天水市卫生和计划生育综合监督执法局

对各县区开展卫生计生监督执法专项稽查、层级稽查工作

　　为进一步加强卫生计生综合监督执法工作，结合我市卫生计生监督工作实际，依据省卫生计生委《关于开展2017年全省卫生计生监督执法专项稽查及层级稽查的通知》（甘卫办监督函〔2017〕607号）的相关要求，市卫生和计划生育综合监督执法局向各县卫生计生局综合监督执法所、麦积分局、市局各科室下发了《关于开展2017年全市卫生计生监督执法专项稽查及层级稽查的通知》（天卫监局[2017]98号）文件，并于2017年10月对各县（区）和市局本级开展了为期半个月的卫生计生监督相关工作专项稽查及层级稽查，同时开展了专项督导帮扶以及信息报告、国家“双随机”任务执行、网络学习等情况的稽查工作。

　　本次稽查对查处无证行医责任制落实情况、制着装管理情况开展了专项稽查；对打击非法医疗美容、查处违法违规应用人类辅助生殖技术、规范医疗废物处置、医疗机构放射诊疗活动监管 “双随机”任务执行情况、信息报告情况（包括传染病建库率）、网络学习等情况开展了层级稽查；抽取部分被监管单位开展了延伸稽查。在稽查过程中与相关人员进行座谈，了解各项工作开展情况，并收集了有关意见和建议。稽查组对各县（区）日常监督档案进行了查阅，对分户档的建立存在的问题提出了改进意见，现场随机抽查了2017年度行政处罚案卷，主要对行政处罚案卷中的执法文书制作和程序、时限、主体及归档等情况进行现场检查和指导，进一步规范各类许可案卷和执法文书制作。稽查组对各县（区）卫生计生监督信息报告工作自查情况进行现场检查，对存在的问题进行及时纠正，现场对各县（区）卫生计生监督信息系统网络直报的管理员和相关网报人员进行了现场培训和指导，帮助其进一步熟悉系统操作程序，对日常填报中发现的问题现场予以解答。本次稽查按“双随机”的工作模式抽取被监督医疗机构19家，对16起违法行为进行了立案调查，针对各县（区）卫生计生综合监督执法机构存在的问题下发行政执法建议书6份。

　　 通过开展本次卫生计生监督层级稽查、专项稽查和延伸稽查工作，对我市各县（区）国家“双随机”任务执行情况、执法办案工作、信息报告工作、执法文书制作等方面存在的问题及时进行了规范指导，通过与县区基层卫生计生监督员开展执法思路、执法理念、执法技巧的交流，进一步促进了各县（区）依法行政的能力和水平，规范了卫生计生监督执法行为，使我市卫生计生执法监督水平有了整体提高。