日本外务省近日表示，为应对发展的中国将组织高级官员定期开会，制定全方位的对华政策，高调处理“中国问题”。从日本有关人士目前的表态看，这一看似重视中国的举动从一开始就缺乏应有的客观立场和全面的评估体系，不仅对中日关系改善难有助益，反而可能成为新一轮“中国威胁论”的始作俑者。

　　“中国问题将成世界问题”意在聚集牵制中国发展力量

　　据报道，不止一名日本外交界人士就日本将制定全方位的对华政策发表了相当不公允的评论。较为温和的说法是：“日中两国之间目前面对很多问题，这实际上已经超越了日本以前的对应方式。基于中国问题就将成为世界问题，因此深入探讨中国问题很有必要。”还有外交官竟称：“中国将成为扰乱国际秩序的因素。在不久的将来，中国问题将扩大成为世界问题。”

　　日本外交官不约而同地把“中国问题将成为世界问题”作为强调的重点，不是指中国发展可能给世界带来巨大变化，而是希望把中日之间存在的问题偷换为“中国和国际社会之间的问题”，希望以此得到呼应，聚集不希望中国发展的力量，对中国形成新的牵制。日本知道，单凭其自身无法遏制中国发展，而且风险太大，因此希望借助外力。而借力的“东风”，则是老套的“中国威胁”论。

　　对中国发展的不安感超过与中国修好的急迫感

　　利用一些人对中国未来发展方向的不了解再造“中国威胁”论并不新鲜，更值得观察的是日本对中国发展的不安感已经从官方到民间都形成了声势。日本财务省最新发布的数据说，中国内地和香港地区加起来的外汇储备总额在6月底达到了8379亿美元，在同期就已经超过了日本(8340亿美元)。这无疑对习惯于傲视亚洲的日本是一个新刺激。日本官房长官细田博之对此说：“感慨中国已经到了这个程度。”一些媒体也表现出焦躁：《产经新闻》就称中国存在着“地域霸权”的威胁；《每日新闻》9月份进行的一项民意调查指出，日本人的“嫌中”(嫌弃中国)感情正在大幅度上升。调查结果显示，对中国不友好的日本人多达7成，越年轻的日本人对中国越缺乏好感。

　　对中国发展的不安甚至表现在日本的产品制造上。据韩国《朝鲜(专题，图库)日报》报道，日本18日将推出军事战略游戏“现代大战略2005卫国盾牌宙斯盾舰队”，假设模拟日本自卫队向韩国、朝鲜和中国开战的场面。游戏描写了自卫队与中国在有领土争议的中国东海钓鱼岛战斗并打败中国军队，露骨地表现了好战倾向。

　　应该说，日本政府和民间主张对华友好的大有人在，但是在其国内气氛的影响下，对华友好的理智声音受到了压制。修好对华关系的急迫感被迫让位于对中国发展的不安感。

　　中日矛盾尚不至激化和平相处日须作理智判断

　　仔细观察可以发现，中日关系的冷却并不全是现实利益冲突的结果。日本对历史不能清算、对中国未来发展无由担忧也占了很大成分。恰恰因此，中日关系仍具有恢复的弹性：毕竟，比起东海划界、钓鱼岛、冲之鸟礁问题来说，历史问题的解决和未来担忧的弱化更容易实现一些。中日两国都能清楚地认识到对方对本国的重要性，这为矛盾激化设置了限定。而对日本对华政策有绝对影响力的美国，也清楚中日这两大贸易伙伴交恶并不符合其自身利益。

　　现实的制衡力量决定了中日关系将保持冰冷的平衡，但对于中日双方来说，仅仅保持现状不符合双方利益。中日关系回暖的钥匙，其实就在日本人自己手里。中国驻日大使王毅日前与日本民主党代表前原诚司会谈时说的一番话，给日本当局再次提了醒：小泉纯一郎必须就参拜靖国神社问题作出理智判断。这是中日关系改善的唯一起点。(徐立凡)