欧阳坚在书面讲话中强调

正确处理服务与管理的关系

　　本报嘉峪关9月24日讯（记者张海泳）全省加强和创新社会管理试点工作推进会今天在嘉峪关市召开。会议印发了省委副书记、省综治委主任欧阳坚的书面讲话，现场观摩了嘉峪关市推进社会管理创新工作典型示范点，交流了16个全省综合试点县市区的经验做法，对加强和创新社会管理工作作了进一步动员部署。省委常委、省委政法委书记、省综治委副主任罗笑虎出席会议并讲话。

　　欧阳坚在书面讲话中指出，要统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先，着力解决好最基本的民生问题，特别要把改善民生的重点放在农村和困难群众身上，帮助农村“三留守”人员、农民工和就业困难等弱势群体解决实际问题，使改革发展成果更多、更公平地惠及城乡群众。要正确处理服务与管理的关系，坚持服务为先，把服务作为社会管理的核心内容，寓服务于管理之中，改进社会管理服务方式方法，进一步简化办事程序、畅通服务渠道、完善便民措施，认真听取群众的意见和建议，接受群众监督，以实际行动取信于民，真正使社会管理成为服务人民、温暖人心、凝聚民意的工作。要牢固树立固本强基思想，坚持基层在先，做实做强城市社区，统筹整合条块力量，形成工作合力，使社区更好地承担起服务管理“社会人”的责任；推动在农村实现基层党组织和群众性自治组织、经济合作组织、综治维稳组织“四个全覆盖”；全面推进乡镇街道和行政村社会管理服务中心（站）建设，搭建起便捷高效的综合服务管理平台。要认真把握工作重点，着力加强流动人口、特殊人群、“两新组织”、信息网络等服务管理，切实保障公共安全，解决好人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约社会管理长远发展的突出问题。欧阳坚强调，各级党委、政府要把社会管理摆到更加突出的位置，强化领导责任，形成工作合力，加大典型培育和宣传，确保试点工作取得实效。

　　罗笑虎对嘉峪关市以及各试点县区社会管理创新取得的成绩给予了充分肯定。他要求，各级党委政府要进一步深化思想认识，提升社会管理在党委政府全局工作中的位次和权重，切实加强组织领导，真正形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局；要以改革创新的精神，继续深入抓好试点工作，完善试点经验，加大面上推广力度，从整体上推进社会管理创新。工作中既要加强整体规划、系统设计，又要从当地实际出发，抓住重点难点问题集中攻坚、综合施策，力求取得突破性进展，形成具有示范引领作用的经验和模式；要更加注重统筹城乡发展、统筹条块资源、统筹当前与长远、统筹协调各部门工作，抓住关键问题和薄弱环节，努力在解决好当前突出问题上凸显社会管理创新的成效。罗笑虎强调，要进一步强化工作责任，确保组织领导到位，工作力量部署到位，各项措施落实到位，为党的十八大胜利召开创造良好社会环境。

　　省综治委各专项组办公室负责同志，各市州党委政法委书记、综治办主任，16个试点县、市、区党政主要负责同志，86个县、市、区政法委书记共160余人参加会议。