12月16日至18日，中央经济工作会议在京召开。会议指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。

　　内需为什么会被这么着重来强调？

　　2020行至岁末，回顾一年，感慨良多。

　　在新冠肺炎疫情影响的特殊背景之下，我国三个季度的经济表现经历了一次从“深蹲”到“挺身”再“反弹回正”的跌宕，在成为全球唯一实现正增长主要经济体后，近几个月迎来了投资与进出口的增长，国人对商品和服务的消费需求端也难逃“真香定律”。

　　我国14亿人口，人均GDP已经超过1万美元，今年GDP总量突破100万亿将成定局。新形势下，国内需求的规模，以及结构的均衡与优化会激发更多内生潜能。

　　事实上，消费已经连续六年成为拉动中国经济增长的“主引擎”。即便是在疫情暴发初期，社会消费品零售总额在今年前两个月经历了一轮“急刹车”，但从统计局最新公布的数据来看，11月份已经恢复为同比增长5%，实现连续3个月同比正增长。而这其中，限额以上的通信器材类商品销售增长40%以上，化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类增长均在20%以上。

　　依托互联网的消费模式变革更是为消费带来持续性亮点。今年1—11月份，全国实物商品网上零售额87792亿元，增长15.7%，占社会消费品零售总额的比重为25%。以线上双十一为例，2020天猫“双11全球狂欢季”期间，成交额突破4982亿；京东“11.11全球热爱季”累计下单金额突破2715亿元；苏宁易购“双11”线上订单量增长75％。可见线上消费完全不顾疫情的“阴霾”，加速“回补”暂时低迷的线下经济，成为拉动经济的一股强劲力量。

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　　在经济稳中向好的基础上，人们对美好生活的向往比以往任何时候更加强烈。

　　除了对更好的教育质量、社会保障、医疗服务、目标收入、居住条件等方面的需求，中国年轻消费群体对于“花对的钱”有了全新的定义，对美好也有了更高的要求，譬如，愈发展现出的对消费本身赋予他们的乐趣、满足感、生活体验和精神文化的追求。

　　2018年的中央经济工作会议提出“促进形成强大国内市场”，

　　2019年的会议进一步明确“要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用”。

　　不少分析人士达成了共识，扩内需是需求侧管理的战略基点。在此前更为人熟知的供给侧改革取得阶段性成果的基础上，让需求端协同发力、相互补足，才能更好地促进高质量发展，加速构建新发展格局。

　　那么，在提高人们的收入、让人们更有意愿、并拥有更多选择方面，应该改什么，怎么改？中央经济工作会议提出，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。

　　“坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。”在2020年的语境之下，这是促进需求在政策层面的着力点的又一次递进，也为2021年更好满足消费需求、激发市场自身活力点亮了新一盏指路明灯，它既是对国内消费市场的充分调动，也是满足人民对美好生活的向往的必由之路。（文/闫雨昕）