中美高层为期两天的第二轮战略对话8日在华盛顿结束。由中国外交部副部长戴秉国和美国副国务卿佐立克领衔的中美对话双方一致认为，两国应牢牢把握两国关系大局和共同利益，妥善处理分歧。双方初步商定，第三次战略对话将于明年上半年举行。
放眼未来的对话
中美此次战略对话讨论议题涵盖了经济、安全、国际等诸多方面。美方代表佐立克在会后发表的书面声明中说，“如何在现有国际体系内合作以建设更加安全、繁荣、尊重人权和法治世界”问题上，中美双方“建设性地交换了意见”；并在“反恐、遏制大规模杀伤性武器、建立应急安全机制和预防大规模疫病流行等共同关心的问题上进行了深入讨论”。
佐立克肯定了两国间建立起的各种论坛、对话的重要性，而且这种交流将继续进行下去。美国国务院指出，中美战略对话是要放眼未来，构筑“美中关系的战略框架”。
据新华社报道，中美双方一致认为，战略对话是有益的，有助于增进互信；并初步商定，第三次战略对话将于明年上半年举行。
讨论敏感问题重大事务
正如佐立克所说的，“双方刚刚结束的战略磋商旨在考察美中关系的方方面面，发现问题，并讨论如何为美国人民、中国人民和全世界共享一个更加美好的未来而制订一个概念性框架”。中美战略对话机制并非寻求作出决策，而是为中美政府间就一些超越具体职能部门授权之上的敏感问题和重大事务提供讨论和交流的平台。
“例如 人民币汇率问题，并不是两国 财政部长讨论就可以决定的；而两国元首会晤时不可能、也没有时间过多讨论这些‘细节’，这就需要开辟别的途径，交换看法，讨论问题。” 复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立教授说。“中美战略对话就起到这个作用。美方可以提出对一些问题的关切，我们则可以作出解释，收集意见，并作为战略研判的依据。”
“战略对话为中国提供了阐述战略发展和未来方向的渠道；并且能对比美国的可接受度。”沈丁立说，“至少可以让美国先听听，再做决定。”
鼓励中国成“利益相关者”
中美首轮战略对话后，佐立克今年9月在纽约一次演讲中反复提出的美国愿把中国视作“利益相关者”(stakeholder，此为美国国务院中文网站译法，又有解释为“共同经营者”)引起了学界和舆论界的广泛关注。
佐立克在此次对话后，也再度提及这一创新说法。他说，随着中国成为一个在国际上有重要影响的国家，美方鼓励中国成为一个“负责任的享有利益的参与者”，与美国和其他国家合作，支持、适应和促进使中国取得成功的和平的国际体系。
佐立克首次在美中关系中提及“利益相关者”后，就有不少专家将此解读为“布什政府决定以新的模式来对待中国崛起”。但沈丁立认为，这种观点有失偏颇，“这倒更像是美国国务院对中美关系设计的定位，而不是布什的”。早报记者 王靓
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