极应对，是当前和今后一段时期麦积加快发展的战略重点。

　　一是推动旅游服务业快速发展。配合省、市加快以麦积山风景名胜区为主的景区建设和基础设施建设，加快以卦台山为主的区列重点景点的开发建设，努力改善旅游环境。按照市上牵头、区上配合的要求，加快天水百里生态旅游线建设，完成天宝高速公路沿线景点开发建设规划，为天宝高速公路开通和旅游业的大发展做好基础准备。充分发挥麦积旅游资源占全市70%的得天独厚优势，深入挖掘和利用区内自然景观、特色农业和人文历史资源，精心打造旅游品牌和精品旅游线路，大力发展寻根祭祖、生态观光、民俗风情、休闲度假等多层次、多元化的旅游项目。加大旅游促销，健全和完善行、游、吃、住、购、娱综合服务体系，实现与国内外旅游市场的接轨，不断扩大旅游市场占有份额，尽快改变丰富的旅游资源与滞后的旅游产业之间不协调的状况，推动旅游服务业的大发展。全力做好世行贷款甘肃自然文化遗产保护与开发项目协调保障工作，完成天水麦积山汉唐陶艺国家文化产业示范基地项目一期工程。

　　二是加快发展现代物流业。以北道商埠旱码头为中心，以天宝高速公路沿线为重点，一方面积极推行连锁经营、物流配送、仓储营运、电子商务等现代营销组织服务形式，一方面大力发展新的物流园区，切实将麦积建成覆盖陇东南，辐射周边省、地、市的物流、商流中心，努力实现传统商贸流通业向现代物流业的转变。启动甘泉现代物流园区建设一期工程，制定项目发展建设规划和招商引资优惠政策，完成园区1100亩土地征用储备及拆迁补偿，建设集交易、配送、仓储、流通加工、信息处理为一体的综合性物流基地。积极推进“万村千乡市场建设工程”，续建完成马跑泉农贸综合市场、伯阳农贸综合市场二期工程和元龙井儿、伯阳曹石、甘泉朝阳、马跑泉李家湾等乡村农贸市场，启动渭滨北路西段、陇昌路西段社区市场，争取道北综合副食品市场规划立项并启动建设。

　　三是大力发展民营经济。坚持把发展民营经济作为富民强区、实现跨越发展的重要举措，加强政策引导，加大扶持力度，激活民间资本，促进民营企业迅速发展，尽快形成一批机制灵活、技术先进、效益良好的民营企业群。加强民营经济联合协作，推进技术进步和管理创新，不断提高民营经济在全区经济中的比重。年内新发展个体工商户800户，私营企业40户。

　　六、坚持统筹城乡，协调发展社会事业

　　优先发展教育事业。继续深化教育体制改革，整合教育资源，优化教育结构，促进城乡教育均衡发展；大力发展职业教育和成人教育，重视学前教育，扶持民办教育；深入开展“教育管理年”活动，完善选人用人激励导向机制，办好人民满意的教育；加快教育基础设施建设，完成区职教中心、花牛渭峡附中、甘泉西枝初中等36个中小学校舍建设工程，在桥南启动新建1所小学。大力推进科技创新。启动第三批科技特派员选派工作，组织实施科技试验、示范、推广项目42项，取得科技成果8项以上。加快医疗卫生事业发展。进一步完善新型农村合作医疗和城市社区卫生服务体系，建立健全大病预防救治和突发公共卫生事件应急处置机制，深入开展爱国卫生运动，争创国家级卫生城市；续建完成市二院住院大楼和11个乡镇卫生院国债建设项目，完成农村卫生厕所改造1500座，争取党川等4个乡镇卫生院国债项目和道北等6个城市社区卫生服务中心建设项目立项。大力发展文化体育事业。积极做好北京奥运会火炬接力麦积段传递和麦积山申报丝绸之路世界文化遗产准备工作，实施好国家文化信息资源共享工程示范点项目，启动桥南体育场改造工程，抓好13个乡镇文化站和140个村级健身场所建设，建成农家书屋100个，完成中央广播电视无线覆盖项目何家山二期工程。深入开展以落实“四术一费”为主的人口和计划生育集中整治，全面落实奖优免补政策，加大打击“两非”力度，加强流动人口计划生育管理，巩固省级计划生育优质服务区创建成果。加大“五五”普法宣传力度，深入开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。继续做好“双拥”、民族宗教、物价、审计、统计、档案、史志、气象、人防、地震、慈善等工作，发展妇女儿童、老年人和残疾人事业。

　　七、高度关注人本民生，努力构建和谐社会

　　按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的良好局面。高度重视城市居民最低生活保障工作，尽力把所有符合条件的城市贫困人口纳入低保范围。继续加强城镇居民最低生活保障、城镇职工基本养老保险制度建设，大力推进城镇居民基本医疗保险，年内完成城市低保人员和城镇居民基本医疗保险并轨工作，实现城乡居民社会保障全覆盖。启动公务员医疗补助和大病医疗保险，建立符合区情的失地农民最低生活保障制度。健全完善就业和再就业服务体系，改善就业结构，拓宽就业渠道，力争年内城镇新增就业7400人，实现下岗失业人员再就业2700人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。全力做好贫困地区以及城乡弱势群体和特困群众的生产生活安排，积极开展“送温暖”活动，实施好社棠石岭、渭南张元、甘泉大堡子3村204户1021人的易地扶贫搬迁和中滩、石佛、渭南、新阳等4乡镇10村整村推进项目。加强组织引导，提高劳务输转组织化程度，力争年内输转城乡劳动力10万人（次），创劳务收入3亿元。坚持“分级负责、属地管理、归口办理”原则，认真落实信访工作责任制，及时妥善处理各类矛盾和纠纷，千方百计为群众排忧解难。深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，严厉查处制售假劣食品、药品、医疗器械等直接危害人民生命健康的行为。切实加强对粮、油、肉、蛋等重要生活必需品和农资市场价格监管，严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，平抑物价，稳定市场。健全完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、环境污染等突发事件应急管理机制和工作预案，进一步提高应对突发事件的能力。全面落实安全生产责任制和责任追究制，重点加强对交通、建筑、工矿、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所等重点行业和场所的安全监管，及时消除安全隐患，严防各类安全事故发生。进一步深化“平安麦积”创建活动，加强基层警务建设，认真落实社会治安综合治理责任制，依法防范和打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和经济犯罪等违法犯罪活动，全力维护社会稳定。
全力落实各项保障措施

　　新形势、新任务和新要求，对政府工作提出了新的挑战和新的考验。我们必须以更加饱满的热情、更加振奋的精神、更加务实的作风，竭尽全力抓工作，一门心思抓落实。

　　第一，坚持解放思想，切实增强发展的紧迫感和危机感。近年来全区经济社会保持了持续全面提速发展的良好势头，生产总值增速连续五年保持两位数增长，财政收支一年一个新台阶。但是，我们也要看到，麦积在发展，其它地区也在发展，省内和全市兄弟县区之间的竞争越来越激烈，发展态势咄咄逼人，我们面临的挑战更加严峻。2006年全区生产总值在全省86个县市区的排位处于第13位，全社会固定资产投资处于第25位，农业总产值列全市第5位，人均财力列全市第6位，而且近几年生产总值占全市的比重一直徘徊在26%左右。这与我们在全市、全省的位置还不相符。我们必须准确把握麦积在全市、全省发展格局中的位置，进一步解放思想，转变观念，切实增强加快发展的紧迫感和危机感，在比较中找差距，在差距中看优势，在优势中求发展，尽力而为，奋力而行，创新发展思路，破解发展难题，用发展的办法解决工作中遇到的困难和问题，推动麦积经济社会高速度、超常规、跨越式发展。

　　第二，坚持项目带动，进一步夯实发展基础。近三年，全区财政收入增加了1亿多元，财政支出翻了一番多，一方面是我们争取到了省、市财政转移支付的大力支持，同时也是全区上下坚持发展抓项目的结果。要实现提前一年完成“十一五”规划和本届政府任期目标，抓好项目工作至关重要。要始终把项目作为培育壮大产业、扩大投资规模和拉动经济发展的重要支撑，深入研究国家产业政策、投资导向和省、市投资重点，有计划、有针对性地规划论证储备一批对全区经济社会发展带动作用大、具有长远影响的大项目和特色产业项目。要紧紧抓住“十一五”期间国家在新农村建设、扶贫开发、社会保障、公共卫生体系建设等方面的倾斜支持政策，利用各种有利条件，千方百计争取项目和资金。要坚决清除阻碍发展的体制机制性障碍，着力优化发展环境，把引大引强作为招商引资的重点，下决心引进一批规模大、实力强的企业和项目。年内力争储备项目130个，重点推介保持在60个以上，采用率高于15%；向上争取项目不少于135个，到位资金3.5亿元以上；落实招商引资项目不少于100个，涉及资金不低于22亿元，到位资金5亿元以上，确保争取项目和招商引资总量高于上年。

　　第三，坚持求真务实，大力改进工作作风。坚持讲真话、办实事、求实效，积极倡导脚踏实地、埋头苦干、迎难而上、开拓进取的务实精神，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，真正把工作重心向重点工作和重点项目倾斜，向基层和基础工作倾斜，向群众关心的热点和难点问题倾斜，向督促检查和狠抓落实倾斜。牢固树立“无功就是过错，从政必须有为”的理念，建立健全奖优、罚劣、治庸机制，引导和激励广大干部把主要精力集中在狠抓落实上，把满腔的热情倾注在干事创业上，多做一些管长远、打基础的工作，多干一些促发展、谋福祉的事。认真落实廉政建设工作责任制，加强廉政监督、执法监督和效能监督，大力纠正部门和行业不正之风，深入开展工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和产品经销等领域的商业贿赂专项治理活动，坚决纠正损害人民群众利益的行为，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
第四，坚持依法行政，凝聚发展合力。认真贯彻人大及其常委会决议，坚持向人大报告工作，向政协通报情况，自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和人民群众监督。健全和完善重大问题集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策责任制度，推进政府决策的民主化、科学化。严格执行各级行政首长负责制，加大政务督查力度，坚决制止遇事推诿、办事拖拉、上有政策、下有对策等现象，确保政令畅通、政务落实。进一步增强大局意识，树立“全区一盘棋”观念，建立协调保障机制，促进工作顺利开展。充分发挥绩效评估的导向和激励约束作用，完善科学规范的目标管理考评体系，真正形成争先创优、奋发有为的干事创业氛围，全力以赴抓好各项工作措施落实。

　　各位代表，麦积区的发展已站在新的起点上，明天的麦积区一定更加美好。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，积极投身天水新一轮快速发展大潮，拼搏奋进，加快发展，为打造经济强区、构建和谐麦积，提前一年实现“十一五”规划和本届政府任期目标而努力奋斗！