您所在的位置:首页>>新闻中心>>时事新闻>>焦点>>正文

官场生态断裂使良官被逐 须以权治权加强制衡
(2007-7-31 7:35:06) 有位读者读过此文 来源:中国新闻网   打印本页

  中新网7月31日电 今天出版的检察日报·廉政周刊刊登西安交通大学廉政研究所副所长、教授李景平的文章说,近年来,检察机关查处的大量腐败案件折射出断裂的“官场生态”现象,令人触目惊心,比如:

  2001年6月,河南省卢氏县原县委书记杜保乾因滥用国家扶贫款,收受贿赂卖官被查处,包括该县19个乡镇党委书记在内的80名干部牵连其中。杜保乾卖官的“官价”为:3万元挂个号,5万元能考虑。2003年3月,杜保乾因受贿罪、报复陷害罪被判处有期徒刑十四年。

  一些腐败分子在干部选拔任用上大肆卖官受贿,致使当地“官场生态”恶化,形成断裂的、颓废的、荒芜的风气,严重污染党风、民风,给党和国家造成难以弥补的损失。因此,治理断裂的“官场生态”,是当前反腐败斗争中一项紧迫的重任。

  文章认为,断裂的“官场生态”践踏的是党纪国法,毒化的是党风政风,丧失的是人民信任,损害的是公众利益,所带来的严重危害主要有三方面:

  首先,造成“贫困-腐败”的恶性循环。越是贫困地区,行政权越可能成为最主要的经济与社会资源配置权。由于缺乏监督,从供给看,卖官成为最便捷的生财渠道;从需求看,买官成为最便捷的掌控资源并以此获利的投资手段。官员的目的是为了赚取买官投资收益或卖官以寻租,因而没有真正推动当地社会经济发展的任何积极性,当地社会经济发展进一步停滞,从而形成“贫困-腐败-再贫困-再腐败”的恶性循环怪圈。

  其次,使“劣官驱逐良官”。官员是公众的代理人,“卖官链”一旦形成,进入买官卖官行列的人便不可能具备称职官员的基本素质,良官没有任何可能进入“官位市场”,这不仅表现在无能或无德者身居高位,还表现在本来正直的官员要么同流合污,要么选择退出。

  最后,毒化社会。干部任用这一关系党和国家前途命运的关键环节出现权钱交易,它所带来的危害绝非一般经济活动中的腐败能比。卖官恶习一开,万般腐行前来。那些买官者一旦达到目的,念的是一本万利的权钱交易生意经,往往胆大妄为,总要变本加厉地把“投资”捞回来。

  文章以为,对于断裂的“官场生态”,只有从源头上治理,才能收到事半功倍的效果。

  第一,加快政治体制改革。用人腐败是最大的腐败,而有资格发生用人腐败的通常是党政领导“一把手”。因此,遏制“一把手”在用人问题上的腐败,除了要不断加强制度建设,更重要的是强化对“一把手”的有效监督,形成对权力的全方位制约,也就是说,必须加快政治体制改革步伐。

  第二,完善党内民主制度。“一言堂”、“家长制”、“个人说了算”、“瞎指挥”等现象的出现,使党内民主流于形式,最后也因为监督制度的缺失让个别干部走向犯罪。因此,要真正发挥组织部门监督、党员互相监督和专职纪检机关监督的作用,将腐败消灭在萌芽中。

  第三,建立权力制衡机制。以权治权,在党员领导干部权力获得、运行及后果等方面,形成制约制衡机制。通过选举制、考试制、任期制来获得权力,就能使权力获得在最初受到制约,以抑制权力的滥用;通过管理交叉、岗位轮换,强化权力运行各个环节上的互相制衡;提高权力运行透明度,不仅要公开权力运行过程,而且要公开权力运行的结果,使权力运行始终置于大众的监督之下。

  第四,建立国家预防腐败机制。通过相关数据、统计信息开展腐败的监督与预警,在日常工作中要对可能发生的腐败事件进行监督,并及时发出预警。对可能出现的趋势和问题进行预警。当腐败案件发生时由具体部门启动预案,使腐败案件得到及时、准确的处理。


头 条 推 荐

市委副书记、市纪委书记马湘贤赴张家川看望

·[天水] 甘肃天水彩民好运气连续两天拉下全国连线
·[武山] 武山县机制创新之一 创新机制抓硬化(组图)
·[天水] 柴金祥强调:推进畜牧产业化经营又好又快发展
·[天水] “天水旅游大使”海选 30名选手晋级8月5日比赛
·[张川] 市委副书记、市纪委书记马湘贤赴张家川看望受灾群
·[天水] 张广智看望慰问受灾群众 安排部署抗灾救灾工作
·[天水] 7月28日,天水市人口与计划生育工作座谈会召开
·[天水] 7月28日晚,天水市紧急召开灾情汇报会
·[天水] 杨维俊指出:抓好抗灾自救 将损失降到最小(图)
·[天水] 7月27日下午,副市长郭奇若慰问驻市武警官兵
更多>>>
最 新 图 片

苏格兰举办年度航空展 “红箭”精 美国航空展上两架战斗机相撞致一 两架美国电视台直升机凌空相撞 致 日本自民党政要批判外相麻生构想 直击济南暴雨黑色3小时:中心城区 韩国牧师中10枪被抛尸街头 美军准


相 关 新 闻

·官场出现庸俗颓废文化暗流:讲黄笑话拉帮派
·“打招呼”成官场怪相 “听招呼”祸害了谁
·媒体解析官杀官现象 选人用人管人均暴露问题
·催生官场腐败文化 解析中国不良“官际关系”现象

新 闻 评 论
请注意:

  1、遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
  2、天水在线拥有管理笔名和留言的一切权力。
  3、您在天水在线留言板发表的言论,天水在线有权在网站内转载或引用。
·互联网电子公告服务管理规定
·全国人大常委会关于维护互联网安全的决定
评论内容:

(最多300个字符)
  查看评论

中国军用机群赴俄参加和平使命军演(组图)
兰州黄河风情线上一道别样风景(图)
07023 晚霞映红秦州城

最新新闻

·官场生态断裂使良官被逐 须以权治权加强制衡
·《桂林日报》就旅游业报道公开致歉引发争议
·韩国一名男性人质遭枪杀 外界呼吁善待女性人质
·塔利班武装组织于30日再次杀死一名韩国人质
·高温逼出新“火炉”之争 旧“火炉”纷纷要摘帽
·贵州桐梓遇百年不遇洪灾数万居民被困家中(图)
·台湾摄影官镜头下官员百态:陈水扁动作标准
·希拉里出席会议穿低领露乳沟遭媒体炮轰(图)
·国民党拼选举对美态度微调 箭在弦上无煞车之势
·陈水扁仍不死心 再次致函潘基文要加入联合国
·天水山村教师北京奥运行
·日本自民党参院选举败落 民主党成参院最大党
·上海现73年来最高气温39.6℃ 今后5天持续高温
·南京上半年57名处干落马 一把手案件增幅近三成
·《桂林日报》因不当报道致歉 旅游从业者曾上访
·谢长廷宣称台湾“已经独立” 主张统一才需公投
·共和国第一将军县今昔对比:孕育出223位将军
·苏格兰举办年度航空展 “红箭”精彩表演(组图)
·人民日报:中央对陈良宇处理决定彰显反腐决心
·美国航空展上两架战斗机相撞致一人死亡(组图)

1