2017年，天水市食品销售安全监管工作坚持问题导向，注重和隐患排查，以专项整治和执法检查为抓手，强化风险防控和靶向治理，全年食品销售安全监管工作稳中向好。主要做法有：

　　一、紧盯问题抓风险隐患排查。以“整治突出问题，规范经营行为，共治食安天水”为目标，紧紧围绕3项工作10项重点开展专项整治，食品质量安全水平进一步提升，市场秩序得到进一步净化。一是持续开展农村食品市场隐患排查。我局采取“建立组织，制定方案，明确工作目标；召开会议，强力部署，明确整治重点；加强协作，互通有无，形成整治合力；注重宣传，打防并举，营造共治格局”的工作方式和“追源头、查流向、端窝点、堵渠道”的工作方法，通过对重点区域、重点场所、重点单位的隐患排查，有效遏制“五无”、过期变质、山寨等食品在农村地区的蔓延，守住食品安全底线。二是认真开展食品小销售店小摊点隐患排查。采取“清查与排查相结合、规范与提升相结合、整治与取缔相结合”的工作方式，针对食品小销售店小摊点“证卡不办理、制度不落实、台账不规范、卫生不达标”等突出问题，创造性的提出了“三有一合理”、 “两有三净一标明”和“四玻一纱”整治模式，共规范示范街道7条，整治食品小销售店小摊点2893户。通过隐患排查和规范整治，食品小销售店、小摊点基本达到了“证卡办理并亮证卡销售，进货查验和进货记录制度落实，食品原料和成品安全卫生，食品生产经营环境干净整洁”等要求，初步实现了监管单位对食品小销售店小摊点建档率100%，未办理登记证（卡）及经营不合格食品行为查处率100%，食品原料采购索证索票率100%，存在严重食品安全隐患的食品小销售店小摊点取缔关停率100%的要求。三是紧盯重点食品开展隐患排查。先后开展了调味品、生鲜肉、粉条粉丝、酒类市场、畜禽水产品、保健食品、食用盐等7项重点食品的隐患排查，这些隐患排查都有方案、有检查、有总结，有案件，排查效果较明显。2017年，专项整治共检查食品经营户17671户次（其中农村7990户次），检查批发市场、集贸市场等各类主体254个次，查处食品案件311件，罚没金额53万余元，涉案食品及食用农产品约4484余公斤，查获问题食盐40吨、召回1.28吨，有力打击了违法犯罪分子，净化了食品经营秩序。

　　二、重心下移抓全域督导检查。为确保专项整治工作有序开展和落到实处，采取了多种形式对食品市场各类专项整治进行了督导检查。一是抓专项检查。在传统节日和重大活动前夕，市局主要领导或分管领导都能带领相关人员深入商场超市、农贸市场、城乡结合部和农村开展食品安全专项检查，确保了节会和重大节日期间食品安全。如将春节检查情况“一对一”的通报至县区人民政府，有力地促进了春节期间食品市场的安全稳定。二是抓飞行检查。为准确掌握县区局食品安全重点工作开展情况和食品安全监管工作现状，我局采取“一把尺子”量到底的工作方式和“查阅资料、现场检查、情况反馈”的工作方法，先后3次深入县区检查经营户160余户，下达责令整改通知书68份，移交案件交办单19份，督促整改了5大类14项问题。三是抓交叉检查。为确保“伏羲文化旅游节”期间食品安全，在6月中旬利用3天时间，抽调市局系统领导7名、市局业务科室及各县区执法骨干35名，组成7个执法检查小组对调交叉深入各县区，按照“突出重点对象、重点品种、重点区域，食品生产经营各环节全覆盖、随机抽查”的原则，共检查各类食品销售单位150余家，下达责令整改通知书43份，移交案件交办单11份。四是抓随机抽查。利用专项检查、飞行检查、交叉检查等有利时机，对今年开展的3项重点工作10项整治任务进行了随机抽查，共抽查经营户412户，规范经营行为89户。

　　三、上下联动抓示范工程创建。通过以点带面、示范引领、稳步推进、逐步深化的方式，深入扎实开展示范创建活动。一是抓“食品安全示范店”创建。按照“认真遴选、扎实培育、择优申报”的工作要求，先后3次深入县区从“台帐建立、追溯运用、下架退市、专区专柜、区域划分、五防设施、健康体检、员工培训、店容店貌”等十项指标，对拟申报的2户“省级示范店”和7户“市级示范店”进行指导规范，确保了创建工作如期完成。二是抓“放心肉菜示范超市”创建。按照“树立一个目标、搞好两结合、打造三个放心、体现四个标准、突出八个重点”的工作要求，指导两区创建省级“放心肉菜示范超市”2户、创建市级“放心肉菜示范超市”7户，实现了创建活动惠民、便民、利民的工作目标。三是抓食用农产品批发市场规范。按照《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，从“从管理机构到人员定责、从功能布局到摊位归类、从制度建立到标准统一、从产地准入到市场准出、从索证索票到票证管理、从严把质量到快速检测”6个方面持续对我市4个大型食用农产品批发市场进行了全方位的整治和规范，印制配发了全市统一的《食用农产品产地准出证明》、《食用农产品自产自销证明》、《食用农产品市场销售凭证》等16个文件凭证的格式文本。通过规范整治批发市场各项管理制度得到建立和健全，食用农产品市场准入制度得到有效落实，批发市场可追溯体系基本建立，批发市场质量安全监管机制基本形成，批发市场开办者检验检测能够充分发挥其质量安全监管效能，批发市场销售行为得到有效规范。

　　四、转变思维抓监管方式创新。我局积极探索和运用“互联网+”等现代信息技术开展智慧监管，大大提高了食品监管效能。一是充分发挥记分管理系统的警示功用。在日常监管中，积极利用记分管理系统加强对食品经营者的监管，并综合运用事前警示、责任约谈、培训教育、行政处罚等手段，监督食品销售经营者落实主体责任。全年共记分3556户次。二是全面推广应用食品电子追溯平台。按照商场超市、批发市场100%加入和应用电子追溯监管平台，其他经营者必须100%落实进货查验义务和索取“电子一票通”台账的工作要求，我局重点在“追溯平台应用率不高、电子一票通索取率偏低、更新备案信息不及时”等方面进行督查检查和定期通报，2017年食品批发、商超追溯平台注册率达到100%，平台使用率较往年有大幅提升。三是积极推行“阳光仓储”工程。按照《甘肃省食品配送管理规范（试行）》要求，在食品批发和大型商超仓储场所安装“远程可视系统”，与监管部门互联互通可视，实现对食品仓储环节的远程可视，截止目前共有512户食品经营者安装使用“远程可视系统”，全市“阳光仓储”实施率达90%以上。四是扎实开展食品快速检测工作。制定下发了天水市《关于认真做好和规范食品快速检测工作的通知》，明确了市、县区食品快速检测的指标任务和目标要求，先后3次深入县区局检查指导食品快速检测工作。截止12月31日，全市食品及食用农产品快速检测完成及数据上传62872个批次（其中监管机构食品快速检测室18386个批次，食用农产品快速检测室44486个批次），任务完成率为127.17%，并对不合格的食用农产品进行了下架和销毁处理。五是积极开展食品安全责任约谈。开展食品安全“两个责任”大约谈，是我省食品安全监管工作的一项有力创新，是落实食品安全监管和食品生产经营企业者主体责任的有力抓手，2017年我市各级食品药品监管机构按照“分级分类、全员约谈”的方式，先后18次对监管执法人员、销售经营人员进行了食品安全“两个责任”约谈，参会人员累计约8431人。约谈主要从我市食品销售基本现状、落实“两个责任”存在的主要问题、正视问题履职尽责抓落实3个方面18项内容进行约谈。通过约谈，进一步提高了食品安全相关责任人的思想认识，较好地靠实了监管责任，为保障老百姓饮食安全奠定了坚实基础。