访兴隆山国家级自然保护区管理局
□本报记者李成侠
凡是到过省城兰州的人，几乎都知道兴隆山，往往也去过兴隆山。这处位于兰州市东南约45公里的风景区里，溪流涣涣，苍山如黛，别有一重天地，成为兰州人和过往兰州的人休闲避暑的佳胜之地。8月9日，记者来此采访，保护区管理局党委书记马廷荣反复强调，这里的生态地位十分重要，兴隆山对调节省城兰州气候、涵养我省中部干旱地区，尤其是榆中县水源起到了至关重要的作用，甚至就连兰州五泉山公园著名的几眼泉水，也是从兴隆山系流过来的。可以说，如果没有兴隆山这处绿色，今天的榆中县大部分地区将出现人畜饮水困难，兰州市区将会比今天更加干燥炎热。
在采访过程中，记者明显感受到近两年来兴隆山发生的巨大变化，最直接的感受是山比以前更绿了，景区比以前整洁干净了，旅游设施也更加丰富多样了，一座全新的兴隆山显现在人们面前。
黄土高原上的绿色明珠
兴隆山国家级自然保护区位于兰州市东南45公里的榆中县西南部，为黄土、青藏、蒙新三大高原的交汇地带，系祁连山余脉。海拔1800～3670米，年平均气温4.1℃，平均无霜期110天左右，平均降雨量621.6毫米，平均蒸发量918.6毫米，相对湿度68%。保护区总面积29583.6公顷，其中林业用地26808.7公顷，非林地2774.9公顷。林业用地中，有林地9268.2公顷，疏林地195.2公顷，灌木林地15128.1公顷，未成林造林地316.6公顷，苗圃地21.2公顷，宜林地1879.4公顷。全区森林覆盖率82.5%，活立木总蓄积量64.6万立方米。保护区类型为森林生态系统类型，主要保护对象为野生动物马麝和天然原始老云杉林及其生态系统。功能区划分为核心区占保护区总面积的32.7%，缓冲区占保护区总面积的22.2%，实验区占保护区总面积的45.1%。
保护区分布着高等植物1022种，国家二级保护植物3种，有大型真菌类109种；脊椎野生动物160种，其中国家一类保护动物2种，二类保护动物12种，省级保护动物6种；蜘蛛87种；昆虫1048种，其中新种12个。动植物资源极为丰富，是我国黄土高原珍贵的动植物基因库之一。同时，兴隆山在改善生态环境、涵养水源、保持水土、调节气候等方面的作用十分突出，是周边地区群众生活和工农业生产发展的重要生态保障。
1986年经省政府批准建立“甘肃省兴隆山自然保护区”，1988年由国务院批准建立了“甘肃兴隆山国家级自然保护区”。保护区管理机构甘肃兴隆山国家级自然保护区管理局，为省林业厅直属县级事业单位，现有职工298人，其中事业人员117人，企业人员138人，离退休职工43人。局内设办公室、组织人事科、计财科(项目办)、资源管理科(森防站)、科研所(野生动物疫源疫病监测站)、防火办6个机关职能科室，下设森林公安局、5个基层管理站、兴隆峡木材检查站等基层管理单位和旅游管理中心、综合经销部、苗圃3个内部企业。
自2006年以来，随着保护区管理局新的领导班子成立，保护区近两年来在坚持搞好资源保护工作的同时，加大对基础建设的投入力度，先后完成原国家林业部投资260万元、省计委配套278.6万元，共计538.6万元的一期建设工程。由省林业厅等投资200余万元、管理局自筹200万元，陆续建成基层五个管理站、12个管护组、机关办公楼和职工住宅楼建设，建筑总面积13615平方米，新修林区道路100.9公里，架设农电线路14公里，通讯线路75公里，使管理局的保护基础设施有了一定规模。1999年以来，争取续建工程投资576万元，新建了管护站点、望台、监测点等基础设施，新修了防火道路、保护区边界界桩，设置了防护围栏、围网，扩建了马麝繁育场，更新了办公设备；争取重点火险区综合治理项目资金334万元，维修了防火基础设施，购置了防火设备；争取保护区基础设施建设项目资金502万元，进一步改善了基础设施，提高了自然保护区的综合管理能力。通过分期建设，森林防火设施、资源保护设施和办公设施逐步完善，基本满足了工作需要。
管护并重杜绝隐患
兴隆山国家级自然保护区成立19年来，在省林业厅和有关部门的关怀支持下，认真贯彻执行党的方针政策，落实党和国家关于林业和自然保护区建设的法律法规和政策，坚持以森林资源保护为中心，依托现有的马麝养殖试验场和朱家湾苗圃，积极开展马麝养殖研究和野生植物驯化培育；依托保护区特有的区位优势和自然生态景观，积极开展森林生态旅游；积极开展人工幼林的抚育，改善林分条件和生长环境，提高森林质量；坚持搞好保护求发展，加快发展促保护的工作原则，在森林资源保护、林业科研生产、基础设施建设、旅游产业开发和党建工作等方面都取得了一定成绩。
在森林资源保护工作中，保护区管理局力促制度建设，资源保护工作实行局、站、组、点四级管理体制，形成了较为正规和完备的管理体系和执法体系。
在资源管理方面，保护区管理局始终坚持“以资源保护为重点，以林政管理为保障”的资源管理思路，不断加大保护力度，确保森林资源安全。
一是森林防火工作，贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，把森林防火作为资源保护的中心，切实加强领导，认真抓好领导负责制和目标管理责任制；开展经常性的思想发动和宣传教育，提高防火意识；加强制度建设，狠抓措施落实；健全完善各级森林防火组织，初步形成了防火管理体系。通过行之有效的措施，保护区连续保持了无森林火灾的优异成绩，被全国森林防火总指挥部授予“全国森林防火先进单位”、“无森林火灾先进县级单位”等荣誉称号。
二是林政管理工作，充分发挥森林公安局、资源管理科、防火办、基层管理站在资源保护中的职能作用，坚持依法治林，积极保护，加强行政执法和依法行政，运用法律、行政和经济手段严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，尤其加大对盗伐林木、盗猎野生动物犯罪活动的打击力度；依法保护林地林权，维护了保护区合法权益。连续实现了无森林火灾、无乱砍滥伐、无毁林开荒、无毁林搞副业、无牲畜践踏人工幼林封育区的“五无”目标。国家一类保护动物马麝种群数量稳定增长，先后被林业部、省林业厅等上级部门授予“森林资源林政管理先进单位”、“保护野生动物先进集体”等光荣称号。2001年9月28日甘肃省第九届人大常委会第二十四次会议通过颁布了《甘肃兴隆山国家级自然保护区管理条例》，于2001年11月1日起正式实施，为兴隆山自然保护区的依法管理奠定了坚实的法律依据。
三是森林病虫害防治工作，加强了监测、预报和检疫工作，重点是防治，预防病虫害蔓延，基本实现了“一降三提高”的总体目标。
四是保护设施建设，累计投资1000余万元，保护设施达到了基本需要。
五是管护队伍建设，按照精简机关、充实基层、加强一线的人员配置思路，加强了基层一线管护力量，使基层和一线的人员达到了80%，同时，根据管护需要聘用社区护林员84人，从事资源管护工作。
林深几许马麝成群
保护区管理局成立以来，坚持搞好资源保护工作，加大对基础建设的投入，先后完成原国家林业部投资260万元、省计委配套278.6万元，计538.6万元的一期建设。省林业厅等投资200余万元和管理局自筹200万元，陆续建成基层五个管理站、12个管护组、机关办公楼和职工住宅楼建设，建筑总面积13615平方米，林区道路100.9公里，架设农电线路14公里，通讯线路75公里，使管理局的保护基础设施具备了一定规模。
据管理局党委书记马廷荣、局长陈建国介绍，兴隆山建区19年以来，始终坚持一手抓保护，一手抓营造，已累计完成封山育林10000余公顷，荒山造林6000公顷，成幼林抚育7330公顷，已有4000余公顷人工林郁闭成林，针叶林面积增加了两倍。累计培育苗木440公顷约3000万株，苗圃达到了无检疫对象苗圃。有林地面积由80年代初的6867公顷增加到10000余公顷，活立木蓄积由30余万立方米增加到64余万立方米，实现了有林地面积和活立木蓄积的双增长，林分质量不断提高，生态效益得到了更好的发挥，被省委、省政府及主管部门多次评为造林绿化先进单位。
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